关于2026年5月9日拟对建设项目环境影响评价文件作出审批意见的公示

序号

项目名称

建设地点

建设单位

环境影响评价机构

项目概况

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

1

**省**灌区人民渠22支渠现代化改造工程

**市旌****管理中心

**省**市**区柏隆镇、黄许镇、德新镇

**新云****公司

本工程整治人民渠22支渠11.59km，其中：整治灌溉渠长7.24km，整治排涝渠4.35km。工程由输配水工程、监测工程、信息化工程、工程管理设施四部分构成。输配水工程：新衬砌渠道3.06km，渠道维修1.17km，渠道清障8.18km。配套整治渠系建筑物46处，其中：改建分水闸5座，**分水闸6座，拆除重建节制闸6座，**节制闸5座，**下河梯步24处。信息化及监测工程：包括量测水设施37处、水闸的位移沉降观测11套、视频监控34处，完成物联感知层的建设，待平台建成后，接入管理系统。工程管理设施：改建人行桥30座，改建机耕桥14座，新增渠道巡查道路11.76km，新增防护网9.93km，小型标识牌和公里桩72处，安全警示牌24处。

一、施工期环境保护措施

1.废水治理措施

施工机械及车辆冲洗废水经设置在施工工区出入口的隔油沉淀池处理后回用，不外排；生活污水依托租用民房现有污水处理设施处理。

2.废气治理措施

①施工现场架设2.5m~3m高施工围挡，封闭施工现场，并在围挡顶部设置喷淋装置，同时配备炮雾车定期对施工区域喷水降尘；②施工方应做好扬尘防护工作，工地不准裸露野蛮施工，在风速大于3m/s时应停止挖、填土方作业；③施工中在挖、装、卸、填、压等环节采用湿法作业；④对堆场以密目网进行覆盖，及时清运施工现场的建筑垃圾。⑤施工车辆、运输车辆驶出工地前应按规定冲洗车辆，进行除泥除尘，严禁将泥沙尘土带出工地。运输土、石料等易产生扬尘的材料时，应对车斗上建筑材料洒水或覆盖保护，并尽量选择在风速较小时进行装卸，在风速较大时(5m/s）应暂停运输、装卸粉状材料。合理安排施工时间，经常喷雾洒水，尽量减少施工场地及运输过程中的扬尘污染；⑥运输路线及时洒水降尘；⑦选用先进的施工机械，减少油耗和燃油废气污染；尽量使用电气化设备；⑧做好设备的维修和养护工作，****设备处于良好的工作状态，减少油耗。

3.噪声治理措施

①施工过程中选用低噪声设备。合理选择临时施工区位置，远离农户集聚区设置；②合理安排施工时间（早上8-12点，下午1:30-6点），禁止午间和夜间施工；③合理布设噪声源，对高噪声声源加隔声工棚；④加强对施工机械设备的检查维修，防止由于松动部件的振动或降低噪声部件的损坏而产生很强的噪声；⑤文明施工；⑥在敏感目标和项目施工作业带间设置临时声屏障。

4.固体废物处置措施

开挖土石方全部用于回填，无弃方；生活垃圾定期交由环卫部门清运；建筑垃圾分类堆放，尽量回收利用（建筑物改建拆除的建筑废料尽量作为**构筑物的填料使用），不能回收利用的按《**市城市建筑垃圾管理办法》要求处理；沿渠清理产生的树木、杂草等植被，晾晒后采用自卸汽车转运至垃圾焚烧厂处理；钢筋及木材加工产生的废****回收站。

5.生态保护措施

（1）植物保护措施

①对于施工场地、临时堆土场等临时用地主要占用等，工程结束后临时用地应首先进行植被恢复，新种植物应选用本地物种，选择枝叶繁茂、生长迅速的常绿植物，乔、灌、草应合理搭配密植。

