阜阳市重点工程建设管理处2025-2027年度文书类档案整理竞争性谈判文件

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2026年5月

目 录

第一章.竞争性谈判公告

第二章.评标办法加急标书代写

第三章.合同条款及格式

第四章.响应文件格式加急标书代写

各报价单位：

因工作需要，现对我处2025-2027年度文书类档案整理项目进行竞争性谈判，现请就以下采购项目内容进行书面报价。

一、采购项目名称及内容

1.名称：****2025-2027年度文书类档案整理项目。

2.单位：****

3.资金来源：自筹资金

4.项目控制价： 1.875万元/年（三年总预算约 5.625万元，最终以实际结算为准）

5.费用结算：待当年度全部档案整理工作完成并成果挂接档案软件验收后20日内，甲方根据实际数量付清款项。

二、响应人资格

1.符合《政府采购法》第二十二条要求；

2.具有本次档案整理及售后服务能力，提供类似档案整理业绩一项；

3.具有有效的营业执照；

4.提供档案整理服务人员2名，提供岗位培训证书；

5.具备完善的项目管理制度（含人员管理、质量管理、保密管理、应急处理等）。

三、响应时间及地点

1.响应文件递交时间： 2026年5月14日9时止；加急标书代写

2.地点：****四楼403会议室（**市颍淮大道256号东北角四层楼，****支队院内）。

四、联系方式

联系人：李工 电话：0558-****999

五、公告期限

本项目公告期限为3个工作日。

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2026年5月9日

第二章.评审办法

响应人响应文件应密封包装，含营业执照、业绩合同复印件、响应报价函、报价单。加急标书代写

一.评审程序

评审准备→评审响应文件→对响应人报价进行评审→推荐成交候选人。加急标书代写

1.评审准备

评审委员会熟悉文件：

(1)阅读、研究谈判和相关评审资料，获取评审所需要的重要信息和数据,并了解和熟悉以下内容：竞争性谈判的目标、项目的范围和性质、技术要求、标准和商务条款。

(2)熟悉文件规定的评审标准和评审方法及在评审过程中需要考虑的相关因素。

(3)核对评审工作用表。

2.评审顺序的确定

(1****委员会首先对各响应人进行资格审查。对资格审查通过的响应人，评审委员会根据其报价（一次报价为最终报价）由低到高的顺序依次推荐成交候选人。最后报价相同的，****小组采取随机抽取方式确定。

(2****委员会对各响应人报价根据评审办法对报价单价超过控制价的响应人，作否决其响应文件处理。加急标书代写

3.确定成交人

根据各响应人报价由低到高进行排序，确定排名第一的响应人为成交人。

第三. 合同条款及格式

档案服务外包合同

甲方：****

乙方：

根据《中华人民**国合同法》及相关法律法规，甲乙双方就以下事项协商一致，共同订立本合同，以明确双方的权利与义务。

第一章 总 则

第一条 本合同的全部条款及所有附录（合称“本合同”）、招标文件、投标文件构成双方就本合同内事项的基础。加急标书代写

第二条 本合同如需修订，须经甲乙双方协商同意，并达成书面修改合同，方为有效。在修改合同达成之前，本合同继续有效。

第二章 服务内容、范围、期限、地点和时间

第三条 服务内容：

归档文件、档案等。

第四条 服务范围、期限：

2025-2027年度档案及部分留存其他年度档案数字化整理等。本项目服务期三年，采用“1+1+1”模式。合同一年一签，按全年序时进度，自签约之日起至次年当日结束。

