楚雄州生态环境局关于三棵山风电场项目环境影响评价文件拟审查情况的公示

项目名称

建设地点

建设单位

环评机构

项目概况

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

****风电场项目

**市****委员会、****委员会境内

****

******公司

项目属于**项目，****风电场项目装机容量为100MW，风电场主要由10台5MW的风电机组及8台6.25MW的风电机组、18台箱式变压器、1座110kV升压站、35kV集电线路、进场及场内道路等组成。项目占地共计7.9367hm2，永久占地1.8997hm2（其中风机和升压站永久占地永久占地规模为1.5279hm2，集电线路区永久占地0.3718hm2），临时占地6.0370hm2。

一、主要环境影响

（一）施工期环境影响

1、废气：项目废气主要来源为施工扬尘、施工机械运行产生的无组织排放废气，其中以施工扬尘对空气环境质量的影响最大。主要措施为：①施工前先进行表土剥离，剥离表土收集后就近堆放并用土工布覆盖，施工结束后用于绿化覆土。②对风机基座和升压站建筑物基础土石方开挖后就近堆放，并采用篷布遮盖和及时回填，减少土方裸露面积和时间，减少风蚀强度。③在施工区域周围设置连续、密闭的围挡，阻挡施工过程中产生的扬尘向外扩散。④遇上大风天气停止土方开挖、回填等土石方工程，减少施工扬尘影响。⑤配备洒水车，对项目施工区适时进行洒水降尘。项目风机和升压站呈点状分布，每个施工区域占地面积较小、施工时间相对较短，经采取如上施工扬尘防治措施后，项目施工区产生的施工扬尘对区域环境空气的影响大大减少，且随施工结束而影响消除。

2.废水。施工期废水主要是混凝土养护废水和施工人员生活污水。（1）生产废水：项目风机、箱变、集电线路塔基等基础混凝土结构施工养护会产生少量废水；类比同类型工程，单个风机基础养护过程中产生的废水量约为0.5~1.0m3/基；集电线路铁塔基础浇筑混凝土养护废水产生量很少，废水量约为0.2~0.6m3/基；项目混凝土浇筑在非雨天进行，混凝土养护废水可自然蒸发。（2）生活污水：本项目生活废水主要来源于施工人员日常生活产生的污水。在风机平台施工现场和升压站东侧施工营场地内设置移动式旱厕，用于收集施工现场人员产生的排泄物，定期清掏用作植被恢复和绿化肥料，并在工程结束后进行拆除，并进行植被恢复。

地表径流;地表径流主要为雨季降水冲刷施工场地产生.

3、固废：项目施工期固体废物主要为施工人员的生活垃圾，土石方、建筑垃圾等。本项目施工人员均不在项目内食宿，生活垃圾产生量较少。每个施工点和施工营地均应设置生活垃圾收集桶，统一收集后清运至附近村庄的垃圾收集点纳入当地生活垃圾收集处理系统处置。建筑垃圾主要为废钢筋、废混凝土、废木材、废砖石等，项目内产生的建筑垃圾经分拣、剔除或粉碎后，大多是可以作为再生**重新利用的，如废钢筋、废铁丝和各种废钢配件等金属；废钢筋、废金属等外售物资送回收单位回收利用，废混凝土、废木材、废砖石等用作场地回填和边坡整治；施工期建筑垃圾不乱堆乱放、不随意倾倒，对区域环境影响较小。

4、噪声：项目施工期噪声主要来源于：场地平整、风电机组和箱式变压器基础开挖、升压站土建工程等施工时的施工机械噪声；工程运输车辆交通噪声；风电机组吊装机械噪声等。合理布局施工设备、尽量将高噪设备设置在施工区中央，合理安排各施工作业时间、避开高噪设备同时施工作业，加强设备管理、规范使用、定期维修、避免施工设备故障噪声；项目施工噪声对区域声环境的影响随施工结束而消失，经采取措施后，可进一步减少施工噪声影响，项目施工噪声产生的影响相对较小。

