盐城高新区零碳园区建设方案编制服务采购需求征求意见公示

一、采购人信息

1.名 称：****

2.地 址：**高新区研创大厦4楼

3.联系人：胡女士

4.联系方式：0515-****8506

二、采购代理机构信息

1.名 称：****

2.地 址：****广场C座7006

3.联系人：赵女士

4.联系电话：134****0183

三、项目名称

****园区建设方案编制服务

四、公告期限

2026年5月9日至2026年5月15日18：00时

五、意见反馈时限

2026年5月9日至2026年5月15日18：00时

六、意见反馈要求方式

如有建议或意见，请以书面形式并加盖公章，注明联系人、联系方式，于2026年5月15日18:00时前送至我单位，逾期不受理（如邮寄，2026年5月15日18:00时之后到达本单位的邮件将不再受理）。

****

2026年5月9日

采购需求

项目属性:服务类项目。

一、采购需求

为贯彻落实国家“双碳”****政府工作部署，****发改委《****园区建设实施方案》的要求，现公开遴选专业机构编制《****园区建设方案》，明确建设目标、重点任务、改革举措、重大项目及进度安排；制定园区综合供能方案，涵盖“地热+”多能协同；开展碳排放核算及经济、环境、社会效益综合测算；提出绿色产业发展路径，包括传统产业脱碳策略及**产业布局建议；推动园区绿色低碳转型，****园区。

二、服务期要求

本项目总服务期为三年，自合同签订生效之日起计算。合同生效后，中标人须在60日历天内，完成本项目全部成果的编制、审核及提交工作，且提交的成果形式、内容须****园区申报的相关政策及要求，确保成果可直接用于申报。

****园区申报时间要求提前，中标人须无条件配合招标人调整工作进度，不得拒绝或拖延，确保严格按照省级主管部门规定的时间节点，完成方案编制、修改完善及上报等全部相关工作，并全程配合招标人处理申报过程中的各类事宜，包括但不限于材料补充、现场答辩、政策对接等。

若本项目第一次申报未****园区，中标人须无偿为招标人重新编制申报方案，累计无偿重新编制次数不超过两次，且重新编制的方案****园区申报要求，配合招标人完成后续申报相关工作。

注：确保按省级申报要求完成方案编制、修改优化及上报工作，不得因进度调整提出任何额外费用、工期补偿要求。

三、工作内容及成果提交

（一）工作内容

1.调研园区能源结构、产业现状，****园区能源消耗及碳排放现状。

2.****园区建设方案。****园区建设目标，按照省发展改革****园区建设方****园区碳排放核算指南，编制《****园区建设方案》，****园区建设主要目标、重点任务、改革举措、重大项目以及工作进****园区综合供能方案，综合分析测算经济、环境、社会效益，****园区建设指标体系，设定园区建设目标指标。

