增减挂钩实施方案编制项目比选公告

****街道、丁里镇许堂村全域土地综合整治工程

增减挂钩实施方案编制项目比选公告

一、项目基本情况

（一）项目名称：****街道、丁里镇许堂村全域土地综合整治工程增减挂钩实施方案编制项目。

（二）最高限价：40万元。

（三）项目需求：根据实际情况，编制****街道、丁里镇许堂村全域土地综合整治工程增减挂钩实施方案（面积：约687.744亩，具体面积以项目申报验收为准），方案编制完成后报送专家评审，并向上级主管部门报批，项目获上级批复后完成项目的在线报备工作。

具体工作要求：

1.选定增减挂拆旧区

（1）初步选定拆旧区。按照《关于明确2023年增减挂钩跨省域调剂有关事项的函》（自然资用途管制函〔2023〕43号）等相关文件精神及**市相关要求，通过套合城镇村图层、三区三线、森林管理一张图等相关数据，再进行影像判读，通过系统预检，初步确定增减挂拆旧区范围。

（2）拆旧区确认。与乡镇对接，确认实施复垦的拆旧地块的范围。

（3）完成项目区土地勘测定界。

2.****政府开展民意调查工作

（1）拆**置意向书签订。****政府与被拆迁人签订拆**置意向书，明确被拆迁户情况、被拆迁房屋及附属物数量、拆迁补偿费等，同步完成拆迁明细表签字盖章。

（2）民意调查表签字盖章。乡镇组织各行政村开展民意调查并填写民意调查表，参会村民及村民代表签字同意实施。

（3）其他材料。完成同意开展挂钩和权属调整的证明材料、土地权属证明等其他材料签字盖章。

3.配合相关单位张贴项目公告公示

（1）张贴实施规划听证公告。实施规划听证公****规划局出具，张贴到乡镇、行政村、组，一个月后开展听证。

（2）张贴公示材料。听证之后，张贴实施规划、土地权属调整方案、拆迁补偿安置方案公示。公示期一个月。

4.实施规划材料编制及评审

组织技术服务单位完成增减挂实施规划呈报材料编制，邀请农业农村、水利、生态环境、林业等部门对实施规划和土地复垦方案进行评审。

5.征求各部门意见

征求农业农村、水利、生态环境、林业等部门意见，其中，****分局出具不涉及污染地块的说明，林业部门出具不占林地的说明。

6.负责办理主管部门会签工作

涉及的图件、文字等材料需要县自规局各股室会签、分管领导签字并盖章，完善实施规划呈报材料，并由县自规局出具批前核查报告、县级审查报告等材料。

7.****政府出具文件

县政府出具建新区开发建设方案，无违法用地、不涉及行政复议和诉讼的说明，委托书，建新地块承诺函等相关文件。

8.配合上报上级主管部门审查

按照省、市文件要求整理增减挂组卷材料并上报上级主管部门审查。拆旧建新卷由市自规局组织各科室系统会签，会签结束后等待上市规委会，实施规划会签表市直部门签字盖章后下达实施规划批复。******厅组织审查会签，****政府下达实施规划批复。

9、配合乡镇组织拆旧复垦，申请验收

实施规划批复下达后，乡镇按照规划图组织实施拆旧区复垦工作，原则上严格按照规划实施复垦，复垦结束自查后，向县自规局申请组织项目初验，初验合格后由县自规局向市自规局申请验收，市局验收通过后下达验收批复。其中指标交易卷在市局验收通过后，由市局向省厅申请内外业核查，省级核查通过后进行指标入库。

（四）成果交付要求：

纸质成果：实施方案及全套附件8份（含图件册），加盖编制单位公章及对应资质专用章；

电子成果：PDF盖章版+Word/ArcGIS可编辑版全套资料1套（U盘交付）；

验收标准：成果需通过县级自规局初审、市级自规局审查及省级指标核查。

（五）服务周期：自合同签订之日起45日历天内完成实施方案编制并提交县级初审；初审通过后15日历天内完成组卷上报；全流程服务至项目通过市级验收并完成省级指标入库止。

（六）标段划分：本项目不划分标段，为单个独立标段。

（七）其他：本项目不接受联合体投标。

二、申请人的资格要求

资格审查方式：本项目采用资格后审，****委员会统一审查申请人资格，资格不合格的参选文件按废标处理。

（一）通用资格要求

1.具有有效的营业执照；

2.在“信用中国”网站（www.****.cn）查询，无被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单的信用记录。（申请人需提供上述网站无失信记录的书面承诺函并加盖公章，****委员会核实）

3.本项目不接受联合体投标。

4.关联单位禁止条款：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目比选；违反本条规定的，相关参选文件均按废标处理。

（二）特定资格要求

申请人必须同时具有城乡规划编制或城乡规划（国土空间规划）编制乙级（含）以上资质及甲级测绘资质。上述资质证书需在有效期内；测绘资质业务范围需包含工程测量、不动产测绘；国土空间规划资质业务范围需包含但不限于国土空间规划编制、土地整治规划。

三、报名地址及递交相关资料时间

（一）报名需提交材料：

现场报名需携带以下材料复印件并加盖公章：营业执照、资质证书、法定代表人身份证明或授权委托书（含授权人身份证复印件）。

（二）报名及资料递交地址：****11楼资产部

（三）递交截止时间：2026年5月11日标书代写

（四）递交要求：

1.参选资料按正本1份、副本2份准备，全部资料须加盖单位公章，胶装成册、装订整齐；

2.资料统一密封包装，正本、副本可合并密封，密封袋封面清晰注明：项目名称、参选单位名称、联系人、联系电话，并在密封处加盖参选单位公章；

3.参与比选的申请人请提前10分钟将密封的相关资料现场递交会场工作人员，并进行登记签到。超出递交相关资料截止时间的，拒收其资料。标书代写

四、开标时间、地点及评标标书代写

（一）时间：2026年5月12日10点整。

（二）地点：****11楼会议室。

（三）评标办法和评标标准：采用综合评分法，按照各合格比选申请人的综合得分由高到低进行排序，排名第一的比选申请人为本项目中选人，如得分相等的，通过摇号方式确定排序。（如参加比选的比选申请人少于3个但大于1个或经评审的有效申请人少于3个但大于1个的，则按照评分办法进行评审；如参加比选的比选申请人或经评审的有效申请人只有1个的，则只需对比选申请人的资格条件进行评审，资格条件满足比选公告要求的，直接确定为本项目成交人）。

（四）无效标/废标条款

出现以下情形之一的，参选文件按废标处理：

1.报价超过最高限价40万元；

2.未按要求密封、盖章或胶装；

3.资格证明材料不全或不满足本公告资格要求；

4.参选文件内容与本项目无关或存在重大偏差，未实质性响应比选文件要求；

5.提供虚假材料或弄虚作假；

6.符合法律、法规及本文件规定的其他废标情形。

五、中选结果公示与通知书

公示媒介：同本公告发布媒介；

公示期：3日；

公示无异议后，向中选人发出中选通知；

异议与投诉处理

异议：申请人对评标结果有异议的，需在公示期内以书面形式（加盖公章）提出，异议书需载明异议事项、事实依据及相关证明材料；

六、付款方式：

实施方案编制成果提交并通过县级自规局初审后，支付至合同价款的20%；项目获市级实施规划批复并完成在线报备后，支付至合同价款的70%；项目通过市级竣工验收并完成省级指标入库后，付至合同价款的100%。

七、本次招标联系方式

联系人：李工 联系方式：0557-****039

评标办法