****(以下简称“市环卫处”)作为防****建设局下属单位,负责管护西湾绿道沿线7座市政独立公厕。为提升公厕管护质效,优化公共服务供给,拟通过**管护模式引入社会力量参与运营。依据《****采购管理制度》,结合实际工作需求,制定本采购方案。
一、采购基本情况
(一)采购项目名称:**市政独立公厕**管护项目。
(二)项目工作和服务内容:本次**管护对象为西湾绿道沿线7座独立公厕,具体包括:跨海大桥公厕、阳光海岸公厕、独墩路公厕、海湾一号公厕、红树林街公厕、和谐街公厕、针鱼岭公厕。
项目采用“公厕日常管护+管理用房经营”一体化**模式,每座公厕单独开展**。**方(管护人,以下简称**方)主要职责:负责公厕日常保洁、水电费用缴纳、设施日常维护维修及安全管理;市环卫处主要职责:负责公厕设施大修、日常监督考核,并依据考核结果支付相应管护费用。
(三)采购单位:****。
(四)采购上控价:管护费用总额上限共12万元,根据每座公厕管理工作量和水电费分配,如下表1:
表1 公厕**管护补贴费上限价表
| 公厕 名称 |
跨海大桥公厕 |
阳光海岸公厕 |
海湾一号公厕 |
独墩路 公厕 |
红树林街公厕 |
和谐街 公厕 |
针鱼岭 公厕 |
合计 |
| 补贴费 (万元/年) |
1.5 |
1.8 |
1.5 |
2.2 |
1.5 |
2.0 |
1.5 |
12 |
(五)采购方式:评审采购。
(六)评审方式:综合评分法,详见附件项目采购评审办法。
(七)服务期限:服务期1年,自签订合同约定之日起。
(八)补贴费支付:按考核结果支付,详见合同约定。
二、合格**方资格要求
(一)符合《****政府采购法》第二十二条的规定,在中华人民**国境内注册,具有独立法人资格,能独立承担民事责任能力的服务商(单位);或具有独立民事能力的个人。
(二)本项目不接受联合服务,单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,只能有1家单位参加本次**采购1座公厕;同一人只能参加本次1座公厕**。
(三)对在“信用中国”网站(www.****.cn)、中国政府采购网(www.****.cn)等列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的,不得参与本项目服务。
三、评分标准
(一)本项目采用综合评分法:****小组对**方响应的服务要求、补贴费报价、项目经验等方面进行综合评审打分,资格不合格的服务商参加采购综合评分为0分,报价高于**管护补贴费上限的综合评分为0分。
(二)各有效**方的综合得分为:服务价格得分+技术服务得分之和,总分为100分,详见评分表。
经统计,各有效**方的最终评****小组成员评分的算术平均值。**方得分排序:按最终评审分由高到低顺序排列;得分相同的,按服务报价由低到高顺序排列;得分且服务报价相同,按技术服务指标优劣顺序排列;按以上评分规则评审后形成最终采购意见。
四、评审细则
评分细则见附件1《**市政独立公厕**管护评分表》,评分分别从服务要求、补贴费报价、项目经验等方面评价,总分为100分。
五、相应材料要求
(一)以个人身份**
1.**方身份证(复印件)及联系电话、微信号,所有材料个人签字确认(以下也按同样要求)。
2.**承诺书和工作方案(样式见后面附件)。
3.如有共同参与管护、保洁人员情形,需提供共同参与管护、保洁人员身份证复印件及联系方式。
4.公厕管护经历证明材料包括但不限于:合同书、委托书等有效证明材料。
5.自然人报名需提供“信用中国”网站(www.****.cn)、中国执行信息公开网(zxgk.****.cn)无失信证明截图;企业、个体工商户报名除上述证明材料外,****政府采购网(www.****.cn)无失信证明截图。
(二)独立法人资格服务商(单位)参与**
1.营业执照、资质证书、法定代表人身份证明、具体联系人身份证明、无失信证明截图等复印件,所有材料加盖公章(以下也按同样要求)。
2.**承诺书和工作方案(样式见后面附件)。
3.共同参与管护、保洁人员,需提供身份证复印件。
4.公厕管护经历证明材料包括但不限于:合同书、委托书等有效证明材料。
5.其他认为有必要提供的材料。
六、其他事项
(一)报名和报价时间:即日起至2026年5月12日,超过截止时间后提交的报名材料我局将不再受理。标书代写
(二)报名和报价方式:****托代理机构,不发售采购文件,本次报价即视为报名,符合资格要求的报名人按照本公告要求将服务材料(一式两份,个人签字、单位加盖公章)密封后通过现场递交防****建设局赤港街办公点210室。
(三)联系人及联系电话:许克维,电话****669、152****9306。
(四)报名和报价过程中的一切费用,不论中选与否,均由服务商自行承担,且提交的报名材料概不退还。
(五)我局将组织对有效报名人提交的报名材料进行评审,并将评审结果在我局网站进行公示。
附件:1.**市政独立公厕**管护评分表
