2026NCZ(ZW)0000636中卫市住房和城乡建设局机关中卫数据中心集群文昌片区基础设施建设项目全过程工程咨询中卫数据中心集群文昌片区基础设施建设项目全过程工程咨询的采购需求

任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《****政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民**国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；

1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；

1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；

1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；

1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；

1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.****政府采购网（www.****.cn****政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.****.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。

3.（是/否）专门面向中小微企业： 1是 0否

4.合格投标人的其他资格要求：

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）自合同签订之日起至工程质量缺陷责任期届满时止。

其他商务要求提交投标文件截止之日起60自然日（日历日）。标书代写

采购标的交付地点（范围）**区**镇。

付款条件（进度和方式）(1)支付节点、时间及比例： ①前期管理费用支付：勘察设计及图审阶段工作全部完成，且受托人取得相关部门出具的图审合格书、提交的勘察设计成果文件经委托人审核确认后，累计支付金额不超过合同费用的5%。 ②施工准备阶段费用支付：委托人取得施工许可证，且现场已具备合同约定的施工条件(含场地平整、水电接入等)后，累计支付金额不超过合同总额的10%。 ③正式施工阶段费用支付：正式施工阶段，委托人按照施工进度款支付周期，同步支付本阶段专项费用；每一期支付金额为当期完成咨询服务对应的费用，累计支付不超过合同总额的80%。 ④竣工验收备案后支付：所有工程通过竣工验收并完成备案后15个工作日内，累计支付金额不超过合同总额的85%。 ⑤财务决算等完成后支付：完成财务决算、绩效评价及档案移交工作，且相关成果文件经委托人审核确认后15个工作日内，累计支付金额不超过合同总额的95%。 ⑥缺陷责任期相关费用支付：缺陷责任期(按合同约定期限)届满，且受托人完成全部缺陷整改工作、经委托人验收合格后15个工作日内，累计支付合同总额的100%。 (2)支付申请：受托人应在每个支付节点到期前7个工作日，向委托人提交完整的支付申请书及相关证明材料(包括但不限于进度报告、成果文件签收单、验收证明、图审合格书、施工许可证复印件、缺陷整改验收文件等),确保材料真实、完整且可追溯，作为付款审核依据；委托人应在收到申请及相关材料后10个工作日内完成审核，审核无异议的，按本条款约定支付费用；审核有异议的，应及时书面通知受托人补充完善，补充完善后重新审核。 (3)逾期付款责任：财政资金到位后，委托人逾期支付服务费用的，每逾期1天，****银行****中心公布的一年期贷款市场报价利率(LPR)向受托人支付逾期付款利息；若逾期超过14天，受托人有权暂停提供咨询服务，由此造成的服务延误及损失由委托人承担；同时，本条款符合《保障中小企业款项支付条例》及工程价款结算相关违约责任规定，明确逾期利率标准，保障受托人合法权益。 (4)付款方式：****银行转账方式，将全部服务费用支付至受托****银行账户(受托人应提前向委托人提供加盖公章的账户信息，包括账户名称、开户行、账号);若受托人变更收款账户，应提前7个工作日书面通知委托人，否则因此造成的付款延误及损失由受托人承担。此方式确保付款流程规范可追溯。 注：(1)若项目分期或分段建设，每一期或每一阶段的费用按总投资比例单独计算(补充说明：①总投资比例具体计算方式：按各分期/分段项目的审定概算金额占项目总审定概算金额的比例确定，即某分期/分段费用=合同总费用×(该分期/分段审定概算金额÷项目总审定概算金额);若分期/分段项目无单独审定概算，按各分期/分段项目的规划建筑面积、工程量占比等双方协商确认的合理方式计算，计算标准需经双方书面确认后作为本合同附件。②分期/分段费用审核流程：受托人按本条款第(2)款约定，单独提交对应分期/分段的支付申请书及相关证明材料(含该分期/分段的进度报告、成果文件签收单、验收证明等),委托人按相同审核时限(收到申请及材料后10个工作日内)完成审核。③分期/分段费用支付流程：审核无异议后，委托人按本条款第(1)款约定的对应节点比例、第(3)款逾期责任、第(4)款付款方式，单独支付该分期/分段费用，累计支付金额按对应分期/分段合同费用计算，不占用其他分期/分段的付款额度，确保与本条款主支付规则无缝衔接，避免后续费用计算、支付争议，该补充不影响原条款合规性)。 (2)履约评价管理 委托人有权依据法律法规、工程建设强制性标准、项目批复文件及合同约定，对受托人提供的全过程工程咨询服务开展月度履约评价与分阶段履约评价，评价结果作为服务费用支付、调整及合同履约认定的核心依据。评价范围包括：进度管理、质量管理、安全管理、文明施工与环保管理、农民工工资管理、投资控制管理、档案资料管理。受托人应于每月5日前向委托人提交上月履约自评报告及相关资料，委托人在收到资料后7个工作日内完成评价并出具书面意见(月度履约评价表详见附件4)。评价不合格的，受托人应按期整改，整改合格后方可进入支付流程；连续两次或累计三次评价不合格的，委托人有权按合同约定调低支付比例、暂停支付直至解除合同。