5、生态环境影响：拟建项目位于山脊区域，根据现场调查情况，项目建设区地势起伏较大，植被保存较好，区域主要以林地为主，具有较好的水源涵养与水土保持功能，项目的建设将不可避免的会对该区域的水土保持产生一定的影响；项目建设中应加强水土流失防治措施，减少项目建设造成的水土流失和土壤侵蚀。项目风机机位等主要建设工程避让了区域保存较好的森林植被，减少对森林的破坏；项目施工、运行中认真落实水土保持措施和生态保护措施，项目建设不会加剧区域的水土流失，不会破坏地区的水源涵养功能。

（二）运营期环境影响

1.生态环境影响。(1)对植被、植物**的影响:在工程运营期，临时占地的自然环境植被和植物**会得到一定程度的恢复，工程对当地自然环境的负面影响也将会明显减少。但是，由于风机塔的定期维护，林区的人员流动会有所增加，这可能会对当地的森林植被、植物**和植物区系结构带来一定的负面影响，但影响程度很小。(2)对陆生动物的影响:对哺乳类、爬行类和两栖类来说，风机产生的噪声会在短时间内影响其活动和交流，野生动物分布的种类和数量将会减少。但周围附近适宜生境较多，上述不良影响对于陆生动物在长期来看会造成种群数量的下降，但是其影响的性质并不严重，不会造成动物种类的灭绝，也不会使动物在这一区域绝迹。

(3)对鸟类的影响:风电场对鸟类影响最严重的一种后果是，鸟类飞行过程中由于不能避让风电机或场内的电线，而被撞死或撞伤。鸟撞的发生的可能性与鸟类个体大小有关，个体较大的鸟类由于自身惯性大而来不及避让旋转的风叶，往往可能发生相撞，相关研究表明：除个别例外的情况，多数风力发电场周围猛禽鸟类的死亡率很小。(4)栖息地的减少的影响:本工程占地占用一定面积的植被，运行初期鸟类将对整个风力发电场区都有明显的避让行为。运行一段时间后，鸟类能够对运行的风电机发生习惯化，****风电场区周边活动，同时，项目区周边仍有广泛适宜的生境和栖息地，因此，风电场不会对鸟类栖息地产生明显的不利影响。(5)对重点保护动物的影响:本次现场调查采用现场样线调查、实地勘查、周边走访相结合的方式，经现场实地调查，评价范围内未发现国家重点保护野生动物、受威胁物种实体及其活动痕迹。

3. 运营期大气环境影响分析

风力发电场运营过程中无废气产生，产生的废气主要是食堂油烟。本项目采用电能或液化气作为厨房燃料，均为清洁能源，炊事时产生的油烟由抽油烟机处理后，经油烟管道后外排，其油烟排放量很小。厨房油烟，经空气稀释，植物吸收后，废气对周围环境影响较小。

4.运营期水环境影响

项目运营期间风电机组运行不产生废水，仅在项目升压站进行日常工作的工作人员产生生活污水。本项目升压站位于野外，周围无污水管网，不具备排水条件；根据上述分析，食堂废水通过隔油池处理后排入站内污水管网，和其他生活污水一起汇入化粪池预处理，再进入一体化污水处理设备进行处理，处理后的污水达《城市污水再生利用城市杂用水水质》（GB/T18920-2020）的绿化用水标准后能够全部回用于项目升压站站区植被绿化，不外排；污水处理设施可行；项目对地表水环境的影响较小。

5.运营期声环境影响分析

项目运营期噪声主要为风机运转噪声、风机箱变噪声、集电线路运行噪声和升压站电气设备等运行噪声。（1）风机厂商在制造时尽可能采取降噪措施：在所选风机机型满足条件的情况，尽可能选用隔音防震型、变速齿轮箱为减噪型、机舱内表面贴覆阻尼隔声材料、叶片用减速叶片、叶片加装后缘锯齿降噪等。建设单位在采购设备时，要求厂家提供降噪措施说明，并且选用正规厂家生产的低噪声设备。

（2）提**装精度，加强运行期管理，使齿轮和轴承保持良好的润滑条件。（3）项目110kV升压站厂界四周200m的声环境评价范围内无声环境保护目标，项目升压站运行期对周围声环境影响较小。（4）每台风机均设置一台箱变，箱式变压器相对分散，箱式变压器设置于箱变房内，隔声降噪量为10dB（A）。箱式变压器四周200m的范围内无声环境保护目标，对周围影响较小。

