2026NCZ001738宁夏回族自治区应急管理厅2026年全区工贸重点企业安全诊断项目2026年全区工贸重点企业安全诊断项目的采购需求

任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。标书代写

二、供应商资格条件

1.满足《****政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民**国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；

1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；

1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；

1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；

1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；

1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.****政府采购网（www.****.cn****政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.****.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。

3.（是/否）专门面向中小微企业： 1是 0否

4.合格投标人的其他资格要求：

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）合同签订起至2026年11月15日前。

其他商务要求1.各投标人应自行分析项目成本，所提交的投标报价中应已包含服务成本、人工成本、交通住宿成本、配套设备成本等一切与本项目有关的费用。

2、投标人须出具承诺函，承诺内容如下：“如我单位中标，在合同履行期间，将严格针对安全诊断任务性质，按照采购人的要求的人数提供对应专业的专家提供相关服务，如采购人对所安排的专家人数或专业提出异议并要求增加或者更换，我单位将无条件按照采购人要求进行人数增加或者替换相关专业的专家。如我单位在合同履行过程中无法满足上述承诺，我单位愿以合同金额的5%作为违约处罚，如发生三次无法满足上述承诺之情况，我单位自愿放弃本项目中标资格，并退回采购人已支付费用，由此产生的所有不良后果和经济损失均由我单位自行承担”。本承诺函附于电子投标文件中并加盖投标人电子章，未按要求出具承诺函的为无效投标。标书代写

采购标的交付地点（范围）**回族自治区。

付款条件（进度和方式）2026年工贸重点企业安全诊断项目计划诊断企业120家次，每家次诊断费用预算为8620元。完成招标工作后，****应急管理厅根据相关规定与中标方签订合同，中标方凭标段《中标通知书》《合同》原件及相关资料和发票、付款申请等办理付款事宜。在收到中标方发票和付款申请后，向其支付合同金额的70%。采购人按照财政规定组织验收并出具《政府采购履约验收意见报告》，验收合格后中标方凭项目《中标通知书》《合同》及《政府采购履约验收意见报告》、付款申请等办理付款事宜，在收到中标方付款申请后向中标方支付合同金额的30%。

五、合同管理安排

合同类型： 货物类 服务类 工程类

服务类

服务内容（一）推进工贸重点企业重大事故隐患动态清零。开展《工贸企业重大事故隐患判定标准》宣贯解读；紧盯企业重大事故隐患，围绕检维修作业等高风险作业安全、操作安全、承包商相关方管理等进行诊断和指导帮扶，指导企业制定风险防控和隐患治理措施，提升企业安全管理能力和事故隐患排查能力，消除事故隐患。

（二）规范粉尘防爆和有限空间作业管理。围绕粉尘爆炸安全风险和有限空间作业安全管理进行全面诊断，全方位排查事故隐患，帮助企业制定符合实际、切实可行的管控措施，规范粉尘爆炸危险场所管理和有限空间作业安全管理。

（三）推进企业本质安全提升。按照《工贸治本攻坚三年行动方案（2024-2026年）》要求，开展金属冶炼企业安全设施设计情况排查；核查金属冶炼企业主要负责人、安全管理人员是否按要求取得安全生产知识和能力合格证；对照淘汰落后工艺目录，核查企业是否仍然使用明令禁止、淘汰的落后工艺和设备。

（四）对正常生产经营的金属冶炼企业进行全覆盖安全诊断，对粉尘涉爆、有限空间重点企业开展安全诊断，诊断企业不少于120家。

****应急管理厅需要，参与各类工贸行业专业指导、培训授课等其他工作。

履约保证金本项目不涉及

甲方责任1.按照项目内容、要求等提供或协调相关部门、单位提供完成项目所需要的资料、文件。

2.在财政经费拨付到位的情况下，按照合同约定的时间、金额，足额、及时向乙方支付合同约定的款项。

3甲方有权对乙方专家组工作绩效进行考评，并具有提出更换专家的权利。

4.甲方应为乙方开展工作提供必要的协助，包括协调相关部门为乙方提供支持，督促协调有关企业接受指导服务等。

乙方责任1.严格按照合同约定的要求、标准以及时间，组织有关的专业人员及相关工作人员完成相应的工作，应按照国家规定和技术规范、技术标准进行技术服务，并对提交的成果报告质量和结论负责，形成的所有报告、意见书等必须是乙方签字盖章的制式正式文件，具有法律效力。