五、合同管理安排

合同类型： 货物类 服务类 工程类

服务类

服务内容本项目全过程项目管理服务，为本项目的建设单位（项目法人）全权代表，严格依据国家及**回族自治区法律法规，全面履行自项目前期至缺陷责任期结束为止的全部建设单位法定职责与管理责任，对项目的投资、进度、质量、安全及整体合规性承担首要责任。 具体包括但不限于以下内容： （一）前期报批报建管理。负责办理从初步设计至施工许可的全部行政审批手续（包括规划、施工、质量安全监督等）；落实土地征收、房屋拆迁的协调工作；办理临时用水、用电、施工道路开口等配套手续；统一****政府部门，完成各项报审报批工作。 （二）勘察设计管理。负责对项目各阶段勘察设计成果进行技术审查与优化，组织重大技术方案比选，实施设计阶段的投资控制；审核设计变更，并按规定程序报批；组织完成设计文件的报审。 （三）招标采购与合同管理。依法依规组织项目全部招标采购活动，负责整体策划；编制招标采购计划与需求，审核招标文件及合同条款；完成开标、评标及合同签订工作；负责监督所有合同的履行，并处理合同执行中的争议。 （四）全过程实施管理。投资控制：承担项目总投资控制责任，组织并管理造价咨询单位完成工程概算、预算、进度款、变更签证及结算的编制与审核工作，完成竣工财务决算审计。进度控制：编制项目总进度计划与关键节点计划，进行动态监控与调整，确保项目工期目标实现。质量与安全管理：履行建设单位工程质量安全首要责任，对施工质量、安全生产进行全过程现场监督；组织各类质量安全检查与验收；责令并督促相关单位对问题进行整改。现场综合监管：负责施工现场的文明施工、环境保护监督管理；监督保障农民工工资支付制度落实；负责工程现场总体协调、会议组织与全过程工程资料管理归档。 （五）竣工验收与移交管理。负责组织或协调完成各专项验收、竣工验收及备案手续；组织整理与移交项目全套竣工档案资料；组织项目实体与资料的最终移交工作；负责缺陷责任期内的保修管理，并在责任期满后完成最终移交。 （六）其他。履行与本项目相关、法律法规要求及合同约定的建设单位其他一切附带职责。标书代写

履约保证金合同总价的2%

甲方责任1.委托人提供的设备、设施和其他人员服务：无。 2.委托人的其他义务：(1)向受托人提供项目相关审批文件、设计资料等全部基础资料，并对资料的真实性、准确性、完整性负责；(2****政府部门、征拆单位、施工单位等，为受托人开展咨询服务提供外部条件；(3)按本合同约定及时支付服务费用；(4)在受托人提交书面申请或成果后，按约定时间做出书面答复或确认。

乙方责任委托人委托受托人全面负责工程项目的工程管理工作，即受托人在工程项目建设期内行使委托方授权范围内的工程管理权利，并履行相应的义务，负责项目监督、控制、协调，管理设计复核、造价、施工、监理四方面的工作，负责解决和协调工作遇到的任何问题，确保进度、技术方案、质量、安全、成本等计划的全面实现。

