宜昌市生态环境局关于宜都兴发化工有限公司磷石膏尾矿库风险降级原位整治项目环境影响报告表的审批意见

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你公司报送的《****磷石膏尾矿库风险降级原位整治项目环境影响报告表》（以下简称《报告表》）收悉。经审查，现批复如下：

一、****磷石膏尾矿库风险降级原位整治项目建设地点位于**省**市枝城镇三板湖村，主要建设内容为在堆积子坝设置20根导渗管及8个垂直抽提井，导出渗滤液，回用到磷酸车间；实施地表水截污改造，**箱涵220米、截渗管440米、排水沟440米，并装配地下水自动监测系统；实施顶部14.15万m2区域雨水阻隔工程，进行坝坡滩面整形、防渗、生态修复等。该项目总投资9695万元，其中环保投资9695万元，占项目总投资的100%。

《报告表》结论表明：项目建设期及正常运营期间对生态环境、大气环境、水环境及声环境可能产生的影响等经采取合理有效的治理措施后，均可控制在可接受的范围内，固体废弃物能够合理处置不排放。建设单位应严格按照国家“三同时”政策及时做好有关工作，切实履行实施本评价所提出的对策与建议，保证做到污染指标达标排放，在此前提下，从环境保护的角度分析，项目的建设是可行的。我局原则同意《报告表》的环境影响评价总体结论和拟采取的各项生态环境保护措施。

二、项目建设与运行管理中应重点做好以下工作：

（一）落实施工期生态环境保护措施。加强施工管理，减少对生态的破坏；进行生态绿化，补偿被破坏的植被面积。机械和车辆清洗废水排放到磷石膏库回水池；施工人员生活废水依托周边居民厕所现有化粪池处理后，排入市政污水管网，****处理厂处理后外排。垂直防渗系统施工过程中需严格按照设计位置、深度施工，不得随意移动位置；加强磷石膏库水平防渗，磷石膏堆体整形时重新敷设水平防渗膜及排渗管，磷石膏堆体渗滤液收集至渗滤液收集池。选择低噪声施工机械；车辆限定行驶，规划运输路线，限定运输时间、运输车辆种类、车速，避免运输过程中产生扰民；加强对施工噪声的监督管理，对施工现场进行定期检查，实施规范化管理。扬尘防控重点区域视频监控、施工道路硬化、设置车辆冲洗设施、洒水降尘、散体材料及弃土弃渣覆盖。施工期间产生的生态固化毯等边角料统一收集后作为一般固废委托****回收；生活垃圾由环卫部门统一清运处理。

（二）落实运营期生态环境保护措施。加强运营期环境管理，对磷石膏库的绿化加强管理。磷石膏库产生的渗滤液收集至渗滤液收集池，渗滤液由管道打回生产厂区（总部）回用于磷酸生产工序，不外排。一般工业固体废物第Ⅱ类堆场防渗层的渗透层系数需≤10-7cm/s，Ⅱ类场的封场结构应包括阻隔层、雨水导排层、覆盖土层，磷石膏库水文地质状况不满足标准要求，必须采取人工防渗措施。实施严格的“雨污分流”，并建立地下水监测体系。日常运行过程中需定期对水泵进行维护、检修，避免设备故障运行产生异常噪声。

（三）落实各项环境风险防范措施。设计阶段，应结合场址工程地质条件，对磷石膏库稳定性、尾矿库防洪能力及排洪设施和安全观测设施的可靠性进行充分论证；严格按《尾矿库安全监督管理规定》及有关设计标准、规范进行，勘察、设计、安全评价、施工及施工监理等应当由具有相应资质的单位承担；施工应当执行有关法律法规和国家标准、行业标准的规定，严格按照设计施工，做好施工记录，确保工程质量；建立风险管理机制及相关决策机制。运行维护监测系统，实施定期监测与报告，建立预警与响应阈值，及时分析原因并采取应对措施；定期检查库区顶面和边坡排水通道、排渗井的运行状况，确保其畅通无淤堵、无损坏，对动力设备、控制系统进行定期保养，对各封场结构进行定期巡检，确保其可靠性、完整性；做好应急物资保障，落实好环境监测。

三、项目建设必须严格执行配套的环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的环境保护“三同时”制度。项目竣工后，按规定程序自行开展竣工环境保护验收。

四、项目涉及产业政策、规划、土地、安全、林业、农业、水利等方面内容，以相应主管部门批复意见为准。

五、本批复自下达之日起5年内有效。项目的环境影响评价文件经批准后，若项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动，建设单位应当重新报批本项目的环境影响评价文件。

六、请宜****执法大队负责该项目“三同时”监督检查和日常监督管理工作。