黄埔区下沙社区珠江村旧村改造项目房产测量、规划条件 核实测量服务采购招标公告

****社区珠江村旧村改造项目房产测量、

规划条件核实测量服务采购

招标公告

本招标项目 ****社区珠江村旧村改造项目房产测量、规划条件核实测量服务采购招标人为 ****，招标项目资金来自 企业自筹 。该项目已具备招标条件，现对 房产测量、规划条件核实测量服务 采购进行公开招标。

2.1项目概况

珠江村旧村改造项目位于**市**区西**，珠江前后航道交汇处，属于东部沿江发展核心区域，本项目划定建新范围面积约25.05公顷。总建筑面积90.32万㎡。

2.2招标内容

2.2.1 项目已由工程许可阶段向竣工验收阶段推进，已完成建设工程规划放线测量，根据建设进度需求，后续需开展房产预测绘、规划条件核实测量、人防验收测量及不动产测绘（房产实测）。****社区珠江村旧村改造项目房产测量(含预测、实测)、规划条件核实测量(含规划条件核实测量、人防验收测量)服务工作。投标人按照**市“多测合一”要求，为招标人提供本项目工程许可阶段、竣工验收阶段全流程法定测绘服务，具体工作内容包括但不限于：

（1）房产预测绘：对服务范围内未竣工的房屋，依据**市城市规划行政主管部门核准的《建设工程规划许可证》附件、附图及对应的电子数据，进行各类建筑面积的计算。核心是按规划审批图纸完成房屋面积测算、信息采集与成果出具，为预售许可和产权登记提供依据。基本工作内容包括:资料收集与分析、预测数据采集、房产面积预测算、预测房产图编绘、预测成果报告的编制、成果资料的检查验收。

1）作业流程：

①前期准备

资料收集：建设用地规划许可证、建设工程规划许可证及附图附件、审定的建筑平立剖面图与电子图、人防图、公建配套图、销售分割方案、共有面积说明。

技术准备：明确测算依据（GB/T 17986、DB4401/T 5、多测合一规程）、精度要求、**2000坐标系与1985国家高程基准。

②数据采集与审图

联合审图：核查图纸一致性、层高、阳台、飘窗、共有部位、人防范围、功能分区等关键项。

图上数字化：提取建筑外轮廓、套内、共有部位、户室边界、尺寸、层数、用途、结构等信息。

③面积测算

以幢为单位，逐层、逐户计算：幢占地面积、总建筑面积、计容面积、产权面积；各层建筑面积、功能区面积；户（套）：套内建筑面积、分摊面积、户总面积；共有面积：区分应分摊与不分摊，确定分摊范围与系数。

④预测图编绘

分层图：外轮廓、边长、层号、层面积、功能区、共有部位。

分户图：户室边界、户号、套内/分摊面积、楼梯/走道等共有部位。

⑤成果编制与检查验收

按规程要求格式编制预测报告与成果表。

自检：资料完整性、计算正确性、图数一致性、分摊合理性。

验收：提交主管部门或委托方审核，用于预售备案。

⑥变更处理

规划设计变更时，须开展变更测绘，并对比原成果出具变更说明。

2）房产预测绘成果内容包括:

①包括项目概述、测绘作业依据、相关说明在内的不动产预测绘报告:

②宗地图;

③房屋分类面积汇总表;

④房屋(幢)分层面积对照表;

⑤房屋户(室)面积对照表;

⑥多功能区(面积、分摊系数)统计表;

⑦共有(用)部位面积及其分摊范围对照表;

⑧房屋功能区划分表;

⑨房屋分层分户平面图。

（2）不动产测绘（房产实测）：依据《**市工程建设项目 “多测合一” 技术规程》（DB4401/T 5-2023），竣工验收阶段不动产测绘（核心为房屋面积实测绘）是不动产登记的法定依据，以房屋实地数据采集获得房屋现状情况，进行房屋面积测量与计算，采集和表述房屋物权的有关信息，为房屋产权、产籍和物业管理、房地产开发利用、交易、征收税费及城镇规划建设提供数据和资料。

不动产竣工实测中用于不动产登记的不动产房屋面积测算，测绘单位以规划**主管部门核发的《建设工程规划许可证》、《建设工程规划条件核实意见书》附件、附图及对应的电子数据(.dwg格式)为依据，结合现场测绘成果进行测算。

