500236202604300010101的澄清修改文件

**县长**安全出行通道提升工程

答疑通知(一）

各潜在投标人：

现对“**县长**安全出行通道提升工程”答疑通知如下：

质疑一：1、若PDF签章版招标文件后附的投标文件格式与**市电子招投标系统导出的WORD版投标文件格式有不同时，请问以哪个为准2、投标人所****公司缴纳的社保，是否满足要求

回复：1、投标文件格式与招标文件PDF版不一致处，以招标文件PDF版为准；电子招标投标系统中固定格式的，以系统为准。2、不满足。

质疑二：投标人在投标文件中填报的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级等信息，****运输部或项目所在地省级交通运输行政主管部门官方平台上填报并发布的相关信息一致。投标人应根据本单位实际情况及时完成相关信息的申报、录入和动态更新，并对相关信息的真实性、完整性和准确性负责。请问本项目投标人、业绩、****运输部或项目所在地省级交通运输行政主管部门官方平台上登记备案吗

回复：按招标文件要求提供证明材料。

质疑三：拟委任的项目经理和项目总工资历表”****运输部“**公路建设市场监督管理系统”中载明的、能够证明项目经理和项目总工具有相关业绩的网页截图。****运输部“**公路建设市场监督管理系统”中无法查询，但可在项目所在地省级交通运输行政主管部门官方平台中查询的，应附项目所在地省级交通运输行政主管部门官方平台中查询到的网页截图。除网页截图复印件外，投标人无须再提供任何业绩证明材料。请问项目经理和项目总工需要提供业绩吗

回复：本项目未对业绩作要求。

质疑四：项目经理需要提供职称证吗

回复：不需要。

质疑五：建造师注册证书和安全生产考核合****政府相关部门网站上公开信息的网页截图吗

回复：按招标文件要求提供证明材料。

质疑六：需要提供“信用中国”网站未被列入失信惩戒对象名单的网页截图吗

回复：不需要。

质疑七：需要提供业绩和业绩网页截图中需要体现“项目名称”“标段类型”“合同价”“主要工程量”“项目主要管理人员”等栏目在内的项目详细信息吗

回复：本项目未对业绩作要求。

质疑八：“类似项目”应是已列入交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”并公开的主包已建业绩或分包已建业绩，具体时间要求见投标人须知前附表。需要提供业绩和业绩网页截图需要体现主包已建或分包已建的信息吗

回复：本项目未对业绩作要求。

质疑九：需要按照总则中 3.5 资格审查资料的相关要求提供证明材料吗

回复：按招标文件第二章投标人须知前附表为准。

质疑十：“财务状况表”****事务所或审计机构出具的合法有效的财务审计报表扫描件，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书，具体年份要求见投标人须知前附表。投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的，应提供成立以来的财务状况表。需要提供财务报告和财务情况说明书吗

回复：本项目未对财务作要求。

质疑十一：企业法人营业执照副本、施工资质证书副本、安全生产许可证副本的扫描件应提供全本（证书封面、封底、空白页除外），应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内。企业法人营业执照副本、施工资质证书副本、安全生产许可证副本要提供全本吗

回复：企业法人营业执照副本、施工资质证书副本、安全生产许可证副本的扫描件应提供全本（证书封面、封底、空白页除外），应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内。

质疑十二：业主专家.....。

回复：此提问与本项目无关，不作回复。

质疑十三：本项目是异地评标吗

回复：不是

质疑十四：现场递交纸质保函原件是否需要本项目投标人须知前附表中要求的委托代理人持授权委托书和养老保险证明材料复印件递交吗

回复：不需要。

质疑十五：请问投标文件制作系统软件导出的电子投标文件格式与加盖公章的招标文件PDF文件中的投标文件格式不一致的以哪个为准

回复：投标文件格式与招标文件PDF版不一致处，以招标文件PDF版为准；电子招标投标系统中固定格式的，以系统为准。

质疑十六：业主专家.....。

回复：此提问与本项目无关，不作回复。

质疑十七：任一清单的综合单价低于警戒线，就要提供说明吗

回复：投标人投标总报价或者部分单项报价低于招标文件规定的对应的异常低价警戒线的，应提供报价合理性说明，并提供必要的证明材料。投标人提供的说明不得降低或者改变原设计方案、技术工艺、施工标准，不得影响项目的质量、安全、工期、结算等正常履约。投标人投标总报价或者部分单项报价低于招标文件规定的对应的异常低价警戒线的，投标人未提供报价合理性说明或者提供的说明不能证明其报价合理性的，****委员会作否决投标处理。

部分单项报价异常低价警戒线详见附件一。

质疑十八：现场递交纸质保函原件是否需要本项目投标人须知前附表中要求的委托代理人持授权委托书和养老保险证明材料复印件递交吗

回复：不需要

质疑十九：可以用自己做的材料购买协议、劳务协议、设备租赁协议作为低价说明证明材料吗

回复：自己随意编制的虚假证明材料不行，投标人投标总报价或者部分单项报价低于招标文件规定的对应的异常低价警戒线的，应提供报价合理性说明，并提供必要的证明材料。投标人提供的说明不得降低或者改变原设计方案、技术工艺、施工标准，不得影响项目的质量、安全、工期、结算等正常履约。投标人投标总报价或者部分单项报价低于招标文件规定的对应的异常低价警戒线的，投标人未提供报价合理性说明或者提供的说明不能证明其报价合理性的，****委员会作否决投标处理。