②对临时堆土场设置临时防护，进行排水、护坡设计，工程结束后，对临时占用场地进行平整，进行表土回填，种植长期适宜于本地生长的植被。

③项目施工结束后，对堤岸护坡进行绿化，结合沿线城市风貌和用地特点分区种植绿化植物。绿化植物主要选择乔木、灌木、草本等植物进行配置。

（2）动物保护措施

①工程施工期间，严格控制施工车辆、机械及施工人员的活动范围，尽力缩小施工作业带宽度，以减少对地表植被的碾压，减少对陆生动物生境及觅食场所的破坏。

②严禁夜间施工，若不得不夜间施工的，应经当地相关部门批准后方可施工。应尽量减少高噪声设备施工，特别是超强的流动噪声源（如载重卡车），突然轰鸣的间歇噪声源和连续的固定噪声源等，以减少施工噪声对人、两栖类和爬行类动物的干扰。

③加强对施工人员保护野生动物意识的教育工作，施工期间，以公告、宣传单、板报和会议等形式，加强对施工人员的环境保护宣传教育和保护野生动物常识的宣传，增强施工人员的环境保护意识；禁止施工人员捕猎蛙类、蛇类、兽类、鸟类等野生动物和从事其他有碍生态环境保护的活动。加强施工管理与监理，优化施工设计，尽量减少施工占地及施工活动对野生动物栖息地的破坏。

④快速恢复地表植被。兽类等动物的栖息环境和分布规律与植被类型密切相关，因此施工期间对植被的破坏，待施工结束后，应及时采取措施，使植被尽快恢复，力争在最短的时间内清除施工痕迹，对土层较薄的陡坡和弃土石渣堆积场所，培育草灌植被，把地面覆盖起来。

⑤严禁捕杀野生动物。项目施工期间机械开挖产生的噪声，工程施工等人为活动的干扰、惊吓，使施工区域工程占地区以及毗邻地区的动物迁徙至邻近地区。

（3）水生生物保护措施

施工安排在断水期，禁止在3~6月鱼类繁殖期施工，严禁泥浆直排入渠；清理的障碍物密闭外运，不在渠边堆放，施工机械、****修配厂进行，现场不进行检维修作业，并且在施工工区出入口的洗车平台和隔油沉淀池，对施工废水进行隔油处理，可有效防止施工机械油污汇入渠道。施工完成后渠坡补种本土水生、湿生植物；渠道复水后自然增殖恢复水生生物群落。加强施工人员教育，严禁施工人员在周边自然水体捕鱼、猎捕水禽或从事其他有碍水生生态环境的活动，一旦发现珍稀水生动物，应及时保护和上报。

6.施工结束后迹地恢复及复垦措施

场地清理：拆除围挡，对开挖动土区域进行回填，场地平整，恢复利用。

迹地恢复：完工后，由施工单位先对临时施工用地区域内的废弃物进行清除，再利用挖机进行土地平整。对于临时道路和施工工区占地区域植被恢复尽可能利用当地植被自然更新，占用耕地的区域施工结束后做好农田的恢复工作，应按照《土地复垦规定》复垦。本次环评要求施工单位编制土地复垦方案，使临时占地达到耕地条件，不改变土地性质。其他区域进入人工播撒草籽进行植被恢复的区域，应根据当地的土壤及气候条件，依照“适地适树”和乔、灌、草相结合的原则，选择当地的乡土植物进行植被恢复，进一步降低工程对区域植被造成的不利影响。

二、营运期环境保护措施

本工程是以生态影响为主的建设项目，营运期不产生废水、废气、固废、噪声，不存在地下水、土壤污染。

三、其他部门意见

德****改革局以“德市旌发改行审〔2024〕251号”文件，同意项目建设。

2

农用地膜生产制造项目

**市**区**镇红伏村八组

**省德****公司

**市君诚****公司

在现有厂区内进行改扩建，不新增用地，具体为：将2#车间功能由库房调整为农用地膜生产车间，并在2#车间内新增农用薄膜生产线7条，年产普通薄膜1400吨、可降解薄膜200吨，并配套建设1条农用薄膜小型试验线（仅用于新产品开发试验，对产能不影响）。其中，普通地膜产品中约0.5%需按客户需求制成薄膜袋，另有25%需按客户需求打孔后外售。改扩建后，全厂产品方案调整为：塑料粒料2000吨/年，普通薄膜1400吨/年（其中1043吨直接外售、350吨打孔后外售、7吨制袋后外售），可降解薄膜200吨/年