违约责任11.1.1委托人违约的其他情形：(1)委托人未按约定提供资料、协调外部条件，经受托人书面通知催告后7个工作日内仍未按约定提供资料、协调外部条件的，导致受托人服务延误，服务期限顺延，委托人应向受托人支付合同总价5%的违约金。 (2)受托人满足付款条件后委托人未按时支付服务费用的，经受托人书面催告后7工作日后，委托人仍未支付的，自催告期届满后逾期超过30天的，受托人有权暂停服务，逾期超过60天的，受托人有权解除合同并要求委托人支付已完成工作量部分的服务费用。 11.1.3委托人违约责任的承担方式和计算方法：委托人擅自解除合同的，应向受托人支付合同总价5%的违约金，并按受托人实际完成的服务工作量支付服务费用。 11.2受托人违约 11.2.1受托人违约的其他情形： (1)受托人未按约定组建项目团队、人员持证不符或擅自更换人员的，按本合同总价10%支付违约金，委托人有权要求限期整改，整改不合格的，委托人有权解除合同： (2)受托人未按约定提供咨询服务，成果不合格或未达到项目目标的，受托人应采取补救措施，承担由此产生的费用，并向委托人支付合同总价20%的违约金，情节严重的，委托人有权解除合同； (3)受托人将咨询服务分包、转包的，委托人有权解除合同，受托人应向委托人支付合同总价30%的违约金，并赔偿委托人全部损失； (4)受托人泄露项目秘密的，应向委托人支付合同总价10%的违约金，造成委托人损失的，应据实赔偿； (5)受托人擅自解除合同的，应向委托人返还已支付的服务费用，并支付合同总价20%的违约金。 11.3特别违约条款 11.3.1生产安全责任事故违约 因受托人未依照法律法规、工程建设强制性标准及合同约定，履行全过程工程咨询安全生产监督管理义务(包括但不限于安全巡查、隐患排查、督促整改、方案审查、危大工程管控、安全交底监督、事故上报等),管理失职、履职不到位，导致项目发生一般及以上生产安全责任事故，且经主管部门认定受托人负有管理责任的，委托人有权按合同总额5%—30%计收违约金；违约金比例根据事故等级、责任比例、发生频次、整改情况、社会影响及损失程度综合确定。因受托人前述违约行为导致行政主管部门对委托人作出罚款、行政处罚、信用惩戒、停工整改、追责问责等全部损失，均由受托人全额承担，委托人有权从应付服务费用中直接抵扣，不足部分有权继续追偿。 11.3.2文明施工与环保管理违约 因受托人未履行全过程咨询现场文明施工、扬尘治理、环境保护、施工围挡、场地规范等监督管理职责，导致项目被市级及以上住房城乡建设、生态环境、综合执法等主管部门通报批评、责令整改、行政处罚、信用扣分的，委托人有权按合同总额1%—10%计收违约金；违约金比例根据通报层级、影响范围、整改时效、违规频次及危害程度综合确定。 11.3.3农民工工资支付监督违约 因受托人未履行农民工工资支付台账核查、现场监督、隐患排查、信息上报、纠纷协调等全过程咨询管理职责，导致发生3人及以上农民工集体上访、聚集讨薪，被信访、人社、行业主管等部门通报、督办、约谈、处罚的，委托人有权按合同总额1%—10%计收违约金；违约金比例根据事件规模、处置难度、社会影响、发生频次及整改情况综合确定。 11.3.4违约金确定与抵扣规则 (1)本条所述违约金比例区间，由委托人根据受托人过错程度、违约情节轻重、发生频次、损失大小、社会影响、整改效果综合认定，受托人对认**果有异议的，按主合同争议解决方式处理。 (2)委托人有权从任何一期服务费用、履约保证金、结算尾款、质保金中直接抵扣违约金及受托人应承担的罚款、赔偿金、损失费用等。 (3)受托人支付违约金、承担赔偿责任后，不免除其继续履行合同、限期整改、消除影响、承担法律责任及全过程咨询服务的全部义务。 (4)本条约定与主合同违约责任条款不一致的，以本补充协议为准。 11.3.5受托人未经委托人书面同意转让或许可第三方使用委托人所有的技术成果和知识产权的，所获收益归委托人所有。受托人照约定应支付的违约金低于给委托人造成的损失的，还应就差额部分向委托人进行赔偿，且受托人承担的赔偿金额不以合同价格为限。 11.3.6除本合同另有约定外，受托人存在其他违约行为的，应照约定价款的20%向委托人承担违约金，约定违约金不足以弥补委托人损失的，委托人有权继续向受托人追偿。

不可抗力1.不可抗力的确认 视为不可抗力的其他情形：不可抗力是指双方在签订合同时不能预见、不能避免且不能克服的自然灾害、社会性突发事件，包括但不限于地震、洪水、台风、暴雨、疫情、骚乱、战争等。2.不可抗力的通知：发生不可抗力后，受影响一方应在24小时内书面通知对方，并在7个工作日内提供不可抗力证明材料。3.不可抗力的后果 双方约定的不可抗力后果承担方式：(1)不可抗力导致服务暂停的，服务期限相应顺延，双方互不承担违约责任； (2)不可抗力导致服务无法继续履行的，双方可协商解除合同，委托人按受托人实际完成的服务工作量支付服务费用； (3)因一方迟延履行合同义务，在迟延履行期间遭遇不可抗力的，不免除该方的违约责任。

