500001202603180030201的澄清修改文件

**区2026年**小流域综合治理提质增效项目

答疑通知

各潜在投标人：

现就“**区2026年**小流域综合治理提质增效项目”答疑内容通知如下：

问题1：任一清单的综合单价低于警戒线，就要提供说明吗

答：本招标项目单项报价未设置异常低价警戒线。

问题2：财务报告可以只提供审计报告、现金流量表、资产负债表、利润表吗

答：可以，提供的财务报告须满足招标文件要求。

问题3：我公司业绩为epc业绩，我公司与设计单位组成联合体承接，竣工验收报告中****公司盖章，请问需要提供联合体协议书吗

答：不需要。

问题4：本项目是异地评标吗

答：本项目不采用异地评标。

问题5：我公司业绩项目经理变更过，竣工验收报告中能够体现项目经理名字，请问还需要提供项目经理变更证明材料吗

答：需要，当业绩证明材料中针对同一指标存在不一致时，以合同工程完工证书（或合同工程验收鉴定书或工程竣工证书副本或竣工验收鉴定书）为准。

问题6：合同工程完工证书（或合同工程验收鉴定书或工程竣工证书副本或竣工验收鉴定书）的证明材料，请问竣工证明材料只能是上述几种吗例如竣工报告、完工证明等证明材料符合要求吗

答：1、业绩证明材料：该业绩的合同协议书和合同工程完工证书（或合同工程验收鉴定书或工程竣工证书副本或竣工验收鉴定书）。若提供的业绩证明材料不能体现上述业绩指标的，应补充提供业主证明。注：（1）当上述业绩证明材料中针对同一指标存在不一致时，以合同工程完工证书（或合同工程验收鉴定书或工程竣工证书副本或竣工验收鉴定书）为准。（2）投标人提供的业绩为联合体业绩的，其在该业绩中的工作分工应与本项目承担的工作一致。

2、竣工报告、完工证明等证明材料不符合要求。

问题7：请问招标人是否委派业主专家参与评标吗

答：由招标人按法律法规及相关****委员会。

问题8：我公司合同协议书和竣工报告中无法体现项目经理名字，合同专用条款中能体现项目经理名字，请问能提供合同专用条款的关键页来证明是拟派项目经理的业绩吗

答：不可以。

问题9：可以用自己做的材料购买协议、劳务协议、设备租赁协议作为低价说明证明材料吗

答：投标人提供的低价说****委员会评标时，根据招标文件要求进行独立评审，并作出相应评审判断。

问题10：我公司业绩为三个项目合并招标，三个项目合起来满足业绩要求，但分别签了三个合同和分别验收，****公司业绩满足业绩要求吗

答：不满足。

问题11：我公司业绩符合招标文件要求，在工程完成80%后因项目经理离职申请项目经理变更，****公司业绩可以作为变更后的项目经理业绩吗

答：不可以。

问题12：财务报告可以不提供财务报表附注吗

答：可以不提供财务报表附注。

问题13：项****公司执业的业绩可以在本项目作为项目经理业绩使用吗

答：项目经理可以提供其他原单位的业绩，但业绩的时间、金额等内容须满足招标文件的要求。

问题14：财政部 ****国资委 ****总局2023年9月14日发布的《关于加强审计报告查验工作的通知》****事务所应当按照规定将其承办《中华人民**国注册会计师法》第十四条规定审计业务出具的报告（以下简称审计报告）上传注册会计师行业统一监管平台（以下简称统一监管平台）并申请赋码。本项目投标人提供的财务报告需要赋码和提供深度查询截图吗

答：投标人应提供合法有效的财务审计报告及财务报表，并对其真实性负责，招标人有权对投标人提供的资料进行核实，若发现弄虚作假，按相关规定取消其中标资格，并按相关法律法规报招标投标监督部门。

问题15：请问投标文件制作系统软件导出的电子投标文件格式与加盖公章的招标文件PDF文件中的投标文件格式不一致的以哪个为准

答：投标文件制作系统与招标文件PDF不一致的地方，以加盖公章的PDF招标文件中的投标文件格式为准（投标文件制作软件中固定格式无法更改的除外）。

问题16：业绩要求的竣工时间是指竣工验收时间吗

答：是的。

问题17：招标文件第八章投标文件格式中（二）承诺部分是否包含招标文件要求的所有承诺，投标人是否还需要提供其他格式之外的其他承诺

答：本项目招标文件“第八章投标文件格式”“资格审查部分”“（二）承诺”中已包含本项目所有要求响应的承诺，不需要提供其他格式之外的其他承诺。

问题18：投标函附录中，工期、分包、工程质量要求和缺陷责任期对应的约定内容，可以统一填写“达到招标文件要求”吗

答：“投标函附录”按招标文件给定的内容填写。

问题19：评标办法中已标价工程量清单要求的承诺需要在报价部分和资格审查资料中进行单独承诺吗

答：本项目招标文件“第八章投标文件格式”“资格审查部分”“（二）承诺”中已包含本项目所有要求响应的承诺，各投标人只需在投标文件“资格审查部分”中按“（二）承诺”内容提供即可，不需要另行单独承诺。