施工期污染物排放及防治措施

本项目在现有厂房进行建设，不新增用地，施工期主要进行厂房改造及设备的安装调试，不涉及土石方开挖、房屋建筑工程等。施工期污染物排放量较小，具体如下：

1、废水

施工废水主要是施工人员产生的生活污水。生活污水依托已建处理池处理达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表4中三级标准后，罐****处理厂。

2、废气

施工期产生的废气主要为施工机械和车辆尾气、设备安装产生的粉尘，

施工期间使用机动车运送原材料、设备和机械设备的运转，均会排放一定量的CO、SO2、NOx以及未完全燃烧的THC等，其特点是排放量小、流动性强，且属间断性无组织排放。施工期安装时，采取湿法打孔，即边打孔边喷水。同时，在施工期内注意施工设备的维护，同时项目施工期短，施工期废气对外环境影响较小。

3、噪声

施工过程仅为设备安装，且设备的安装在车间内进行。本次环评要求在安装过程应做到：文明施工，加强对施工人员的素质培养，增强全体施工人员防噪声扰民的意识，夜间不施工，再通过厂房隔声、距离衰减后，在厂界施工噪声可达到《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12743-2025）中规定的限值，对周边环境影响小。

4、固体废物

施工期无土石方工程，仅进行区域布置、设备安装，施工期会产生的废纸箱、木箱等，产生量不大，可外售废旧**回收单位回收实现**综合利用。施工人员的生活垃圾经厂****环卫处置。

二、运营期污染物排放及防治措施

1、废水

改扩建后，全厂设备、车间地坪均不清洗，地坪采用扫帚清洁；全厂定员不变，不新增员工生活污水。原项目冷却水经冷却水系统处理后循环使用，不外排。新增的薄膜产品冷却工序采用风冷，因此无冷却废水。根据前**平衡分析，改扩建后外排废水仅为生活污水，排放量为0.56m3/d（168m3/a）。

治理措施及排放情况：生活污水经已建预处理池处理后，定期****处理厂处理达到《**省岷江、沱江流域水污染物排放标准》（DB51/2311—2016）表1标准排放。

2、废气

本次改扩建项目薄膜产品生产中不涉及粉料使用，不产生粉尘。边角料和不合格产品直接收集后外售回收商。小部分普通地膜产品（约0.5%）需利用制袋机制袋，热合温度80-90℃相对较低，且制袋量很少，因此产生少量的有机废气不进行定量分析、收集处置，本次环评要求，控制加热温度、加热时间，尽可能减少有机废气产生，并加强车间通风换气，对环境影响很小。

运营期废气主要为薄膜试验线、生产线吹膜工序产生的有机废气。治理措施及排放情况：试验线及生产线的吹膜机顶部设置集气罩，吹膜废气经集气罩负压收集后，引入1套三级活性炭装置吸附处置，尾气经15m排气筒排放。

3、噪声

项目主要产噪设备噪声源强约为70~85dB。生产设备均设置于厂房内，合理布局，利用距离衰减、墙体隔声；对风机设置消音器、软连接，设置独立的空压机房等消声降噪措施；夜间不生产等。经预测厂界噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的2类标准限制。

4、固废

（1）一般固体废物

依托厂区西侧的1间一般固废间（20m2），严格落实四防措施，进行分区、分类、分质的收集处置。其中，废包材外售废旧**回收单位回收；废边角料及不合格品收集暂存后外售回收商。

（2）危废

新增设置1间危废暂存间（10m2），用于整个厂区危险废物的临时存储，设双锁，严格落实六防措施，并设置不锈钢托盘。运营前，应与危险废物处置资质单位签订处置协议，所有危废均暂存后交由资质单位处置。