服务期限自合同签订之日起至工程质量缺陷责任期届满时止。

验收标准（附验收方案）见验收方案。 （验收方案附件）：验收方案.docx

服务地点（范围）**区**镇。

付款条件（进度和方式）(1)支付节点、时间及比例： ①前期管理费用支付：勘察设计及图审阶段工作全部完成，且受托人取得相关部门出具的图审合格书、提交的勘察设计成果文件经委托人审核确认后，累计支付金额不超过合同费用的5%。 ②施工准备阶段费用支付：委托人取得施工许可证，且现场已具备合同约定的施工条件(含场地平整、水电接入等)后，累计支付金额不超过合同总额的10%。 ③正式施工阶段费用支付：正式施工阶段，委托人按照施工进度款支付周期，同步支付本阶段专项费用；每一期支付金额为当期完成咨询服务对应的费用，累计支付不超过合同总额的80%。 ④竣工验收备案后支付：所有工程通过竣工验收并完成备案后15个工作日内，累计支付金额不超过合同总额的85%。 ⑤财务决算等完成后支付：完成财务决算、绩效评价及档案移交工作，且相关成果文件经委托人审核确认后15个工作日内，累计支付金额不超过合同总额的95%。 ⑥缺陷责任期相关费用支付：缺陷责任期届满，且受托人完成全部缺陷整改工作、经委托人验收合格后15个工作日内，累计支付合同总额的100%。 (2)支付申请：受托人应在每个支付节点到期前7个工作日，向委托人提交完整的支付申请书及相关证明材料(包括但不限于进度报告、成果文件签收单、验收证明、图审合格书、施工许可证复印件、缺陷整改验收文件等),确保材料真实、完整且可追溯，作为付款审核依据；委托人应在收到申请及相关材料后10个工作日内完成审核，审核无异议的，按本条款约定支付费用；审核有异议的，应及时书面通知受托人补充完善，补充完善后重新审核。 (3)逾期付款责任：财政资金到位后，委托人逾期支付服务费用的，每逾期1天，****银行****中心公布的一年期贷款市场报价利率(LPR)向受托人支付逾期付款利息；若逾期超过14天，受托人有权暂停提供咨询服务，由此造成的服务延误及损失由委托人承担；同时，本条款符合《保障中小企业款项支付条例》及工程价款结算相关违约责任规定，明确逾期利率标准，保障受托人合法权益。 (4)付款方式：****银行转账方式，将全部服务费用支付至受托****银行账户(受托人应提前向委托人提供加盖公章的账户信息，包括账户名称、开户行、账号);若受托人变更收款账户，应提前7个工作日书面通知委托人，否则因此造成的付款延误及损失由受托人承担。此方式确保付款流程规范可追溯。 注：(1)若项目分期或分段建设，每一期或每一阶段的费用按总投资比例单独计算(补充说明：①总投资比例具体计算方式：按各分期/分段项目的审定概算金额占项目总审定概算金额的比例确定，即某分期/分段费用=合同总费用×(该分期/分段审定概算金额÷项目总审定概算金额);若分期/分段项目无单独审定概算，按各分期/分段项目的规划建筑面积、工程量占比等双方协商确认的合理方式计算，计算标准需经双方书面确认后作为本合同附件。②分期/分段费用审核流程：受托人按本条款第(2)款约定，单独提交对应分期/分段的支付申请书及相关证明材料(含该分期/分段的进度报告、成果文件签收单、验收证明等),委托人按相同审核时限(收到申请及材料后10个工作日内)完成审核。③分期/分段费用支付流程：审核无异议后，委托人按本条款第(1)款约定的对应节点比例、第(3)款逾期责任、第(4)款付款方式，单独支付该分期/分段费用，累计支付金额按对应分期/分段合同费用计算，不占用其他分期/分段的付款额度，确保与本条款主支付规则无缝衔接，避免后续费用计算、支付争议，该补充不影响原条款合规性)。 (2)履约评价管理 委托人有权依据法律法规、工程建设强制性标准、项目批复文件及合同约定，对受托人提供的全过程工程咨询服务开展月度履约评价与分阶段履约评价，评价结果作为服务费用支付、调整及合同履约认定的核心依据。评价范围包括：进度管理、质量管理、安全管理、文明施工与环保管理、农民工工资管理、投资控制管理、档案资料管理。受托人应于每月5日前向委托人提交上月履约自评报告及相关资料，委托人在收到资料后7个工作日内完成评价并出具书面意见(月度履约评价表详见附件4)。评价不合格的，受托人应按期整改，整改合格后方可进入支付流程；连续两次或累计三次评价不合格的，委托人有权照约定调低支付比例、暂停支付直至解除合同。

任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

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