关于采购惠州市2026年度招商土地超市技术服务项目服务机构的询价公告

根据工作需要，****就**市2026****超市技术服务项目面向社会公开询价采购，现公告如下：

一、采购项目基本信息

（一）项目名称：**市2026****超市技术服务。

（二）采购预算：本项目采购预算金额为人民币87.75万元，包含本项目涉及的所有费用，超过采购预算视为无效报价。

（三）采购方式：网上公开询价。

二、采购服务内容

基于地理信息系统（GIS）软件平台，借助专业软件工具，根据招商需求，打破部门数据壁垒，收集、分析、整合包含土地**、产业基础、配套信息在内的专题数据库，基于数据成果支撑招商地块信息在“****超市”的应用。具体工作内容如下：

（一）多源数据归集

1.多源数据采集与整合

基于地理信息系统（GIS）软件平台，以**市市本级及7个县区2026年度国有建设用地供地计划（可招商地块约183宗15121.7亩）矢量数据为基础（后续可根据需求上线其他有需求的其他类型地块），整合规划信息（国土空间规划、详细规划等规划数据）、基准地价信息、计划供应地块的周边配套信息等数据。

（1）可招商地块数据收集整理：

1）展示平台基于天地图可视化，需将收集到的可招商地块（包括市本级和7个县区）矢量数据，利用Arcgis、AutoCAD、krpano等专业软件进行坐标系转换、坐标基准转换，消除地块坐标系偏差，构建统一地理空间参考系的数据图层，通过复杂的数据处理与整理，转化成适用平台展示格式的脱敏数据。

2）收集每宗可招商地块的容积率、建筑密度、绿地率、限高、土地用途等关键指标。

（2）多源数据**收集：根据招商需求，需收集可招商地块的国土空间规划、详细规划、权属、所在区域的基准地价信息、****学校、医院、商业、公交站点等POI数据）、“3+7园区”等，用以全方位展示可招商地块的各种信息，便于企业精准拿地。

将收集到的不同部门数据，基于国土空间规划、详细规划、权属、所在区域的基准地价信息、周边配套信息等多源数据（数据格式包含矢量shape、dwg、Excel、pdf、word等不同类型），运用GIS空间分析模块对不同类型地块进行矢量数据处理与网络分析。

（3）数据可视化处理：因数据源不同，需多次调试数据并进行空间拓扑处理等操作，通过GIS软件进行符号化渲染等技术处理，以获取可视化的数据。

2.数据库建设

（1）可招商地块数据库建设：采用Geodatabase模型，设计并建立结构合理、关系明确的**市国有建设用地供应基础数据库，并根据供应计划调整及时更新。

构建可招商地块地理空间数据图层，按招商需求和供应计划，设置便于筛选和展示的字段属性（土地用途、土地状态、土地关键指标等）。

（2）专题数据库建设：采用“关系型数据库+空间数据库”分层架构混合架构，关系型数据库存储权属、基准地价、配套信息等非空间数据；空间数据库存储国土空间规划、详细规划等空间数据。选用ArcGIS、AutoCAD等专业软件用于空间数据编辑，整合多源数据，对数据进行适配平台展示的标准化处理；ETL工具用于数据清洗、转换，备份工具用于数据库定期备份。

（3）数据入库：按照“基础数据→关联数据→辅助数据”的顺序，分批将处理后的标准化数据导入数据库。数据入库后，进行二次校验，检查数据入库的完整性、准确性，确保入库数据与处理后的数据一致，无丢失、无错误。

3.招商地块可视化制图和图表制作

借助ArcGIS、AutoCAD、Photoshop等相关软件，按照招商需求进行可视化制图，包括但不限于影像图、规划图等，预计制图50份。根据需求制作招商地块信息表，以使图表能够清晰、直观地展示地块名称、所在位置、用地类型、容积率等关键信息，最终制图成果涉及约95宗招商地块。

（二）招商地块信息采集

结合全市2026年度国有建设用地供应计划，本年度将供应183宗土地，其中“3+7”园区供应90宗（县区89宗）土地。****市委、市政府招商引资要求：根据“3+7”产业园区、重点发展平台的产业规划和定位，招引“链主”龙头企业，推动特色现代产业体系加快形成。

需对位于“3+7”园区内的90宗（县区89宗）土地进行VR影像采集，全方位展示90宗土地信息。

1.“3+7园区”招商地块VR信息采集整合

（1）“3+7园区”招商地块VR信息采集：以宗为单位，对拟招商地块高空采集全景（720°）数据，高空广角照片。

（2）“3+7园区”招商地块VR信息处理：对无人机航测、全景拍摄、GIS与CAD/BIM等多源数据进行标准化预处理、坐标统一配准、三维模型轻量化与多源信息融合，通过图像拼接、模型重建、纹理优化、空间拓扑重构及属性数据关联，套合地块红线，形成可直接加载、可漫游、可量测、可查询的一体化三维 VR 场景，为招商展示平台提供标准化、轻量化、可交互的数字空间成果。