2.乙方应当保证所提供项目成果的专业性、客观性、合法性。乙方对成果报告出现的遗漏或错误负责修改或补充。如果该遗漏或错失是由甲方（或被审查企业/项目）所提供的基础资料的缺失、不实导致，由此产生的工期变化由双方协商确定。

3.乙方不得临时从**境内聘用人员开展工作。乙方前往企业开展现场技术工作的人员必须遵守安全生产相关法律法规制度和企业安全管理规定。

4.乙方应执行良好的行业惯例提供优质、高效的服务。在提供服务过程中，乙方应维护甲方利益，不得实施任何违背甲方利益的行为。

5.乙方出具的所有报告、审查意见等技术文件作为甲方行政执法的参考依据，甲方依据这些文件开展行政执法引发的诉讼及复议，乙方有责任协助甲方应诉和复议，不得另行收取费用。

6.乙方应当按照本合同的相关约定，及时提交项目成果，返还项目资料，对开展项目服务从甲方或相关方处所取得的相关资料承担保密责任。

7.乙方派出的工作人员在工作期间因身体原因造成的伤害由乙方承担，因被审查、检查企业生产安全事故导致的伤害依据事故调查结果由事故企业依法承担赔偿责任。

违约责任（一）甲方未按合同要求的期限付款，每延期1日，甲方应向乙方支付应付款项的1‰的违约金，但违约金的总额不得超过合同总价的20%。

（二）乙方未在合同要求的时间实施项目的，经双方协商，约定顺延时间，乙方仍未按顺延时间实施项目的，每逾期1个工作日，甲方可按日向乙方要求延迟交付部分服务费用1‰的违约金，但违约金总额不得超过合同总价的20％。

（三）本合同签订后，无正当理由，任何一方不得任意解除合同，否则，应按合同总价的30%向对方支付违约金。

不可抗力合同****政府命令、战争、骚乱、瘟疫、严重火灾、洪水、台风、地震、疫情等不可抗力事件的影响而不能执行合同时，履行合同的期限应予以**，**的期限应相当于事故所影响的时间。不可抗力事件是指甲乙双方在缔结合同时所不能预见的，且它的发生及其后果是无法避免和无法克服的事故，提出不可抗力影响的一方必须及时提交相关证明材料，经对方认可后，方可认为发生了不可抗力事件。

保密甲方拥有乙方提交所有资料文件（含纸质和电子版）的使用权，甲方有权根据工作需要复制、向属地监管部门及被检查、审查企业转交报告。未经甲方同意，乙方不得将本合同下的所有技术资料文件向第三方转让、转交，或用于与本项目无关的事项。

乙方应当保守相关企业技术、商业秘密及其他不宜公开的信息，因乙方泄露被查企业技术文件导致的损失由乙方承担相应法律责任。

双方在向对方提供资料时，都有义务和责任明确告知对方，其中属于国家秘密范围的资料，以便对方按国家相关规定做好保密工作。

服务期限合同签订起至2026年11月15日前。

争议解决甲乙双方发生争议时，应**协商解决，如协商不成，可依法向甲方****人民法院提起诉讼解决。

合同生效及其他本合同自签订之日起生效，项目启动时间（以经双方确认成立项目部为启动日）晚于前述期限的，以实际启动时间为准。本协议一式拾份，双方各执伍份，双方签字盖章后生效。

验收标准（附验收方案）详见验收方案附件 （验收方案附件）：履约验收附件.docx

服务地点（范围）**回族自治区

付款条件（进度和方式）完成招标工作后，****应急管理厅根据相关规定与中标方签订合同，中标方凭标段《中标通知书》《合同》原件及相关资料和发票、付款申请等办理付款事宜。在收到中标方发票和付款申请后，在财政资金拨付到位的情况下，向其支付合同金额的70%。采购人按照财政规定组织验收并出具《政府采购履约验收意见报告》，验收合格后中标方凭项目《中标通知书》《合同》及《政府采购履约验收意见报告》、付款申请等办理付款事宜，在收到中标方付款申请后向中标方支付合同金额的30%。

任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。标书代写

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