“宝安区政策服务智能体（一期）项目”等 2个项目商用密码应用方案评估服务的采购公告

****“**区政策服务智能体（一期）项目”等2个项目商用密码应用方案评估服务公开询价采购公告

根据《**市******管理局采购管理暂行办法》的要求，我单位拟开展**区政策服务智能体（一期）项目”“****中心智能体（一期）项目”2个项目商用密码应用方案评估服务采购，现采用公开询价方式发布采购公告，有关事项说明如下：

一、项目基本情况

项目名称：“**区政策服务智能体（一期）项目”等2个项目商用密码应用方案评估服务

预算金额：3.56万元

最高限价：2.5万元

采购方式：公开询价

项目概况：围绕“**区政策服务智能体（一期）项目”“****中心智能体（一期）项目”2个项目开展商用密码应用方案评估服务。

项目所属行业：软件和信息技术服务业

二、项目服务要求

（一）总体要求

1.总体服务内容：围绕“**区政策服务智能体（一期）项目”“****中心智能体（一期）项目”2个项目的商用密码应用需求进行分析和评估，对项目商用密码应用方案的合规性、合理性进行评估，并出具商用密码应用方案评估报告。

2.编制依据（包括但不限于以下内容）

（1）《关于进一步规范市级政务信息化项目建设密码应用有关工作的通知》（深密局字〔2022〕1号）；

（2）《关于规范商用密码应用安全性评估结果备案工作的通知》（深密码协调组〔2022〕1号）；

（3）《****管理局关于进一步规范商用密码应用安全性评估和备案工作的通知》（深密局字〔2023〕3号）；

（4）《关于加快推进政务领域密码应用工作的通知》（深政数函〔2024〕41号）；

（5）项目建设方提供说明文件等其他真实性的资料。

（二）项目管理要求

1.项目人员要求

根据项目的规模及特点，应配备人员不少于4人项目团队，按采购方要求完成服务成果:

（1）团队成员要求

①安排1名项目负责人，具有本科及以上学位，具备商用密码应用安全性评估人员测评能力考核证书或商用密码应用安全性评估从业人员考核成绩证书。

②安排1名技术负责人，具有本科及以上学位，具备商用密码应用安全性评估人员测评能力考核证书或商用密码应用安全性评估从业人员考核成绩证书，从事相关工作经验不得少于3年。

③安排不得少于2名技术人员，****机关****事业单位）颁发的商用密码应用安全性评估人员测评能力考核证书或商用密码应用安全性评估从业人员考核成绩证书。****机关****事业单位）颁发的注册信息安全专业人员（CISP）证书或信息安全保障人员认证证书（CISAW）。