第五条 工作场地：

乙方在****为甲方提供服务，并应主动接受甲方对工作场地的监督、检查。

第六条 服务时间：1个月内。

第三章 服务质量要求

第七条 乙方在整个服务过程中应确保甲方档案的真实、完整、可用和安全。

第八条 乙方的档案整理服务质量应满足以下标准的要求：

（1****办公室关于印发《档案数字化外包安全管理规范》

（2）DAT/-31-2017标准 纸质档案数字化规范

（3）DA / T 68 .2—2020档案服务外包工作规范

（4）DA/T 13 编档号编制规则

（5）DA/T 18 档案著录规则

（6）DA/T 19 档案主题标引规则

（7）DA/T 22 归档文件整理规则

（8）其他国家和行业标准

第九条 如果本合同第八条所提及的标准规范存在相矛盾之

处，以甲方的规定或要求为准。

第四章 服务费用与付款方式

第十二条 服务价格：

1.档案整理服务价格：

第十三条 付款方式：

乙方当年度全部档案整理工作完成并成果挂接档案软件验收后20日内，甲方根据实际数量付清款项。

第五章 甲方责任

第十四条 甲方应按照本合同第四章约定的金额和付款时间向乙方支付服务费用。

第十五条 甲方应指定工作人员负责执行本合同，支持和配合乙方的工作，并为乙方完成本合同规定服务提供必要的条件。

第十六条 甲方的委托行为及其他相关档案管理行为，须遵守国家法律法规规定。由于甲方违法违规操作造成的损失，责任由甲方承担。

第十七条 甲方须尊重并保护乙方的商业秘密和知识产权。

第六章 乙方责任

第十八条 乙方保证已获取并持****服务所必须具备的所有许可证、执照及批文。

第十九条 乙方应确保甲方档案的实体安全和信息安全，保护国家秘密、甲方商业秘密和个人隐私安全，保护甲方的知识产权。

第二十条 乙方严格按照国家法律法规及与甲方约定的档案保管条件、业务操作程序、服务质量标准，开展档案服务。

第二十一条 乙方应主动接受并****管理部门、****管理部门、甲方上级主管部门及甲方的业务指导、监督和检查。

第二十二条 在本合同有效期内，乙方应如实反映如下内容（包括但不限于）：乙方的股权结构、实际控制人、关键岗位人员、财务状况、重要技术、重要基础设施的变化情况，以及突发事件及处置、业务流程管理、质量管理、保密管理等方面的情况。

第二十三条 乙方应将可能接触到甲方档案内容或数据的员工名单向本方备案，未向甲方备案的员工不得接触到甲方档案内容或数据，原已备案员工离职也应及时书面告知甲方。

第二十四条 未经甲方书面授权，乙方不得将本合同服务****公司或者个人。如发现乙方有擅自转包行为，甲方有权解除合同，乙方按照本合同金额的3%向甲方支付违约金。

第七章 保密要求

第二十五条 乙方****服务所必需的相关保密资质。

第二十六条 乙方须与员工签订保密协议或要求员工签订保密承诺，确保员工保守国家秘密、甲方商业秘密或相关个人隐私。

第二十七条 对于甲方因本合同提供乙方持有或处理的档案（及其他涉密息或敏感信息）乙方须采取必要的安全措施，确保其不被损伤、销毁、丢弃、窃取、删除、更改、摘抄、公布、出版，不被未经甲方同意或授权的组织或个人接触、复制、使用。

第二十八条 乙方保证在收集、持有、处理或使用甲方档案（及其他涉密或敏感信息）时，只用于完成本合同规定服务。

第二十九条 乙方保证只允许已向甲方备案的员工因完成本合同规定服务的需要，而接触、复制或使用甲方档案（及其他涉密或敏感信息）；并确保接触、复制或使用该档案（及其他涉密或敏感信息）的乙方员工接受与乙方同样的约束。

第三十条 乙方未经甲方事先书面许可不得向任何第三方披露甲方档案（及其他涉密信息或敏感信息）；****机关、****机关依法要求披露该档案（及其他涉密或敏感信息），须立即通知甲方。

第三十一条 乙方不得擅自存留甲方的任何档案（及其他涉密或敏感信息）或其任何形式的复制件。

第三十二条 甲方有义务保守乙方的商业秘密，包括但不限于服务内容、服务价格标准、操作流程、技术方法、软件系统、仪器设备等。

第三十三条 在得知本方员工违反保密规定或协议，导致对方秘密被泄露时，甲方或乙方立即采取补救措施，并及时通知对方。

第三十四条 甲方和乙方均应主动接受、****管理部门、****管理部门及其他有关部门的保密监督检查和泄露事件调查取证。

第三十五条 本合同第二十四条至第三十四条规定在本合同到期或终止后仍然有效。

第八章 知识产权

第三十六条 甲方档案本身所包含的知识产权由原所有人所有。

第三十七条 乙方根据本合同规定服务对甲方档案进行著录、标引、扫描、摘录、汇编、研究、出版等而产生的知识产权归甲方所有。

第三十八条 由乙方形成的，可脱离于甲方档案或本合同服务内容而独立存在的知识产权，如商标、软件著作权、专利技术、商业秘密等，归乙方所有。

第九章 违约责任

第三十九条 乙方未按照合同规定提供服务或服务质量未达要求而导致甲方蒙受经济损失的 ，乙方应向甲方赔偿直接经济损失并按照本合同金额的3%向甲方支付违约金。

第四十条 因乙方原因造成甲方档案被损毁、丢失、泄密或甲方知识产权被侵害的，乙方应向甲方赔偿由此导致的直接经济损失和相应间接经济损失。间接经济损失难以估量的，经双方**协商确定，或提交仲裁机构裁决。

第四十一条 因甲方原因导致乙方不能按照约定履行合同或乙方知识产权被侵害的，甲方应向乙方赔偿由此导致的直接经济损失和相应间接经济损失。

第四十二条 由甲方原因造成甲方档案丢失、损毁或泄密的，由甲方承担相应责任，乙方配合甲方开展调查取证。

第四十三条 甲方未按照本合同约定的金额和付款时间履行付款义务的，乙方有权要求甲方支付应付而未付的服务费。每逾期支付一天，甲方应承担欠付金额0.5%的违约金；逾期付款超过3个月的，乙方有权中止履行合同义务并解除合同，并要求甲方承担违约责任。