1）工作内容：以“幢”为单位，围绕房屋现状与权属边界开展全要素实测与分摊：

①现状要素采集

按**2000坐标系、1985国家工程基准，实测房屋外轮廓、层数、层高、净高、±0.000标高等竖向信息。

采集围护结构、楼梯、走廊、电梯井、管井等内部空间，以及阳台、挑廊、架空层等特殊部位。

明确永久性固定界标与围护结构界线，确认房屋自然属性。

②面积精准测算

按规程与《建筑工程建筑面积计算规范》GB/T 50353，实测总建筑面积、分层面积、户室面积。

测算业主共有部分：道路、绿地、公共场所（架空层、避难层、转换层等）、公用设施用房、物业用房、共有停车位、出入口等。

按规定原则进行共有面积分摊，核算套内面积与分摊面积。

③图实比对与差异说明

对比规划许可证附图、竣工图与现场现状，标注差异并说明原因。

若存在规划变更，需先完成变更测绘并出具说明，再开展本次实测。

④单元编码与属性采集

获取并关联不动产单元代码，确保权属唯一。

采集房屋坐落、权源、用途、结构、层数、所在楼层等属性信息。

2）作业流程：

①前期准备

资料收集：规划许可证及附图、竣工图、设计变更、规划核实意见书、销售分割方案、人防设计文件等。

②技术统筹：采用与项目统一控制网，确保与规划核实、人防测量成果一致。

②控制与外业实测

利用项目已有控制网，在建筑内部布设加密控制点，满足精度要求。

采用全站仪、RTK、激光测距仪等，实测房屋边界、内部空间、标高与共有部位，同步拍照取证。

③内业处理与分摊

按规范计算各类面积，完成共有面积分摊，形成面积成果表。

绘制分层平面图、分户图、共有部分分布示意图。

比对图实差异，形成差异说明。

④成果编制与审核

按规程格式要求编制《房屋面积测绘成果报告书》。

自检：资料完整性、精度、计算准确性、图数一致性。

审核：加盖测绘机构公章、注册测绘师签章、测量人员签字。

⑤成果提交

纸质与电子成果（含矢量图、表格、文档）一并提交，上传至多测合一平台获取编号，用于不动产登记。

3）成果内容核心报告为《房屋面积测绘成果报告书》，报告包含如下内容：

①房屋面积测绘成果报告书封面；

②房屋面积实测技术说明书；

③房屋基本情况表；

④建筑物层高表；

⑤房屋建筑面积实测总平面图；

⑥房屋建筑面积实测层平面图；

⑦房屋分层面积表；

⑧房屋共有建筑面积分摊后的分层面积表；

⑨房屋各层建筑功能面积表；

⑩房屋各层各单元面积表；

⑾房屋各层各单元不动产单元代码表；

⑿房屋各层各单元分摊明细表；

⒀房屋共有建筑分布平面图；

⒁共有建筑面积参加分摊说明；

⒂楼盘明细表；

⒃审核意见表；

⒄房屋附图。

（3）规划条件核实测量：依据《**市工程建设项目“多测合一”技术规程》（DB4401/T 5-2023），竣工验收阶段规划条件核实测量是工程竣工后核验项目是否符合规划许可的核心测绘，成果用于申请规划核实意见书，可作为产权登记依据。

