梁园镇村（社区）干部任期和离任经济责任审计（询价）公告

一、项目基本情况

1、项目编号：****

2、项目名称：****社区）干部任期和离任经济责任审计

3、项目地点：**县**镇

4、项目单位：****

5、项目概况：为做好****社区）、城市社区“两委”班子成员、农村集体经济组织理事会成员（以下简称“村（社区）干部”）任期和离任经济责任审计工作，根据《中****委员会组织法》《中华人****委员会组织法》《中华人民**国农村集体经济组织法》《中华人民**国审计法》《农村基层干部廉洁履行职责规定》等有关规定，现委托第三方服务单****社区）干部任期和离任经济责任审计，控制价204000元。

6、最高限价：204000元

二、服务需求

（一）审计对象与范围

1.审计对象：2021年换届以来，行使财务审批权和参与村级经****社区）“两委”班子成员及农村集体经济组织理事会成员，在任期届满或任期内离任的，均须进行经济责任审计。

2.时间范围。2021年1月至2025年12月31日。

审计工作到2026年6月底基本结束。审计节点为本届任期开始至2025年12月底。对群众反映强烈、问题线索明确的，可根据需要适当延伸审计相关年度和事项。

3.内容范围：包括集体资金、资产、**管理，财务收支，债权债务，项目建设，**资金，民主决策与村务公开等相关资料。

（二）审计内容

1.财务收支情况。重点审计各项收入是否及时足额入账，有无坐收坐支、截留挪用、私设“**库”等问题；各项支出是否符合规定，票据管理是否规范，有无虚报冒领、铺张浪费、白条抵库等情况。

2.资产**情况。重点审计集体土地、水面、厂房等资产**是否账实相符、管理规范；发包、租赁、出让、处置等事项是否履行民主程序，合同签订是否规范，有无擅自处置、低价转让、非法侵占等问题。

3.工程项目情况。重点审计工程项目建设是否按照规定履行民主决策和审批程序；资金筹集、使用是否规范，有无虚报工程量、套取资金、收受回扣等问题；过程监管是否严格，有无逃避招投标、围标串标、拆分工程、转包分包等情况；工程质量是否符合要求，有无因管理不善造成损失浪费等情况。

4.农村集体经济发展情况。重点审计农村集体经济发展是否稳健，投资决策是否科学民主，有无一哄而上、乱铺摊子、被少数人控制等情况；集体收益分配是否符合章程规定，是否兼顾国家、集体和成员利益，有无分光吃净、损害集体长远利益等问题。

5.债权债务情况。重点审计村集体债权是否及时催收，有无长期挂账、形成坏账等问题；债务是否合理合规，有无违规举债、超范围举债、高息借贷、虚增债务，或者举债购买理财产品、****公司等情况。

6.**资金情况。****政府拨付和社会捐赠的各类资金、物资是否及时入账或足额发放给群众，有无截留、挤占、挪用、克扣等问题；产业扶持资金、财政专项补助资金是否专款专用，有无虚报项目、套取资金等行为。

7.民主决策和村务公开情况。重点审计村级重大事项、重要事务是否履行“四议两公开”程序；村务公开是否及时、全面、真实，有无应公开未公开、虚假公开等情况。

8.个人廉洁自律情况。重点审计村干部是否存在利用职务便利侵占集体资产、谋取不正当利益，或者违规报销个人费用、违规领取补贴报酬等行为。

9.其他事项。任期内以往审计发现问题的整改情况；当地党委、政府认为有必要审计，或者本村五分之一以上的村（居）民要求审计的其他事项。

（三）人员要求、审计过程及成果文件要求

1.采取现场审计方式进行。审计对象财务****政府，项****政府查阅审计资料。

2.要求项目组配置 2 名注册会计师（含项目负责人 1 名）、1 名中级会计师（不含前述 2 名注册会计师）及以上人员。

3.派出人员须依法审计，执行审计工作纪律、保密和廉政规定，不得利用参与审计承揽业务或谋取其他利益。

4.审计过程中严格按照审计准则实施审计，对其审计结果的真实性、完整性、合法性负责。

5.出具《**镇***村（社区）经济责任审计》的正式审计报告，****委员会、村（社区）集体经济组织审计报告，并通过采购人验收。

四、报价要求

项目的报价采用总价包干方式，供应商按所投包报总价，即完成所投包范围内全部内容的所有费用，后期采购人不再追加费用，供应商自行考虑报价风险。

五、其他要求

本项目分为1个包。

三、投标供应商资格

1、资质要求：供应商****事务所执业证书；拟派本项目的项目负责人具有注册会计师资格证书；项目负责人须本单位工作人员，需提供相关证书和最近半年社保证明；不得有不良信用记录（信用中国截图和无不良信用承诺书）。

2、投标人存在以下不良信用记录情形之一的，不得推荐为中标候选人，不得确定为中标：

（1****法院列入失信被执行人的；

（2****商行政管理部门列入企业经营异常名录的；

（3）投标人被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；

（4）投****建设局因安全生产责任事故限制在**行政区域内承接新的工程项目且在限制期内的。

四、评标方法

采用合理有效最低价（平均价）法：当有效投标人为3-5家时，将投标报价进行算数平均，计算出投标平均价P；当有效投标人数量在6-10家时，去掉一个排名最低和最高的投标报价（不参与均价计算）将剩余的投标报价进行算数平均，计算出投标平均价P。当有效投标人数量超过10家时，各去掉20%排名最低和最高的投标报价格（不参与均价计算）将剩余的投标报价进行算数平均，计算出投标平均价P。报价最接近投标平均价P的单位中标（若2家单位与平均价P差额的绝对值一致，取低于平均价P的）。

五、报名时间、开标时间及地点标书代写

1、报名时间：2026年5月9日-2026年5月12日（工作日上午：08:10—12:00）。****公司法人或项目负责人携带本人及拟派项目负责人最近6个月公司社保、身份证、资质要求中所有材料、单位授权委托书（需留联系方式）在报名时间内到**镇建设办（后面二楼）现场报名。

2、报名地点：**镇建设办（后面二楼）

通过报名审核后，按公告要求的时间地点，请公司授权委托人携带报价文件（密封装订）、授权委托书、身份证参与开标，如有变动，将对报名单位另行通知，投标人须自行踏勘现场，结合现场实际情况及企业实力自主报价。标书代写

六、开标时间及地点标书代写

1、开标时间：2026年5月13日下午15：00标书代写

2、开标地点：****政府****服务站二楼。标书代写

3、投标人若未派法人或项目负责人出席开标活动，视为该投标人默认开标结果。标书代写

4、中标单位需在公示期结束后三天至**镇建设办领取中标通知书，项目合同签订需在领取中标通知书后三日内完成。

5、项目中标后，项目负责人如无重大特殊情况不得随意更换。

七、联系方式

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2026年5月9日