5、地下水及土壤环境影响分析

重点防渗区：危废间、预处理池，在防渗混凝土基础上刷环氧树脂漆，危废间并设不锈钢托盘，渗透系数≤1.0×10-10cm/s。

一般防渗区：生产车间、一般固废间、库房、循环水池，防渗层为防渗混凝土硬化，渗透系数1.0×10-7cm/s。

简单防渗区：厂区道路、办公区，防渗层为“一般混凝土硬化”。

采取上述分区防渗措施后，项目对区域土壤和地下水环境影响是可接受的。

6、环境风险分析

本项目涉及的风险物质主要是废润滑油，但Q为0.00012<1，项目风险潜势为I，风险较小。本次环评要求配备灭火装置、设置标识、分区防渗、编制突发环境应急预案并演练、定期开展自行监测等。

7、原项目整改

本次环评要求，原项目已建2条改性塑料粒料生产线复产前，务必落实本次环评提出的“以新带老”整改措施后才能复产运行。

三、其他部门意见

2025年10月，****审批局以“川投资备【2510-510603-04-02-208072】JXQB-0726 号”准予项目备案。

3

**区2025年暴雨洪灾水毁修复工程（射水河孝泉镇段）永久工程

**市**区孝泉镇涌泉村6组（射水河左岸孝泉镇唐家渡）

******服务中心

**市君诚****公司

按原状对射水河孝泉镇德都高速处护岸恢复C30混凝土马道170m；恢复C30混凝土护坡170m，C30混凝土基础170m。保护河道两岸群众及相关工作设施与耕地的安全，改善河道综合环境，促进项目区的社会经济发展。

一、施工期污染物排放及生态影响防治措施

1、废水治理措施

（1）基坑排水治理措施

导流围堰内一侧设置排水沟，并在末端设置一个集水沉淀池，将基坑排水沉淀处理后部分回用于施工用水，可抽出用于施工道路和施工区内的洒水降尘，不能回用部分排入下游射水河中。基坑排水对工程区地表水环境影响较小。

（2）施工废水治理措施

项目施工废水经设置在施工工区出入口的洗车平台和隔油沉淀池处理后回用，不外排，不会对区域地表水体造成影响。

（3）生活污水

生活污水依托租用民房现有污水处理设施处理。

2、废气治理措施

施工期大气污染源主要来源为施工扬尘（包括土石方开挖及装卸扬尘、临时堆场二次扬尘、运输扬尘等）、汽车及机械设备尾气等。

（1）施工扬尘治理措施

为减轻扬尘对大气环境造成的危害，施工期应做到“六个百分百”要求（工地周边围挡、物料堆放覆盖、出入车辆冲洗、施工现场道路及材料堆场硬化、工地湿法作业及渣土车辆密闭运输），以及“六必须”（必须湿法作业、必须打围作业、必须硬化场地、必须设置冲洗设施（设备）、必须配齐保洁人员、必须清扫施工现场）与“六不准”（不准车辆带泥出门、不准运渣车辆超载、不准高空抛撒建渣、不准现场搅拌混凝土、不准场地积水、不准现场焚烧废弃物）等要求来防治施工扬尘。环评要求建设单位必须采取如下措施：

①对于土石开挖过程产生的无组织粉尘主要采取湿法作业（采用喷水软管控尘）的措施，减少粉尘排放。环评要求禁止在四级及以上风力天气情况时进行土方开挖作业；要求施工单位文明施工，安排专人定时对地面洒水。对土石方临时堆场采取防尘网遮盖措施，防止风起扬尘对项目沿线的敏感点的影响；在施工作业停止后，对裸置场地和临时堆放的建筑垃圾，采用密闭式防尘网进行遮盖。