第四十四条 乙方未按照本合同约定的时间完成服务内容、交付服务成果的，甲方有权要求乙方予以赔偿。每逾期一天，乙方应赔偿甲方合同金额0.5%的违约金；逾期超过3个月的，甲方有权中止或解除合同，并要求乙方承担违约责任。

第四十五条 因乙方原因造成甲方档案被损毁、丢失或泄密的重大事件，或使甲方档案面临严重威胁时，甲方有权解除合同，乙方按照本合同金额的3%向甲方支付违约金。

第四十六条 合同有效期内，因不可抗力任一方单方要求解除合同的，需提前7天书面通知对方。本条款所称“不可抗力”指合同任一方无法合理控制并导致其无法履行本合同承诺或义务的情形。这些情形包括但不限于：（1）天灾、地震、干旱、风暴、台风、暴风雨、暴雨、泥流、塌方、冲垮、爆炸、火灾及任何自然灾害；（2）战争行为、公敌行为、恐怖活动、暴动、内乱、罢工、恶意损坏、革命、政变、政府干预（包括新法律、法规或法令）。

第十章 反商业贿赂

第四十七条 甲乙双方都清楚并愿意严格遵守中华人民**国反商业贿赂的法律规定，双方都清楚任何形式的贿赂和贪渎行为都将触犯法律，并将受到法律的严惩。

第四十八条 甲方或甲方经办人、乙方或乙方经办人均不得向对方、对方经办人、甲方客户或其他相关人员索要、收受、提供、给予合同约定外的任何利益，包括但不限于明扣、暗扣、现金、购物卡、实物、有价证券、旅游或其他非物质性利益等，但如该等利益属于行业惯例或通常做法，则须在合同中明示。

第十一章 争议解决

第四十九条 在求助于外部争议解决机制前，合同双方应试图通过**协商解决与本合同相关的争议。

第五十条 协商不成，提交由**仲裁委仲裁；争议的解决适用中华人民**国法律。

第五十一条 即使存在争议，双方应继续最大程度地履行各自在本合同下的义务。

第十二章 其他

第五十二条 本合同受中华人民**国法律约束，并依据中华人民**国法律进行解释。本合同未尽事宜，依照有关法律法规执行；法律法规未做规定的，甲乙双方可以达成书面补充协议。

第五十三条 本合同的附录和补充协议均为本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等的法律效力。

第五十四条 本合同经双方签字盖章后生效。

第五十五条 本合同一式两份，甲乙双方各执一份，对甲乙双方均具有同等法律效力。

甲 方：（盖章） 乙 方：（盖章）

法定代表人/授权代表人： 法定代表人/授权代表人：

日 期 ： 日 期 ：

第四.响应文件格式加急标书代写

一、响应文件封面加急标书代写

（项目名称）

响应文件加急标书代写

响应人： （盖单位章）

项目负责人： （签字或盖章）

年 月 日

附：

1.资格审查材料

2.响应函

3.档案整理报价单

4.其他

一、资格审查材料

二、

响 应 函

致： （****）

1.我方己仔细研究了 （项目名称）询价比选文件的全部内容和要求，对报价进行了认真测算，综合考虑各项风险后， 愿以人民币（大写） （￥ 元/年）每年 的总报价，按合同约定实施和完成约定内容，档案整理成果质量达到 合格 标准。

2.如我方中标，我方拟派 为本项目负责人，联系电话： 。

响应人： （盖单位章）

项目负责人： （签字或盖章） 联系电话：

年 月 日

三、

****2025-2027年每年度文书类

档案整理报价单

序号	服务名称		单位	暂定数量	控制单价（元）	单价报价	合计	备注
1	文书档案整理		件	2500	3.5			按照DAT/-31-2017标准，对文书档案整理包含拆件、装订、校对等整理;
2	文书档案著录		条	2500	0.5			电子录入，完整准确；
3	数字化扫描		张	25000	0.35			按照DAT/-31-2017标准，图片彩色扫描，优化，分辨率不得小于200dpi;
4	软件挂接服务		项		0			支持64位WIN7/WIN10系统，支持挂接WORD、PDF格式文件，采用世纪科怡档案管理系统完成数字化成品扫描挂接；
5	档案盒		个	30	0			样式统一，5公分国标无酸纸档案盒，要求结实耐用;
合计总价：		（以上数量暂估，最终结算价格以实际实施数量为准）

单位： （盖章） 时间： 年 月 日

2025档案整理竞争性谈判文件.docx【50.04KB】