永州市生态环境局祁阳分局关于祁阳市大江灌区续建配套与节水改造项目环境影响评价文件作出审批决定的公告

根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定，经审查，2026年5月11日我局对**市大江灌区续建配套与节水改造项目环境影响评价文件作出审批决定。现将作出的审批决定予以公告。

公 告 期：2026年5月11日—2026年5月17日（7日）

联系电话：0746-****965

电子邮箱：****@sina.com

通讯地址：****环境局**分局环境影响评价与排放管理股（**市民生南路185号404室）

行政复议与行政诉讼权利告知：依据《中华人民**国行政复议法》和《中华人民**国行政诉讼法》，公民、法人或者其他组织认为公告的建设项目环境影响评价文件审批决定侵犯其合法权益的，可以自公告期限届满之日起六十日内提起行政复议，也可以自公告期限届满之日起六个月内提起行政诉讼。

项目名称：**市大江灌区续建配套与节水改造项目

文 号: 祁环评〔2026〕5号

发文时间: 2026年5月11日

批 文：

祁环评〔2026〕5号

关于**市大江灌区续建配套与节水改造项目环境影响报告表的批复

****：

你单位申请批复的报告和《**市大江灌区续建配套与节水改造项目环境影响报告表》（报批稿）及相关附件收悉。经研究，批复如下：

一、**市大江灌区续建配套与节水改造项目位于**市肖家镇、大忠桥镇、八宝镇、进宝塘镇、黄泥塘镇、**镇等六个镇辖区内。为提高大江灌区现代化水**灌溉水利用效率，进一步增强大江灌区农业节水功效和抗旱能力，****拟对大江灌区进行全面除险加固、续建配套和节水改造。项目由总干渠、左干渠、右干渠、中干渠等四条干渠和13条支渠及若干斗、农渠组成，四条干渠总长91.237km，13条支渠总长47.50km。项目总投资19661.05万元，其中环保投资150.12万元，占总投资的0.76%，主要建设内容包括：①渠首工程：大江灌****水库****电站发电尾水放水至总干渠。大江灌****水库大江水库1座，小（1）型、小（2）型水库共36座，河坝69座，山塘7951座。本次灌区续建配套与节水改造项目未对渠首工程进行加固改造。②骨干输配水工程：干渠渠道加固改造及疏浚91.237km，其中总干渠加固改造2.83km，左干渠加固改造及清淤28.405km，右干渠加固改造及清淤47.419km，中干渠加固改造及清淤12.583km。支渠配套衬砌、清淤、疏通共47.50km，其中**衬砌25.697km，清淤、疏浚21.803km。畅通“中梗阻”渠道10.0km（人民斗渠加固改造），其中拆除重建及防渗衬砌6.0km，清淤、疏浚4.0km。③骨干渠系建筑物及配套设施：干渠渠系附属建筑物及配套设施共计1378处（24处渡槽、2处隧洞、4处倒虹吸；加固改造节制闸5处、加固改造分水闸16处、泄洪闸34处；**机耕桥34处、渠下涵23处、下坡台阶446处、小分水口403处、排砂渡槽14处、人行桥114处；管理设施项目公示牌1处，安全警示牌56处，桩号标识牌202处等）。管理用房改造900m2。④骨干排水沟工程：加固改造34条排水沟，总长1.812km。⑤用水量测工程：**51套自动量水设施或人工量水设施，配备2套便携式流量监测仪，不定期对各分水口的流量、水位进行监测。⑥灌区信息化工程：**测控子站57个，其中在总干渠设置4个测控子站、水库设置1个监测子站、左干渠**14个测控子站，在右干渠**32个测控子站，中干渠**6个测控子站。****管理所****中心进行升级改造，设置8个****分中心，同时进行信息链路建设。

根据报告表分析结论和专家评审意见，在建设单位严格落实报告表和本批复提出的各项生态环境保护及污染防治措施，并确保各类污染物稳定达标排放的前提下，依照《中华人民**国环境影响评价法》第二十二条规定，从环境保护角度分析，我局原则同意该项目按报告表所列工程的性质、规模、工艺、地点及环境保护对策措施进行建设。

二、项目在工程设计、建设和运营过程中，必须全面落实报告表提出的各项污染防治措施，并着重做好以下工作：

1、相关政策要求。按照国家相关法律法规的要求开展本项目的建设活动，项目在开工建设前应取得相关部门的审批手续。细化本项目环境保护实施计划，落实好各项安全措施，避免因安全问题引发次生环境问题。

2、施工期污染防治。加强施工管理，按报告表提出的要求，落实各项污染防治措施，减少对周边环境的影响。优化工程设计和施工方案，严格控制施工场界，最大限度减少临时占地。施工废水等经收集处理后进行回用，防止污染区域内自然水体。施工扬尘防治纳入日常工程监管，施工场地设置围挡、裸露地面进行防尘覆盖，优化运输路线、物料运输车辆采取加盖遮挡等措施，对施工便道及场地定期洒水降尘。优化平面布局，优选低噪声设备。合理安排作业时间，做好高噪声设备的减振、隔声等降噪措施，确保施工噪声达标排放。****管理部门要求运至具有合法手续的弃渣场妥善处置，禁止将施工废渣倾倒河流及沿线溪渠、水塘、农田内。生活垃圾经收集后交由**市城乡环卫一体化系统处置。

3、生态保护措施。加强对项目周边环境敏感点的保护，落实水土保持措施，做好植被恢复工作，防止水土流失。严格控制施工区域面积，减少对地表的扰动,减少工程临时占地对自然植被的破坏。强化对区域动植物**的保护，结合项目区自然条件进行景观恢复，减少工程建设对生态环境的影响。

4、环境风险防范。履行生态环境保护主体责任，建立健全环境管理制度，明确环境保护管理人员和职责。通过宣传和教育等方式，强化施工人员环境保护意识。做好日常环境管理工作，加强环境保护设施的运行和维护，确保各类污染物稳定达标排放。加强环境风险管理，确保项目周边环境安全。

三、项目建设必须严格执行配套的环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的环境保护“三同时”制度，并按照相关要求做好施工期环境监测和环境信息依法披露工作。

四、报告表经批准后，建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的，或自批准之日起超过五年开工建设的，须重新报批。

五、若发现本项目存在承诺弄虚作假或环评文件有严重质量问题等情形的，将依法撤销行政审批决定。建设单位承担生态环境保护主体责任，按规定接受各级生态环境部门的监督检查。

六、**市生态****执法大队负责本项目环境保护设施“三同时”落实情况监督检查和日常环境监管工作。

****环境局

2026年5月11日