问题20：专业分包的项目获得国家级奖项符合奖项加分要求吗

答：不符合。

问题21：在职的已退休的注册人员，其社保局出具的养老证明已无法提供，该类人员是否可以用退休证、注册证及在本单位注册的证明文件替代

答：不可以用退休证、注册证及本单位注****社保局出具的养老保险证明。

问题22：有人提出一个无关问题。

答：无关问题不予回复。

问题23：技术负责人在资格审查部分中提供了水利水电工程类高级及以上职称证后，在商务部分中再提供水利水电工程类高级及以上职称证可以加分吗

答：可以。

问题24：安全员需要提供安全生产考核C证吗

答：安全员的安全生产考核合格证书由投标人在中标后签订合同之前向招标人提供。

问题25：现在除了没有警戒线和技术方案的低价项目评标专家不被围猎，哪个项目不围猎评标专家，请问招标人如何保证公平

答：本次招标严格遵守《中华人民**国招标投标法》《招标投标法实施条例》《**市招标投标条例》等法律法规及行业监管要求，全程规范闭环管理。本项目实行不见面开标、评标专家库随机抽取专家，评标全程封闭管理、音视频监控、全程留痕可追溯，依托制度监管与现场管控双重措施，严防违规干预、专家围猎等问题，确保招标评审公平公正。如掌握具体违法线索，可依法向行政监督部门进行举报。电子标服务

问题26：高标准农田业绩满足业绩要求吗

答：不满足。

问题27：专业分包业绩满足业绩要求吗

答：不满足。

问题28：**市电子招投标系统投标文件-报价部分“己标价工程量清单”-“投标总价”页面招标人名称需要填写吗

答：需要。

问题29：农田水利业绩符合业绩加分条件吗

答：不满足。

问题30：请明确是否有业主专家 是否异地评标

答：由招标人按法律法规及相关****委员会；本项目不采用异地评标。

问题31：自 2023 年 1 月 1 日起至投标截止日止（以获奖证书颁发时间为准），投标人承担（或参与）的项目获得过国家级奖项，每有 1 个得 2 分，本项最多得 2 分。 1、该加分条款与本项目履约实际需要无关，违规设置评审因素 根据《中华人民**国招标投标法实施条例》第三十二条规定，不得设定与招标项目具体特点和实际需要不相适应、与合同履行无关的商务条件。 2、依据《招标投标法实施条例》第三十二条，严禁以特定行业的业绩、奖项作为加分条件或中标条件。各类国****行业协会、特定系统评定，属于特定行业奖项，不得作为招投标评分加分依据，本条设置明显违反法规强制性规定。 3、条款限定自 2023 年 1 月 1 日起算且仅以证书颁发时间为准，国家级奖项评审周期长、证书下发存在客观滞后，时间区间过短，大量中小微企业、新设立企业、外地企业客观上无法满足加分条件，明显偏袒少数已有奖项企业，构成不合理差别待遇，违背招投标公平、公正、公**则。 综上所述，该奖项加分条款违反法律法规强制性规定、设置不合理条件限制排斥潜在投标人、评审标准缺失且存在不公平竞争隐患，本单位郑重请求： 直接彻底删除、取消本项国家级奖项加分条款，不予保留、不予调整分值、不予放宽时间及认定条件，从招标文件评分标准中完全移除该条款，维护所有潜在投标人平等参与竞争的合法权益。

答：“获奖情况”的设置符合《**市水利水电工程施工招标文件示范文本2026年版》的规定，且“获奖情况”仅作为商务评审，并非资格条件，不存在排斥潜在投标人，欢迎潜在投标人参与投标。

问题32：有人提出一个无关问题。

答：无关问题不予回复。

问题33：近期有人在各个项目问“现场递交纸质保函原件是否需要本项目投标人须知前附表中要求的委托代理人持授权委托书和养老保险证明材料复印件递交吗”

答：不需要，现场递交纸质保函原件由投标人自行确定递交人。

问题34：修长城吗，还设置国家奖

答：“获奖情况”的设置符合《**市水利水电工程施工招标文件示范文本2026年版》的规定，且“获奖情况”仅作为商务评审，并非资格条件，不存在排斥潜在投标人，欢迎潜在投标人参与投标。

问题35：有人提出一个无关问题。

答：无关问题不予回复。

问题36：有人提出一个无关问题。

答：无关问题不予回复。

问题37：奖项要求脱离项目实际、违规设置超高门槛。部分几百万上千万投资额的中小型工程、招标对象面向中小型企业的普通服务采购项目，招标文件竟违规要求投标人提供国家级奖项、行业顶级荣誉等超高条件，这类奖项与项目实际需求、履约标准完全不匹配，明显属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人，让众多合规参与者根本无法参与公平竞争。（中小型企业有国家级奖项的屈指可数，而项目本身是面对中小型企业招标），不要说资质审查没要要求国家奖项就不算排斥潜在投标人，这种中小型项目设置奖项就是给单位或者几个单位定制的，是违反了招投标法要求把奖项加分取消，不取消绝对实名举报！

答：本项目不专门面向中小企业预留；“获奖情况”的设置符合《**市水利水电工程施工招标文件示范文本2026年版》的规定，且“获奖情况”仅作为商务评审，并非资格条件，不存在排斥潜在投标人，欢迎潜在投标人参与投标。

问题38：高标准农田业绩满足业绩要求吗

答：不满足。

问题39：安全员具备注册安全工程，请问是水安C具备注册安全工程师

答：是的。

注：招标文件与本次招标答疑通知内容不一致的地方，以本次招标答疑通知内容为准。

招标人：****

招标代理机构：****

2026年5月8日