②加强施工区的规划管理，对于临时建筑材料堆放易起尘物料的堆场采取防尘抑尘措施，如在大风天气，对散料堆场采用洒水防尘，并用密目网遮盖建筑材料。

③加强对施工人员的环保教育，提高全体施工人员的环保意识，坚持文明施工、科学施工。

④在重污染天气，立即停工，禁止施工。

（2）汽车及机械设备尾气治理措施

①选用先进的施工机械，减少油耗和燃油废气污染；尽量使用电气化设备；

②做好设备的维修和养护工作，****设备处于良好的工作状态，减少油耗。

③使用节能低耗的运输车辆，减少汽车尾气的产生量。

④合理安排材料运输时段，减少拥堵几率，降低汽车尾气排放。

⑤施工现场严禁设置柴油储罐，防止有关柴油泄漏及爆炸事故的发生。

（3）汽车运输道路扬尘

治理措施

①对主施工场地及其附近路段及时洒水降尘，施工期采用湿法作业；

②对土石方转运及材料运输车辆进行严格清洗，运行车辆尽可能减缓行驶速度；避免对交通道路造成扬尘污染；

③运输车辆的运输时间和路线要按照当地城市管理相关部门的要求执行；

④建筑弃渣等运输车辆，车箱遮盖严密后方可运出场外；

3、噪声治理措施

本项目施工期敏感点主要为沿线居民，施工噪声是短期污染行为，因而，在施工中应需要注意对这些声环境敏感点采取禁止夜间进行高噪声作业及重型施工机械远离声环境敏感点等防护措施，以降低对项目沿线敏感点的影响。本项目采取以下治理措施。

①施工单位选用符合国家标准的低噪设备，并加强设备的维修保养，避免由于设备非正常工作而产生高噪声污染。

②合理安排施工计划和施工机械设备组合以及施工时间，禁止在中午（12:00~14:00）和夜间（22:00~6:00）施工，避免在同一时间集中使用大量的动力机械设备。

③加强管理，合理布局。在靠近敏感点一侧设置围栏，进行打围施工，以降低施工噪声对周边的影响；

④加强运输车辆的管理，合理安排运输路线和时间，物料运输通道尽量避开居民集中区；****学校路段，减速慢行、禁止鸣笛；

⑤科学安排施工现场运输车辆作业时间，设法压缩汽车数量及行车频率，运输时在施工场地严禁鸣笛；

⑥禁止夜间施工，避免噪声扰民现象发生；若特殊情况需夜间作业时，应通过现场公告等方式告知施工区域附近的居民，同时做好施工组织，确保施工边界夜间声级不超过《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2025）的限值。除采取有效措施外，施工单位****政府部门，同时执行建筑施工噪声申报登记制度，在工程开工15日前填写《建筑施工工场噪声管理审批表》，向当地环境保护主管部门申报，并领取《夜间作业许可证》，方可进行施工。

4、固体废物

本项目施工期固体废物主要来源于建筑垃圾、开挖土石方和施工人员生活垃圾、隔油池废油等。

（1）生活垃圾

施工现场设置生活垃圾收集桶，生活垃圾定点收集，每天施工结束后及时清运至就近垃圾暂存点，交环卫部门统一处置。

（2）建筑垃圾

本项目施工期产生的建设垃圾主要包括废弃混凝土块、拆除后的土工膜、废编织袋等固废。施工期间建筑垃圾分类收集，其中可回收材料统一收集回****回收站处理，不可回收部分清运至市政建筑渣场统一处理。

（3）土石方

根据本项目水土保持方案，本项目土石方开挖总量为1.05万m3，土石方回填总量为1.05万m3，无弃方、余方。主体工程在河道内进行开挖回填作业，多余的挖方堆砌在河道边坡坡脚处防冲固脚。

（4）隔油沉淀池废油

本项目施工废水经设置在施工工区出入口的洗车平台和隔油沉淀池处理后回用，不外排。隔油池废油产生量很小，收集后交由危废处置单位处置。

5、生态环境治理措施

本工程主要生态环境影响是施工过程中占地产生的水土流失以及对水生动植物、陆生动植物、土地利用的影响。

（1）土地占用影响减缓措施

①各种施工活动均控制在红线范围内，避免对红线外的环境造成不必要的破坏。

②在施工结束后及时进行场地的清理**整，迹地恢复。

③施工期严格落实水土保持措施，加强施工管理，尽量减少因植被破坏、水土流失、水质污染等对动植物带来的不利影响。

（2）动物影响减缓措施

①工程施工期，严格控制施工车辆、机械及施工人员的活动范围，尽力缩小施工作业带宽度，以减少对地表植被的碾压，减少对陆生动物生境及觅食场所的破坏。

②严禁夜间施工，若不得不夜间施工的，应经当地相关部门批准后才可施工。

③加强对施工人员保护野生动物意识的教育工作，施工期间，以公告、宣传单、板报和会议等形式，加强对施工人员的环境保护宣传教育和保护野生动物常识的宣传，提高施工人员的环境保护意识。