④成员工作经验须提供经验项目合同关键页（须能体现相关人员信息），如合同关键页无法体现相关信息的可同时提供合同甲方出具并盖章的证明材料扫描件。

（2）相关工作人员必须严格遵守保密原则，必须对可能涉及的各种秘密承担保密责任与义务。

（3）在项目服务期内，服务单位承诺的项目服务的主要人员未经用户同意不得调整；服务单位如中途更换主要技术人员，必须征得用户同意。

（4）其他要求：在接到采购方服务请求后，投标方承诺在30分钟内响应、2小时内到达现场。

2.服务期限

自双方合同签订之日起生效，直至权利义务履行完毕为止。

（三）工作质量要求

1.成果报告符合相关政策要求；

2.项目商用密码应用方案及评估报****管理局备案审核。

（四）考核/验收要求

1.考核办法/验收方式（包含输出成果）：

（1）服务单位负责项目商用密码应用方案评估，本次提交成果为项目商用密码应用方案评估报告。

（2）服务单位向采购单位提交的项目商用密码应用方案评估报告，****管理局备案通过后双方进行验收。

（3）服务单位向采购单位提交的项目商用密码应用方案评估报告（纸质件），需提供不少于四份纸质文档，最终所需文档数量根据采购单位实际情况而定。

（4）服务单位向采购单位提交的项目商用密码应用方案评估报告（电子件）。

2.履约考核评价：采购方将对服务单位的服务按照优、良、中、差等级进行评价，具体要求以合同文本的约定为准。

（五）报价要求

项目报价不得超过最高限价总金额和对应的最高限价分项价格。

项目报价应包括完成本项目所有包干费用，包含但不限于人员费用、国家规定的各项税费。

（六）付款要求

1.付款方式：项目按合同相关规定付款，相关要求、时限以合同文本的约定和财政部门的规定为准。该项目合同金额将结合履约评价结果据实支付。

（1）若合同金额高于相关单位批复该项费用的金额，则以对应项目的批复金额予以支付；若合同总金额不高于批复该项费用的金额，则以合同总金额予以支付。

（2）采购文件已明确采购方若因实际情况项目未开展或者取消项目的，采购方有权终止项目并不予支付相关费用。加急标书代写

（3）中选供应商应配合采购方提供相关部门审核所需资料，并遵循项目事后审核结果，包括立项方案审核、预算审核、初验、试运行、终验、竣工验收、符合性审查、项目备案、结（决）算（如涉及）、项目后评价（如涉及）等。如项目审定金额低于合同约定金额，则以审**果为准，中选供应商应在采购方指定期限内配合退还已支付的资金差额。合同款项尚未支付的，采购方有权在未支付的款项中予以扣除，尚未支付的款项不足以扣除的，中选供应商应在采购方要求时间内退回差额部分；如项目审定金额高于合同约定金额的，则按合同约定金额履行。

（4）因财政下达资金情况无法明确，合同款项将按照财政向甲方下达的项目资金情况进行据实支付，多次据实支付项目累计金额不超过该合同条款上限，乙方应根据上述条款出具对应金额的合法有效发票。

三、投标人资格要求

1.供应商必须是在中华人民**国境内依法注册的法人或合伙企业【****公司或分所等分支机构的，****公司或总所等出具加盖公章的授权函****公司或总所等的营业执照。】

2.供应商单位企业仍在存续期，不存在登记异常情况。【通过国家企业信用信息公示系统（https://www.****.cn/）、****事业单位登记管理平台（http://www.****.cn/tzgg/）或**社会组织信用信息公示平台（https://chinanpo.****.cn/）等网站查询并提供查询结果截图。】

3.****政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录【需提供声明函，格式自拟，并通过信用中国网（https://www.****.cn/）等网站查询并提供查询结果截图。】

4.供应****政府采购处罚限期内。【****政府采购网（http://www.****.cn/search/cr/）、****政府采购监管（http://zfcg.****.cn/cgjg/cxda/index.html）等网站查询并提供查询结果截图。】

5.参与本项目的服务商具备《****政府采购法》第二十二条规定。【由投标人按采购文件规定的《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明。】加急标书代写

6.参与本项目的服务商未被列入失信被执行人、重大税收违法****政府采购严重违法失信行为记录名单。【通过“信用中国”（www.****.cn）“信用服务”栏的“重大税收违法案件当事人名单（税收违法黑名单）”“失信被执行人”“中国政府采购”（www.****.cn）“政府采购严重违法失信行为记录名单”“**信用网”（www.****.cn）以及“****政府采购监管网”（http://zfcg.****.cn）为信用信息查询渠道并提供查询结果截图。】

7.本项目不专门面向中小微企业采购。如投标企业为中小企业，需提供《中小企业声明函》。

8.投标人应按照投标模板填报《供应商基本情况表》并加盖公章。

9.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，****政府采购活动；不同供应商的法定代表人、主要经营负责人、项目投标授权代表人、项目负责人、主要技术人员不得为同一人、属同一单位或者在同一单位缴纳社会保险；不同投标供应商的投标文件不得由同一单位或者同一人编制【通过国家企业信用信息公示系统（https://www.****.cn/）、****事业单位登记管理平台（http://www.****.cn/tzgg/）或**社会组织信用信息公示平台（https://chinanpo.****.cn/）等网站查询并提供查询结果截图。】加急标书代写

10.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理等服务的供应商，不得再参加本次采购活动。【需提供声明函，格式自拟】

11.供应商的资质条件如下：

（1）供****管理部门认定的商用密码检测机构，****管理局官方网站https://www.****.cn/****管理局公告（第53号）。（若是联合体投标的，联合体任意一方具备即可，并提供相应证明材料扫描件。）

（2）供应商必须具备****管理部门颁发的检验检测机构资质认定证书（CMA证书）或中国****委员会实验室/检测机构认可证书（CNAS证书），检测能力范围需要包含 GB/T25000.51-2016《系统与软件工程系统与软件质量要求和评价(SQuaRE) 第51部分:就绪可用软件产品(RUSP)的质量要求和测试细则》。（若是联合体投标的，联合体任意一方具备即可，并提供相关证明材料扫描件。）