在**市竣工的建设工程项目，一般由建设单位委托测绘单位进行建设工程规划条件核实测量，经现场测绘，由测绘单位提供《**市建设工程规划条件核实测量记录册》。

1）工作内容：以现场实测与图件比对为主，核心是核验建筑位置、高度、面积、配套等是否与规划许可一致：

①地形与界线测量：测制1:500数字化现状地形图，转绘规划用地界线、规划路/河涌位置。

②规划条件核验：对退缩要求的用地界桩、规划路/河涌特征点现场放样并核实退缩间距。

③建筑要素测量：测量建筑基底面积、总建筑面积、计容面积、功能分区面积；核实建筑高度、层高、竖向标高；核对建筑平面位置与四至。

④配套设施核查：****幼儿园、****中心）面积与位置；统计机动车/非机动车停车位（地上/地下、立体式）数量。

⑤图实一致性比对：核对竣工图与现场现状，填写《建设工程规划条件核实概况》，绘制平面位置关系图及代表性立面/剖面图。

2）作业流程：

①前期准备

资料收集：规划条件、建设工程规划许可证及附图、竣工图、设计变更文件、销售分割方案等。

技术准备：采用** 2000 坐标系、**市高程系统；按最高精度统筹控制测量，满足全阶段需求。

②现场控制测量

按要求布设平面/高程控制，采用GNSS RTK、导线联测等方法，控制点精度满足规范要求。

③外业要素采集

地形与界线：测制现状地形图，转绘规划用地及道路/河涌界线。

建筑定位：放样并核实退缩间距，测量建筑外轮廓、四至距离、平面位置。

高度与标高：测量建筑总高度、层高、室外设计地面、一层室内地面标高。

面积与功能：逐层实测建筑面积、功能分区；统计公建配套、停车位等配套信息。

拍照取证：同步拍摄建筑外观、配套设施、退缩间距等现场照片，作为佐证。

④内业测算与比对

面积测算：按规程及《**市建筑工程容积率计算办法》测算计容面积、总建筑面积、功能区面积。

差异分析：对比实测成果与规划许可，形成差异对照表，重点核查高度、退缩、面积、配套等关键指标。

图件编制：绘制总平面位置关系图、立面 / 剖面图、现状地形图。

⑤成果编制与审查

编制《建设工程规划条件核实测量记录册》及配套报告、表格、图件。

自检图数一致性、计算准确性、资料完整性；经建设、施工、设计单位盖章确认后提交规划部门审查。

3）成果内容：

①《建设工程规划条件核实测量记录册》：一式三份，含审批页（三方盖章）、概况、技术审查结论。

②规划条件核实测量报告：含项目概况、作业依据、技术说明、面积测算、差异分析、质量结论。

③图件成果：总平面位置关系图、现状地形图、建筑立面 / 剖面图、分层面积示意图。

④表格成果：建筑面积汇总表、功能分区面积表、公建配套统计表、停车位统计表、退缩间距对照表。

⑤现场佐证：竣工现场照片（含关键指标核验点）。

（4）人防验收测量：依据《**市工程建设项目 “多测合一” 技术规程》（DB4401/T 5-2023），竣工验收阶段防空地下室（人防）测量是结建人防工程验收备案的法定测绘，成果用于人防部门核验工程是否符合人防设计与规划许可要求。

1）工作内容：现场实测人防工程的空间、面积、防护单元与口部，并与人防施工图、规划许可比对，确保图实一致。工作内容包括：

①资料收集与分析

收集人防工程施工图、人防规划许可、设计变更、人防专项审查意见、竣工图。

核对防护单元、抗爆单元、战时功能、口部、连通口、人防通道等关键要素。

②现场控制测量

利用项目统一控制网（**2000坐标系、1985国家高程基准），布设人防工程内部加密控制点。

③外业实测（核心）

平面与空间测量：实测人防工程外轮廓、内部墙体、防护单元边界、口部位置、连通口、战时通道、楼梯、风井、竖井。

高程与层高测量：实测±0.000标高、人防层顶板/底板标高、各防护单元净高、出入口地面标高。

面积实测：按人防规范实测各防护单元建筑面积、有效使用面积、口部面积、战时通道面积、设备用房面积。

口部与配套核查：实测出入口、通风口、防毒通道、洗消间、滤毒室等关键部位尺寸与位置。

拍照取证：拍摄人防工程外观、出入口、内部关键部位、防护单元分界等现场照片。

④内业计算与比对

按规程与人防面积计算规则，计算人防总建筑面积、各防护单元面积、口部面积、战时功能区面积。

对比实测成果与人防施工图、规划许可，形成差异说明。

⑤成果编制与检查

按规程要求编制人防测量成果报告、图件、表格，完成自检与审核。

2）作业流程:

①前期准备

资料收集：人防规划许可文件、人防施工图及电子图、设计变更、人防专项审查意见、竣工图、项目控制成果。

技术准备：统一采用** 2000 坐标系、**高程系统；执行二级测量精度（点位中误差≤±5cm）。

②控制测量

利用项目已有平面与高程控制点，在人防工程内部布设加密控制点，满足内部测量需求。

③外业数据采集

采用全站仪、RTK、手持测距仪，实测人防工程边界、墙体、防护单元、口部、通道、标高。

同步记录实测数据，拍摄现场照片（含出入口、内部关键部位）。

④内业数据处理

绘制人防工程平面图、剖面图、口部大样图。

计算人防总建筑面积、各防护单元面积、战时功能区面积、口部面积。

对比人防施工图与实测成果，标注差异并说明原因。

⑤成果编制与审核

按规程格式要求编制《防空地下室测量成果报告》。

自检：资料完整性、测量精度、面积计算正确性、图数一致性、照片佐证齐全。

审核：加盖测绘机构公章、注册测绘师签章、测量人员签字。

⑥成果提交

上传至**市多测合一信息管理平台，获取成果编号，用于人防验收备案

3）成果内容:

防空地下室测量按**市人防主管部门相关要求开展，出具《防空地下室测量成果报告》，成果内容主要包括防空地下室地理位置、地方坐标及现场测量情况;防空地下室总面积及各防护单元、区域电站、人防通信警报工作间面积;防空地下室平面位置:防空地下室边线、各防护单元分界;区域电站、人防通信警报工作间位置以及位于所在楼层的位置;防空地下室竖向标高等内容。

（4）配合技术服务要求：

1）提前介入图纸审查，预判规划与房产面积差异，提供优化建议。

2）实行联合测绘、数据共享、成果互认，减少重复作业。

3）三测同步进场实测，及时解决现场、图纸、面积、车位差异问题。

4）与市、区规划**、人防、****中心全程对接，协助报审、协调问题。

5）规划/设计变更后，快速完成变更测绘与差异说明，保障审批连续。

2.2.2 服务期限：根据招标人要求进行。

房产预测绘：资料齐全后按期完成，满足预售许可办理节点。

规划核实、人防测量、房产实测：现场具备实测条件且资料完整后同步开展，配合联合验收与不动产登记时限。

变更测绘：若发生即收到变更资料后及时完成，不影响审批进度。

2.2.3 服务范围: ****社区珠江村旧村改造项目内除11#、12#外其余地块。

2.2.4 项目地点：**市黄****社区珠江村。

2.2.5本次招标分为1个包件：拟推荐1~3名中标候选人。

2.2.6 最高限价：本次采购不设置最高限价。

3.1 投标人资格条件要求

（1）在中华人民**国境内依法注册，具有独立法人资格、具有招标服务经验的企业，并且具有合法、有效的“三证合一”的营业执照。

（2）资质条件要求：具有甲级测绘资质证书、城乡规划(国土空间规划)编制资质证书，依据单体设计方案进行技术测量，确保提供的报告可用于办理融资预售、规划验收、人防验收等相关事项。

（3）财务能力要求：投标人必须是经税务部门注册登记核准的一般纳税人，有依法纳税的良好记录。

（4）体系认证要求：具有资质证书范围内的城乡规划编制、测绘与地理信息服务的ISO质量、环境、职业健康安全管理体系认证证书。

（5）其他要求：必须是中交招采网供应商库中的合格供应商，不接受被中国****公司列入限制交易黑名单、重点关注名单的供应商。

（6）类似业绩要求：2021年4月以来在一线城市完成的房产测量、规划条件核实测量业绩超过2个。

3.2 本次招标不接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求： / 。

3.3 单位法人代表为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目投标，否则相关投标文件均视为无效。

3.4 至投标截止时间，若投标人出现以下情况，其投标将被拒绝：标书代写

（1）被省级及以上行业主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内；

（2）被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；

（3）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（4）在国家企业信用信息公示系统（http://www.****.cn/）中被列入严重违法失信、经营异常企业名单；

（5）在“信用中国”网站（http://www.****.cn/）中被列入严重失信主体名单。

4.1 凡有意参加投标者，请于2026年5月9日11:20时至2026年5月14日11;30时(**时间，下同），登录“中交招采网”（网址：https://zjzcw.****.cn）获取电子招标文件。

4.2 招标文件的获取：

√免费下载

□出售，每套售价 元（采购文件中提到的货币单位除有特别说明外，均指人民币元，下同），售后不退。供应商应于 年 月 日 时前以电汇方式缴纳招标文件费用，备注栏填写“ 标书 包件费用”，汇款需使用投标单位的公户进行汇款，缴纳采购文件费用后，将付款凭证于 年 月 日 时前发至邮箱 ，并致电采购联系人确认开通标书下载权限，（邮件标题栏填写“ （供应商名称） 包件 （招标名称）标书费用”）方能下载采购文件。购买采购文件及投标保证金（如有）的费用请汇入以下账户：