质疑二十：有没有人......。

回复：此提问与本项目无关，不作回复。

质疑二十一：投标人投标总报价或者部分单项报价低于招标文件规定的对应的异常低价警戒线的，投标人未提供报价合理性说明或者提供的说明不能证明其报价合理性的，****委员会作否决投标处理。部分单项报价是指单项工程的合价低于警戒线提供合理说明还是清单综合单价低于警戒线提供合理说明呢

回复：投标人的投标总报价、单项工程合价及清单综合单价不得低于异常低价警戒线，若低于异常低价警戒线的，投标人应提供报价合理性说明，并提供必要的证明材料。投标人提供的说明不得降低或者改变原设计方案、技术工艺、施工标准，不得影响项目的质量、安全、工期、结算等正常履约。投标人未提供报价合理性说明或者提供的说明不能证明其报价合理性的，****委员会作否决投标处理。

质疑二十二：项目总工职称专业只能是公路工程，其他公路工程相关专业满足要求吗

回复：按照招标文件要求执行。

质疑二十三：企业和人员需要在**公路平台备案吗

回复：企业和人员按招标文件第二章投标人须知前附表的要求提供证明材料。招投标阶段不需要备案。

质疑二十四：在职的已退休的注册人员，其社保局出具的养老证明已无法提供，该类人员是否可以用退休证、注册证及在本单位注册的证明文件替代

回复：按招标文件要求，拟派人员须在投标单位的连续养老保险证明期限须包含2025年10月至2026年3月。提供的养老保险参保证明须体现拟派人员的姓名、身份证号（或社保号）、单位名称、在投标单位参保时间（或起始参保时间），并带有社保部门公章或社保部门的有效电子印章。

质疑二十五：请问投标文件制作系统软件导出的电子投标文件格式与加盖公章的招标文件PDF文件中的投标文件格式不一致的以哪个为准

回复：投标文件格式与招标文件PDF版不一致处，以招标文件PDF版为准；电子招标投标系统中固定格式的，以系统为准。

质疑二十六：招标文件第九章投标文件格式中（二）承诺部分是否包含招标文件要求的所有承诺，投标人是否还需要提供其他格式之外的其他承诺

回复：招标文件第九章投标文件格式中（二）承诺部分已包含招标文件要求的所有承诺，投标人若有其他承诺，请自行考虑。

质疑二十七：投标函附录中逾期交工违约金、逾期交工违约金限额、提前交工的奖金、提前交工的奖金限额、开工预付款金额、材料、设备预付款比例、进度付款证书最低限额、逾期付款违约金的利率、保修期在合同中没有相关的约定，请问招标人如何填写

回复：按项目专用合同条款数据表填写。

质颖二十八：投标函附录中逾期交工违约金、逾期交工违约金限额、提前交工的奖金、提前交工的奖金限额、开工预付款金额、材料、设备预付款比例、进度付款证书最低限额、逾期付款违约金的利率、保修期在合同中没有相关的约定，请问招标人如何填写

回复：按项目专用合同条款数据表填写。

质疑二十九：现在除了没有警戒线和技术方案的低价项目评标专家不被围猎，哪个项目不围猎评标专家，请问招标人如何保证公平

回复：此提问与本项目无关，不作回复。

质疑三十：投标函中的工期、工程质量、缺陷责任期和安全目标可以填“达到招标文件的要求”吗

回复：可以，也可按招标文件具体内容如实填写。

质疑三十一：评标办法中已标价工程量清单要求的承诺需要在报价部分和资格审查资料中进行单独承诺吗

回复：招标文件第九章投标文件格式中（二）承诺部分已包含招标文件要求的所有承诺，投标人若有其他承诺，请自行考虑。

质疑三十二：对招标文件缺陷之处做出修改。****法院、国家发展改革委等九部委联合发布的《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》（法〔2016〕285号）的规定，在依法必须进行招标的工程项目中，招标人必须在评标阶段对属于失信被执行人的投标人予以限制，故对招标文件投标人“资质条件、能力、信誉”明确约定在评标阶段列为失信被执行人的，取消中标候选人资格的条款，并作为处罚措施，投标截止日前的资格约定，有漏洞，给某些失信被执行人可乘之机。标书代写

回复：按招标文件执行。

质疑三十三：1、财务报告可以不提供财务报表附注吗

2、投标函附录中，工期、分包、工程质量、缺陷责任期等要求可以统一填写"达到招标文件要求"吗

3、招标文件第八章投标文件格式中(二)承诺部分是否包含招标文件要求的所有承诺，投标人是否还需要提供其他格式之外的其他承诺

4、是否有业代专家参与评标，不要模糊的回答****委员会。请明确回复有或者没有。

5、本项目是否异地评标

回复：1、招标文件未对财务报告作要求，可以不提供。

2、可统一填写 “达到招标文件要求”，也可按招标文件具体内容如实填写。

3、已包含必须提供的承诺内容，投标人可提供认为需要的其他承诺（若有）。

4、评标委员会共7人，其中：在**市综合评标专家库随机抽取5人，招标人代表 2人。

5、非异地评标。

注：如上述内容与招标文件有不一致的地方，以本答疑发布的内容为准；本通知作为招标文件的组成部分，与招标文件具有同等效力。

招标人：****（盖章）

招标代理机构：****（盖章）

日期：2026年5月8日

附件一：单项报价异常低价警戒线：

二标段K6+570～K14+010：