（3）供应商必******部第三研究所颁发的《网络安全等级保护测评与检测评估机构服务认证证书》。（若是联合体投标的，联合体任意一方具备即可，并提供相应证明材料扫描件。）

注：以上的第2、3、4、6、9项平台信息查询截图时间应在招标文件发布之后，投标时间截止之前。

四、报价文件组成部分

（一）文件组成

1.报价单（并提供报价明细）、供应商基本情况表

2.法定代表人、投标授权代表人、项目负责人（如有）最近一个月的社保缴纳证明（社保缴纳企业应是报价企业），以及企业股权关系证明。如投标人为新成立单位且成立时间不足一个月，可提供加盖投标人公章的情况说明或其他证明材料，并提供承诺函（格式自拟）承诺人员为投标人现有员工；如法定代表人/主要经营负责人为退休人员的，可提供退休证明亦视为符合。如供应商未按以上要求提供证明文件，则无法通过检查。

3.公司营业执照、人员资质文件、公司资质文件、信用查询记录及相关承诺函或声明函、相关项目经验（合同关键页及验收报告）；

4.法人证明及针对本项目授权委托书；

（二）文件要求

1.报价文件每页须加盖投标单位公章;

2.报价低于市场平均水平的需在报价文件中说明原因，如发现有内容不完整、出现明显与本项目无关的内容，或报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约且无合理理由的，将作为投标无效处理;

3.报价单位所提供资料应是真实的。若有虚假，由其自行承担一切后果。

五、评选标准

1.投标人是否符合供应商资格要求，并按要求提供资格证明材料；

2.所投服务要求方面是否实质性满足询价采购公告的要求（是否实质性满足询价采购公告中二、项目服务要求的要求，****小组根据实质性条款响应情况做出评判）；

3.投标文件质量审查：投标文件所有内容按询价采购公告要求编制完整，格式规范，盖章完整，报价文件合法合规。加急标书代写

4.投标文件审查含对报价价格的审查，投标人的分项报价或投标总价不得高于相应最高限额，否则将导致投标无效。加急标书代写

5.采购人根据符合采购需求、质量和服务要求且报价最低的原则确定成交供应商，最终中标供应商为1个。该项目不专门面向中小企业采购，符合中小企业扶持政策的享受一定价格扣除比例优惠，支持政策不改变最终中标（成交）价格，政府采购合同仍按照中标（成交）供应商的报价签订。

6.投标文件经审查出现下列情形之一的，采购人将启动异常低价投标（响应）审查程序：加急标书代写

（1）投标（响应）报价低于全部通过符合性审查供应商投标（响应）报价平均值50%的,即投标（响应)报价

（2）投标（响应）报价低于通过符合性审查的次低报价供应商投标（响应）报价50%的，即投标（响应）报价

（3）投标（响应）报价低于采购项目最高限价45%的，即投标（响应）报价

（4）采购人评审时基于专业判断，认为供应商报价过低，有可能影响产品质量或不能诚信履约的其他情形。

采购人启动异常低价投标(响应)审查后，属于前述第1项至第4项情形的，相关供应商在提交投标文件1个工作日内对投标(响应)价格作出解释，提供项目具体成本测算等与报价合理性相关的书面说明及必要的证明材料，包括但不限于原材料成本、人工成本、制造费用等。其中，属于第3项情形，供应商已随投标(响应)文件一并提交相关书面说明及必要的证明材料的，可不再重复提交。加急标书代写

采购人依据专业经验，参考同类项目中标(成交)价格、类似产品市场价格水平、行业人工费用标准、****行业协会发布的行业平均成本等情况，对报价合理性进行判断。投标(响应)供应商不能提供书面说明、证明材料，或者提供的书面说明、证明材料不能证明其报价合理性的，采购人应当将其作为无效投标(响应)处理。

六、公告期限

自本公告发布之日起至2026年5月13日，如有效响应的供应商不足三家，则将重新采购。

七、其他补充事宜

所有报价文件应公告截止日18：00前，按文件组成顺序扫描成PDF文档,打包发送至邮箱：yafu.xiao@baoan.****.cn。报价文件纸质件应在公告截止日18：00前送达至******区委区政府办公楼四楼439办公室。

注：供应商需要用Ukey登录采购系统（网址：https://trade.****.com/ggzy/center/#/login）下载投标文件格式附件。加急标书代写

八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名 称：****

地 址：******区委区政府办公楼四楼

2.项目联系方式

项目联系人：肖工

电 话：0755-****8385

****

2026年5月9日