账户名称：

开户银行：

帐 号：

4.3 已在网并且已通过招标人层级供应商或已增加招标人为**单位的供应商、上级供应商可直接参与投标。在网平级单位供应商未增加招标人为**单位需进行**意向申请通过后参与投标。

未注册“中交招采网”的单位需先进行注册，推荐单位或**意向单位选择招标人，审核通过后方可参与投标。

5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2026年5月19日11时 40 分，投标人应在截止时间前通过“中交招采网”递交电子投标文件。标书代写

5.2 逾期未完成上传的电子投标文件，“中交招采网”将予以拒收。

5.3电子采购的供应商报价文件由线上电子报价表及附件共同组成。当电子报价表与附件内容冲突时，以线上电子报价表的数据为准。

6.1开标时间：与投标文件递交的截止时间相同。标书代写

6.2开标地点：本次招标在“中交招采网”平台线上开标， 不举办（举办/不举办）现场开标，现场开标地点 / 。标书代写

本次招标公告在 “中交招采网” 上发布。

本项目评标办法采用 综合评估法 。

投标保证金的递交：

（1）√不要求递交

（2）□要求递交

保证金金额： ；

保证金形式：现金、银行转账、银行保函等电子保函；

其他形式：___________ 。

10.1 付款条件：

（1）本工程采用固定综合单价包干方式，付款方式如下：

中标人针对单个地块依次完成房产预测绘、不动产测绘（房产实测）、规划条件核实测量、人防验收测量任一工作阶段成果，经招标人审核确认并符合相关行政主管部门管理要求及验收标准后，招标人向中标人一次性支付该地块对应工作阶段的服务费用。

（2）每次款项支付前，中标人必须向招标人提交付款申请、成果文件及加盖中标人有效发票专用章的等额、正式合法的增值税专用发票原件。中标人需确保发票真实合法并将查验方式告知招标人。若招标人无法以电话查询、互联网查询等公开方式查验，中标人应提供可行的公共查询方式或税务主管部门出具的书面证明，否则中标人应予更换可通过公共方式查验的新发票。招标人收到中标人付款申请及合格增值税专用发票是招标人进行款项支付的先决条件，否则招标人有权拒绝支付相应款项且不承担违约责任，相应税金已包括在合同价款中。如若该增值税专用发票税额无法进行抵扣，招标人有权将对应金额及对应利息在最后一期款项中进行扣除。

10.2 履约保证金的递交：

（1）√不要求递交

（2）□要求递交

保证金金额： ；

保证金形式：现金、银行转账、银行保函等电子保函；其他形式：___________ 。

监督机构名称： 业务监督

举报电话： 020-****6667

为进一步提升电子采购平台服务质量，优化运营流程，保障双方**更加顺畅高效，对参与我司采购活动并成功中标的供应商分档收取服务费。具体费用以中标通知书中同步生成的服务费订单为准，订单将通过“中交招采网”（网址：https://zjzcw.****.cn）发送，发送后10天内需完成费用缴纳。缴费过程中如有问题，请联系****765885中标服务费请按7咨询。

12.1收费标准

按照包件分档进行收费，收费标准按以下中标金额进行收取：

（1）在100万元（含）至200万元之间的，每次收取100元；

（2）在200万元（含）至1000万元之间的，每次收取500元；

（3）在1000万元（含）至3000万元之间的，每次收取1000元；

（4）在3000万元（含）至1亿元之间的，每次收取3000元；

（5）在1亿元（含）以上的，每次收取5000元。

12.2支付流程

（1）通知推送：中标结果发布后，系统自动推送缴费通知（含应缴金额及支付链接）；

（2）费用查询：供应商登录“中交招采网-服务管理”模块查看待支付费用；

（3）在线支付：****银行转账或在线支付，支付成功后生成电子凭证；

（4）发票开具：支付完成后5个工作日内，系统自动生成“技术服务费”电子发票，供应商可在“中交招采网-服务管理－发票下载”模块获取。

招 标 人： ****

地 址： **市**区沥滘路368号**之窗

联 系 人： 王蕾

电 话： 185****9182

电子邮件： ****@cccc4.com

2026年5月9日