3.****园区示范申报，包括但不限于评审汇报材料准备、评审汇报、专家问题解答等。

（二）成果要求

《****园区建设方案》：

（1）项目前期调研与资料收集

1.主动对接****委员会，****园区申报政策、评审标准、时间节点、材料清单及评分要点。

2.牵头****领导小组，明确组织架构、部门分工与协同机制。

3.制定申报工作责任分工方案，细化各部门职责、协同流程、材料报送节点与质量要求。

4.调研园区能源结构、产业现状，实地走访重点用能企业与平台载体，形成现状底数、优势亮点、薄弱环节全面清单。

5.****园区近三年经济运行、能源消耗、碳排放、规上企业、项目建设等核心数据，建立完整数据台账。

6.****园区建设指标体系逐项对标自查，开展自评打分，提出提升建议。

7.制定申报工作计划，明确现场调研、数据收集、报告编制、审核修改、盖章报送等全流程时限。

（2）园区碳排放核算与现状分析

1.按照《零碳园区碳排放核算指南》要求，核算园区能源消耗及碳排放现状，明确边界范围与核算方法。

2.梳理园区化石能源使用结构（煤炭、石油、天然气等），统计各品类能源消费量及碳排放因子。

3.调查园区可再生能源利用现状（光伏、风电、生物质能、地热能等），评估现有可再生能源替代比例。

4.识别园区主要碳排放源（工业生产过程、能源活动等），分析排放特征与时空分布。

5.编制园区碳排放核算报告，形成完整的数据清单、核算过程、结果分析及改进建议。

（3****园区建设方案主体编制

1.按照省发展改革****园区建设方案编制大纲，编制《****园区建设方案》。

2.****园区建设主要目标，包括总体目标、分阶段目标及关键指标体系。

3.确定重点任务，涵盖能源结构优化、产业转型升级、绿色交通物流、低碳建筑、循环经济等重点领域。

4.提出改革举措，包括体制机制创新、政策保障、市场机制、投融资模式等。

5.谋划重大项目清单，明确项目名称、建设主体、建设内容、投资金额、建设周期、预期效益。

6.****园区建设指标体系，****园区建设目标指标，明确当前值、目标值、测算依据与提升路径。

7.确保方案内容完整、数据准确、逻辑清晰、格式规范，****园区申报相关要求。

（4）"地热+"综合供能方案规划

1.开展园区地热**评估，分析地热**禀赋、赋存条件及可开发利用潜力。

2.设计"地热+"多能协同供能体系，统筹地热能、太阳能、风能、生物质能、储能等多种能源形式。

3.制定地热能梯级利用方案，涵盖供暖、制冷、生活热水、工业用热等不同温度层级需求。

4.编制多能互补智慧能源系统方案，设计能源站布局、管网规划、调度运行策略。

5.提出供能系统建设时序、运营模式与政策建议，确保方案可落地、可考核、可持续。

（5）绿色产业发展路径规划

1.分析园区现有产业碳排放特征与脱碳潜力，制定传统产业绿色低碳转型路径。

2.提出传统产业脱碳策略，包括工艺改进、设备升级、能源替代、循环利用、智能制造等具体措施。

3.研究**产业布局建议，明确绿色低碳产业招引方向（新能源、节能环保、新材料、碳捕集等）。

4.制定产业准入标准与负面清单，引导新增产能向低碳、零碳方向集聚。

5.设计产业链绿色协同机制，推动链主企业带动上下游配套企业共同减碳。

6.提出产业绿色化改造重点项目，明确改造内容、投资规模、预期效益与实施主体。

7.****园区经济、就业、税收的影响，提出配套政策建议与风险应对措施。

（6）经济效益测算

1.****园区建设综合效益测算模型，明确测算边界、参数设定与方法论。

2.测算经济效益：****园区建设总投资、新增产值、税收贡献、投资回报率等财务指标。

3.编制经济效益测算报告，形成系统量化分析与可视化呈现。

（7）协助申报与评审支撑

1.****园区示范申报全套材料，包括申报书、建设方案、佐证材料等。

2.编制评审汇报PPT及汇报脚本，提炼核心亮点、数据支撑与差异化竞争优势。

3.协助开展评审汇报，配合招标人完成现场汇报、答辩与专家沟通。

3.负责专家问题解答，提前预判评审专家关注重点，准备答疑材料与技术支撑。

4.根据评审反馈意见，快速响应并完成材料补正、方案修改与内容完善。

5.全程配合招标人完成申报相关事宜，包括但不限于材料报送、系统填报、电话沟通、会议协调等。

6.确保按省级主管部门规定的时间节点完成方案编制、修改完善及上报工作，直至****园区。

（8）成果审核、修改与完善

1.开展建设方案内部多轮初审，逐字逐句校对文字、数据、标点、格式，修正错漏与表述问题。

3.协同发改、工信、生态环境、统计等部门开展联合审核，对数据真实性、措施可行性确认。

4.根据内部审核、部门联审，逐条修改完善方案内容。

4.针对薄弱指标补充案例、数据、措施，提升材料竞争力与说服力。

5.统一专业术语表述，****园区、碳足迹、碳捕集、绿电交易、生态产品价值等标准提法。

6.完成成果材料高质量排版、、装订，同步制作PDF电子版与可编辑版本，确保交付质量。

四、其他要求

1、投标人拟派项目负责人须具备生态环境类中级及以上专业技术职称。

2、投标人拟派项目团队成员（不含项目负责人）须至少配备2名以上生态环境类工程师。

3、投标人具****园区申报、成功入围同类服务业绩的，评标予以优先考虑。标书代写

五、采购标的对应的中小企业划分标准所属行业一览表

根据《工业和信息化部、国家统计局、****委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准填写。