2.其他招商地块信息采集整合

扣除园区内的可招商地块，还有93宗其他招商地块信息需要采集地块红线范围，并套合在天地图上，供公众浏览选地。

3.地块出让后信息采集与整合

（1）招商地块出让后信息采集：招商地块出让后信息需要采集地块正射和多角度影像图。通过无人机航拍和测量等技术手段，对出让地块现场情况进行实地核查拍摄。

（2）招商地块出让后信息整合：将外业的实景航拍，采用ArcGIS、AutoCAD、Photoshop等专业软件套合招商地块红线，生成地块实景、信息直观的可视化成果。

（三）动态更新机制

为保持数据的现势性，确保展示地块VR变化情况更新及时，需建立土地信息动态更新机制，确保地块信息真实、准确、及时，同时构建完善的运营保障体系，确保持续稳定运行并不断优化升级，定期（半年）拍摄更新。

（四）招商地块信息展示

1.核心功能（选土地）技术支持

实现招商土地数据的可视化展示、便捷查询、统计分析，满足招商工作的实际需求。需提供核心功能的技术支持，包括地块查询功能（支持多条件组合查询）、可视化展示功能（展示地块的空间位置、叠加规划数据等，点击可查看详细信息，支持地图缩放、平移、测距等操作）、统计分析功能（可按需求统计招商地块的信息）、数据管理功能（支持管理员对数据的新增、删除、审核等）。

2.界面调整与优化

采用简洁且直观的界面设计风格，优化操作流程，适配电脑端、平板端，方便招商人员随时随地查询。

3.联调完善

对界面与数据库、功能模块开展联调工作，测试各功能的兼容性与稳定性，排查界面显示错误、功能异常等问题。依据招商部门、自然**部门相关人员试用情况，收集反馈意见，对“****超市”进行优化完善。

三、验收成果

按合同约定完成**市2026****超市技术服务所有工作，提交以下工作成果资料：

（一）文字成果：****超市技术手册；

（二）数据库成果：可招商地块数据库、专题数据库（gdb或mdb）。

四、联系地点、服务期限及售后服务

（一）联系地点：**市**区**三新南路7号，****。

（二）服务期限：合同签订之日起至2026年12月5日。

（三）售后服务要求：

1.供应商中标签约后须在**区设立办公地点，驻点办公，确保及时响应；

2.供应商应积极配合采购人完成相应技术工作，不得以效益低、工作难度大等理由拒绝接受业务委托安排。

五、结算方式

根据项目完成进度分两期支付，中选人申拨各款项前应提供相应票据。

第一期：合同签订之日起5个工作日内，采购人向中选人支付合同金额的50%；

第二期：服务期限到期并经验收合格后5个工作日内，服务单位开具发票，采购方向服务单位支付合同金额的50%。

采购人不承担因财政资金不能及时到位给中标人造成的任何损失。

六、服务机构资格条件

（一）供应商在中华人民**国境内注册、具有独立承担民事责任能力。

（二）供应商须具备自然**部门颁发的甲级测绘资质证书，证书须在有效期内。

****政府采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录。

（四）供应商需提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。标书代写

（五）供应商未被列入“信用中国”网站（www.****.cn）“记录失信被执行人或重大税****政府采购严重违法失信行为”记录名单。

（六）本项目不接受联合体报价，不允许对本项目及其相关服务进行分包、拆包和转包。

（七）本项目不接受关联企业、挂靠企业报价。

以上资料均需加盖公章。如以上资料不齐，将导致报价人资格性审查不通过。

七、需提供资格审核材料

（一）法定代表人证明书和法人授权委托证明书。

（二）有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件等。

（三）投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。标书代写

（四）三年内没有重大违法记录的承诺函。

（五）未被列入“信用中国”网站“记录失信被执行人或重大税收违法****政府采购严重违法失信行为”记录名单证明资料。

以上资料均需加盖公章。如以上资料不齐，将导致报价人资格性审查不通过。

八、评分报价材料及评分标准

（一）评分标准

本项目采用综合评分方式，择****公司作为中选服务机构。具体评分标准表如下：

（二）报价文件要求

1.报价文件分为资格文件和评分文件，分别单独装订密封。

2.密封函应盖公章，在封面上标明我局名称、项目名称、报价人名称和“于询价会召开之前不得开启”的字样。

3.报价函及相关文件资料一式两份。

4.报价文件需符合异常低价审查与本国产品政策要求。

此外，报价公司若为中小企业，需提供中小企业声明函（详见附件）。

（三）提交地址、递交方式及截止时间标书代写

1.报价文件提交至****11楼1106室（**市**区**三新南路7号）。联系人及电话：王工，0752-****177。标书代写

2.递交方式：EMS邮寄或现场递交。

3.报价提交截止时间：2026年5月15日11:00（**时间），逾期不予受理。标书代写

九、开启评分及反馈

（一）开启地点：****。

（二）评定方式：符合报名条件的服务单位自愿报名并按要求提交材料。本项目采用综合评分法的，经评分并推选1名评分最高的单位作为本项目中选服务单位；若存在最高评分且价格相同的两个服务单位，则优先考虑承担同类项目多的服务单位。

（三）结果反馈方式：经局党组研究决定后向中标供应商出具中选通知书，并按规定签订采购人合法权益。

附件：1.中小企业声明函 .docx

2.承诺函 .docx

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2026年5月8日