2.响应文件样式(共3份)
防****建设局
2026年5月6日
附件1
**市政独立公厕**管护评分表
| 指标 |
子项 |
要求/评分细则/响应方式 |
分值 |
| 一、 服务 要求 一、 服务 要求 |
1. 时间保证 |
一、要求:保洁时间不小于16小时,公厕24小时开放。 二、评分细则: (一)时间承诺,提供书面承诺,满分5分。 1.在早上6时-晚上22时段内,保洁人员在附近或**人在公厕管理房值守,保洁响应在以上时间段全覆盖,得分5分; 2.在早上7时-晚上21时段内,保洁人员在附近或**人在公厕管理房值守,保洁响应在以上时间段全覆盖,得分2分; 3.在早上8时-晚上20时段内,保洁人员在附近或**人在公厕管理房值守,保洁响应在以上时间段全覆盖,得分1分; 4.在早上9时-晚上20时段内,保洁人员在附近或**人在公厕管理房值守,得分0分; (二)结合拟管护公厕特点,提供在时间保证的工作方案或措施,按照方案合理性、可行性评分,满分10分。 1.一档:总体计划合理,细节完善,可行性较高,得10分; 2.二档:计划基本合理,细节可以,可行性高,得7分; 3.三档:计划基本合理,但细节一般,可行性一般, 得5分; 4. 四档:计划不太合理,可行性差,得2分; 5.无方案,得0分 |
15 |
| 2.保洁服务 |
一、要求:做好公厕的环境卫生管理和清扬保洁工作,工作质量达到《**环境卫生作业质量评价标准》关于公共厕所管理保洁条款要求。 二、评分细则: (一)服务承诺,提供书面承诺,满分10分。 1.每天管护人员巡查≥6次,保洁次数≥6次,而且时间间隔不小于3小时,得分10分; 2.每天管护人员巡查≥4次,保洁次数≥4次,而且时间间隔不小于4小时,得分7分; 3.每天管护人员巡查≥2次,保洁次数≥2次,而且时间间隔不小于5小时,得分5分; 4.每天管护人员巡查≥1次,保洁次数≥1次,而且时间间隔不小于6小时,得分2分; 5.低于上述巡查和清洁次数的,得0分。 (二)根据提供的保洁工作方案,视可行性、可操作性,满分15分。 1.一档:方案计划全面,可行性较高,操作性强,得15分; 得9分; 4. 四档:方案不太全面,可行性和操作性差,得5分; 5.无方案,得0分。 |
25 |
|
| 3. 人员投入 |
一、要求:每座公厕服务人数2人,轮换服务时间,每个时间段至少1人在岗。 二、评分细则: (一)提供书面承诺,投入人员承诺,明确服务人员并提供身份证,满分5分。 1.公厕服务人数(含本人)≥2人,得分5分; 2.人数(含本人)=1人,得分3分; 3.人数0人,得分0分。 (二)说明投入人员的方案,根据提供的方案的合理性,可行性评价,满分5分。 1.一档:方案合理,可行性较高,得5分; 2.二档:方案基本合理,可行尚可,得3分; 3.三档:方案一般,可行一般,得1分; 4.无说明方案,得分0分。 |
10 |
|
| 4. 维修维护 |
一、要求:做好公厕设施和设备维护,对因管理不善造成的损坏,乙方负责维修。 二、评分细则: (一)有维修方案内容,满分3分。 1.对因日常管护不到位,发生的设施需要维修,承诺承担责任的,得分3分。 2.对因日常管护不到位,发生的设施需要维修,无承诺承担责任的,得分0分。 (二)提供设施、设施维修方案,根据方案的合理性, 可操作性、可行性评价,满分7分。 1.一档:方案合理,可行性操作性较高,得7分; 2.二档:方案基本合理,可行性操作性强,得5分; 3.三档:方案一般,可行性操作性一般,得2分; 4.无说明方案,得分0分。 |
10 |
|
| 5. 服务意识 |
一、要求:有服务意识,对如厕人员友善,处理问题依法依规。 二、评分细则: 根据服务意识认识,对服务进行承诺,满分10分。 1.一档:服务意识较好,工作礼貌、耐心沟通、文明服务,接受监督与态度端正,尊重监督,正确对待反馈与差评,得分10分; 2.二档:服务意识较好,工作态度、文明服务,接受监督,得分6分; 3.三档:服务意识一般,完成本职工作,得3分; 4.无服务意识,无承诺,得分0分。 |
10 |
|
| 二、 补贴费报价 |
6.服务补贴费 |
一、要求:对服务补贴费要求,不大于补贴上限价。 二、按承诺报价计分,得分按公式计算,同一座公厕,补贴费报价最低的为采购基准价。补贴费报价得分=价格分满分×(采购基准价/有效服务报价)2(保留到小数点后两位,当场统一计算) 三、响应方式:提供书面承诺。 |
20 |
| 三、 项目 经验 |
7.经验业绩 |
一、要求:**方有公厕管护经验,负责过公厕管护的有优选权。 二、评分细则: 负责过市政公厕管护(其他市)经验满1年以上的,得分10分;经验满半年但未满1年的,得分7分;有经验但不满半年的,得分4分;无经验的,得分0分。 三、响应方式:提供书面说明及佐证材料。 |
10 |
| 合计 |
总分 |
100 |
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