为有效应对2026年夏季用电高峰时期可能出现的用电缺口,切实做好迎峰度夏期间兜底保供电工作。****能源局《关于开展2026年全市迎峰度夏有序用电方案修编工作的通知》等有关要求,结合我区实际,我局**区经信局、****公司联合制定了《2026年**区迎峰度夏有序用电方案》。现对方案进行公示(详见附件),时间为2026年5月9日至2025年5月16日。若对公示内容有异议,请****发改局能源科,联系人:姚老师,联系电话:0574-****5872。
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2026年5月9日
2026年**市**区迎峰度夏有序用电方案
为有效应对2026年夏季用电高峰时期可能出现的用电缺口,切实保障民生、重要用户、重点企业生产生活用电,****能源局《关于开展2026年全市迎峰度夏有序用电方案修编工作的通知》文件要求,制定我区2026年迎峰度夏有序用电方案。
一、2026供电形势分析
今年以来,我区经济形势保持稳定增长态势,1-3月全社会累计用电量10.92亿千瓦时,同比增长3.00%,统调最高用电负荷77.728万千瓦,同比增长10.15%。考虑到**区外来电占比高,全省外购电协调落实难,供电形势较为紧张,今夏用电高峰期间可能存在电力负荷缺口,若遭遇极端天气、特高压线路故障或外来受电减少、天然气供应受限等情况,用电缺口还将进一步增大,****公司预测口径,预计最大缺口2万千瓦。
二、工作原则
(一)服务大局,保障民生
力保经济社会平稳发展,按照“先生活、后生产、有保有限"原则,科学合理配置电力**,优先保障居民生活和涉及公众利益、国家安全等优先购电用户和重点生产企业电力供应。
(二)明确边界,落实有效
打好“市场+行政”组合拳,划清市场化需求响应与行政化有序用电的业务边界,当市场机制失灵时果断启动有序用电。建立健全“政企协同,合署办公”的工作机制,扎实落实方案编制、用户组织、实战演练等工作。
(三)规范业务,确保安全
科学编制有序用电方案,避免纳入影响人身安全和经济损失设备。严格执行业务流程,做好用户告知工作。对于执行不力用户,采取政企现场督查方式,确保负荷控制到位。
三、有序用电方案安排
(一)方案分级
为确保电网安全稳定运行,避免发生大面积停电事故,按照有序用电方案规模不低于本地区历史最高负荷30%的要求,2026年全区有序用电方案共安排A到F六级21.73万千瓦,以及2.11万千瓦应急机动负荷
A级方案:3.62万千瓦
B级方案:7.24万千瓦
C级方案:10.87万千瓦
D级方案:14.49万千瓦
E级方案:17.64万千瓦
F级方案:21.73万千瓦
有序用电按A-F级分级启动实施,根据全区实际情况,结合企业分类综合评价机制,科学编制有序用电方案,按周一至周日分别排定具体落实措施。
(二)方案编制
1.有序用电方案编制原则。坚持“有保有压”,确保电力**利用最大化,经济影响最小化。在确保城乡居民生活用电、重要单位或领域用电以及公共场所的安全保障用电的基础上,坚持《电力负荷管理办法》“六保五限”原则,优先将高耗能、高排放、低水平企业编入有序用电方案,尽力保障优质重点企业正常用电需求。
2.应急机动负荷安排原则。应急机动负荷应以专线用户和大用户为主,单个用户错避峰负荷一般要求5000千瓦以上。启动有序用电措施期间,出现电网故障等突发情况,日内启用应急机动负荷进行补充。应急机动负荷应在20分钟之内压减或切除,并不得安排高危、重要用户,防止快速切除负荷,导致人身、设备事故,影响社会公共安全。
另外,为提升电力应急响应水平,按照市统一部署,我区拟定1.8万千瓦时超电网供应能力拉限电名单(详见附件3《2026年**区超电网供电能力拉限电序位表》),仅在供电能力临时不足时执行。
四、组织实施
(一)预警发布及方案启动
****公司要密切关注电力供需形势,科学准确预测电力负荷缺口,及时提出启动有序用电方案的意见建议,****领导小组根据建议或上级下达的预警通知要求,及时部署启动我区有序用电工作。****园区和属地街****办公室、供电企业和相关电力用户进行预警发布,做好执行有序用电方案的准备,有关重要电力用户要及时检查备用和保安电源,落实各项安全保障措施。
若由于机组非计划停运或特高压故障等不可控因素紧急出现供电缺口,****公司应在保障主网安全的前提下,进行先期处置,按程序停运应急机动负荷和启动秒级、毫秒级可中断负荷,保障主网安全稳定。当供电缺口超出应急机动和可中断负荷错避峰能力时,****公司应严格执行超电网供电能力紧急拉限电序位表,确保电网运行安全,有关事故和处****发改局。
(二)方案执行
有序用电方案启动后,****公司要****公司汇报沟通争取支持,尽可能弥补或缩小电力供需缺口。****领导小组根据实际电力供需情况或上级要求启动相应的A-F级有序用电方案。
有序用电执行期间,****公司应利用负荷控制系统监测、统计执行情况,确保压限指标执行到位。对于执行不到位的用户,各园区、街****办公室应**供电所,第一时间开展用户现场督查,确保负荷控制到位。对于拒不执行的用户,供电企业可中断其违规用电。
****领导小组下达取消有序用电方案指令后,各供****园区、街****办公室及时告知相关用户,恢复正常生产秩序。
五、工作要求
(一)完善工作机制
各级各部门必须高度重视,****区委、区****保障部署,积极应对可能出现的电力供需矛盾,切实做好有序用电工作,确保电网安全稳定运行。进一步深化“合署办公,联合执法”机制,积极做好宣传沟通,引导企业有序开展错峰、避峰,严格有序用电执行程序,履行提前告知用户义务,对需要停、限及终止供电的相关企业,通过公告、电话、短信、微信等方式,及时向电力用户发布信息。
(二)加强检查监督
各园区、街****办公室要**供电所,对辖区内用户有序用电执行情况进行督促检查,对执行不到位的企业,依法采取中止供电等措施。****领导小组将不定期对各单位有序用电情况进行督促检查。
(三)做好节能管理
****机关等公共机构节电管理,****酒店、商场、办公楼等公共场所空调温度以及城市景观过度照明,持续推进城市道路节能改造工程。进一步加强技术节电,大力推广蓄能、热泵、高效电机、绿色照明等节能环保技术,优先选用电能等清洁能源,显著提升全社会能源综合利用水平。
六、其他
本方案实施期间,如遇省、市用电政策调整,本方案可视情况进行相应调整。
附件:1.2026年**区迎峰度夏有序用电企业清单
2.2026年**区迎峰度夏机动避峰企业清单
3.2026年**区超电网供电能力拉限电序位表
附件3:2026年**区超电网供电能力拉限电序位表.xlsx