④快速恢复地表植被。

⑤严禁捕杀野生动物。

（3）水生生态影响减缓措施

本项目在施工过程中通过设置围堰导流，减少施工过程基础开挖等对水生生物造成的影响。同时在施工过程中应加强环保监督，严禁施工废水、生活污水等排入射水河中，严禁建筑垃圾、生活垃圾等倾倒入射水河中。加强施工人员的培训，禁止抓鱼等活动。本项目生产废水经废水处理设施处理后部分回用部分外排，不会对射水河水质造成影响，在基础开挖、回填等过程中产生的噪声、振动等会对射水河中鱼类造成影响。为减少对施工对小型鱼类及其“三场”和洄游通道的影响，提出以下鱼类保护措施：

①鱼类保护宣传。

②施工工艺优化。

④加强监督管理：

此外，本次环评拟提出以下保护渔业**的保护管理措施：

①禁止将污水、建渣和施工机械的废油等污染物排入水体，应按要求分类收集处理。并严格按水土报告要求，落实水土保持措施。

②在采取导流和围堰施工时，工程河段应留有能确保鱼类正常生存的水位。

③建立鱼类及时救护机制，对围堰内的鱼类及时进行捕捞、放归至射水河。

6、水土流失的保护措施

本项目建设区分为2个防治分区，主体工程区和临时道路区。

根据本项目初步设计报告及《**区2025年暴雨洪灾水毁修复工程（射水河孝泉镇段）永久工程水土保持方案报告表》中水土保持措施的相关内容如下：

1）主体工程区

A）施工临时围堰

主体工程施工临时工程围堰采用土石围堰，围堰堰前水深约1.2m，围堰顶宽3m，高2m，迎水面和背水面坡比均为1：1，迎水面采用防渗土工膜（400g/m2）处理。本次围堰修筑长度共计240m。从水土保持角度分析认为，临时围堰能保证主体工程干地施工，使得项目区土石方得到了合理利用的同时也对**进行了保护，具有显著的水土保持作用。

B）密目网遮盖

施工过程中，对主体工程区裸露地表采用密目网进行临时覆盖，施工时共布置密目网覆盖约345m2（按占地面积的15%统计）。

C）宣传标语

为贯彻《中华人民**国水土保持法》及加强人们对水土保持的意识，应在施工区张贴1张水土保持宣传语，宣传水土保持政策，主张保护水土的理念。宣传语如：水土保持是生态建设的主体；保持水土，利在当代，功在千秋；保持水土，人人有责等。

2）临时道路区：

7、环境风险

首先，最根本的防范措施就是做好相关的环境保护及水土保持措施；施工期间的施工机械及车辆清洗废水全部回用，严禁排入河道污染水体水质；

确保施工运输车辆安全通行，杜绝司机由于疲劳驾驶、速度过快等，导致翻车漏油事故的出现，以降低风险发生的概率。

现场严禁设油罐。施工期间不在现场对施工机械、设备进行检维修，所有施工机械检维****维修店进行；加强机械设备管理与维护，防止燃油或油污以跑、冒、滴、漏等方式进入地表水。施工区一旦在施工场地发生漏油事故，立即用沙土进行吸附处理，吸附后的含油污染物交有资质单位进行处置。

二、营运期环境影响分析

本项目为暴雨洪灾水毁修复工程项目，属于非污染性项目，项目本身不会产生废水、废气、噪声、固废等污染物，通过修复损毁护坡避免射水河发生设计洪水时对保护区造成危害，保障人民群众生命财产的安全，保护居民和土地，完善防洪体系，改善生态环境，美化河道景观，促进当地社会经济的发展。具有明显环境正效益。

三、其他部门意见

2025年12月18日本项目已取得德****改革局印发的《关于**区2025年暴雨洪灾水毁修复工程（射水河孝泉镇段）永久工程初步设计及概算（代项目建议书、可行性研究报告）的批复》（德市旌发改行审（2025）322号），同意本项目建设。