6.运营期固体废弃物影响分析

本项目固体废物主要有一般固体废弃物（含生活垃圾、报废配件和设备、生活污水污泥）以及危险废物（含废机油、废变压器油、废旧蓄电池）。（1）升压站区设置生活垃圾收集桶，生活垃圾统一收集后定期清运至附近村庄垃****村委会生活垃圾收集点）纳入当地生活垃圾处理系统处理，对周围环境影响不大。（2）升压站运行期产生的报废的设备和配件等检修废物量很少，约0.1t/a。检修废物收集后临时贮存在升压站内，废旧玻璃、钢材料和包装****公司综合利用，废轴承由厂家回收处置。（3）项目运营期升压站生活区设置水冲厕供员工日常生活使用，化粪池、污水处理站运行过程中将产生污泥，污泥产生量较小，定期清掏，经脱水、稳定无害化处理后，用于站区绿化植被施肥。（4）项目产生的含矿物油废物（沾染废矿物油的废抹布等）、事故废油、废铅酸蓄电池等危险废物采用专有容器收集后，分类、分区暂存于升压站设置的危险废物贮存库，及时委托有危废处理资质的单位处理。

二、预防或者减轻不利影响的对策和措施

（一）施工期环境保护措施

1、施工期生态保护措施（1）植被及植物**保护措施。施工期临时设施禁止使用乔木林地；电池组件阵列禁止使用有林地、疏林地、未成林造林地、采伐迹地、火烧迹地等。减少临时占地对植物的影响。（2）动物保护措施。施工活动应避让重要动物的繁殖期，施工前，对施工人员科普可能遇到的重点保护动物，并对施工人员进行野生动物保护知识培训，提高保护意识；本项目在施工过程中若遇到上述国家重点保护动物，应按照相关要求暂停施工，并对其进行保护，待保护动物自行离开施工区后方可恢复施工，若动物不自行离开需汇报当地林业主管部门。（3）生态系统与生物多样性保护措施。严格执行选址避让要求，持续远离生态保护红线、永久基本农田、公益林、候鸟迁徙通道等敏感区域。（4）生态保护红线保护措施。项目已完全避让生态保护红线，与边界保持安全缓冲距离，重点防范施工间接影响缓冲带，保障红线生态功能完整性。（5）永久基本农田保护措施。项目已完全避让永久基本农田，需防范施工扬尘、废水等间接影响，确保不改变农田数量、面积及质量等级。严格隔离施工区与农田，避免超范围扰动；设置防渗沉淀池，严禁直接排放或渗漏至农田，避免污染农田水质。（6）公益林保护措施。项目未占用公益林，且保持足够生态缓冲距离，需保护公益林涵养水源、保持水土的生态功能，避免间接扰动。公益林边界设置警示标识，施工区与公益林缓冲带间设 10m 宽生态隔离带（种植乡土乔木），严禁在缓冲带内堆放物料、排放废水，防止物料污染或废水渗漏影响公益林土壤水分。（7）候鸟迁徙通道间接保护措施。项目与候鸟迁徙通道距离远、有自然地理屏障，无直接影响，需防范施工强光、噪声等间接干扰。避开**省候鸟迁徙季（9-11月、3-5月）夜间施工，避免强光干扰鸟类迁徙路线，阻断间接光污染。禁止高噪声设备同时集中运行，避免高频噪声远距离传播干扰鸟类。（8）对一般生态空间的保护措施。①严格遵循管控要求，限定施工作业范围，避开动植物繁殖期施工，严禁非法捕猎，施工后及时补种本地耐适性植被。②施工场地设置沉淀池，废水处理后回用于洒水降尘和养护，不外排。配备生态环保移动厕所，生活污****处理厂处理，避免污染地表水体。③施工现场道路临时硬化，定时洒水降尘，物料运输采用篷布遮盖******人民政府。四级以上大风天气停止易产尘作业，使用低排放施工机械，减少废气污染。④选用低噪声设备，高噪设备远离敏感区域布置，严禁夜间施****人民政府。运输车辆限速行（9）水土保持措施。工程施工过程中和施工结束后，应及时并严格按照本工程所提出的各种水土保持措施对各水土流失防治部位进行治理，防治新增水土流失。驶、禁止鸣笛，减少人为噪声干扰。（10）林(草)地使用措施。依法办理用地审核、林木采伐审批手续。设计阶段优化方案，尽量避让生态效益较高的公益林，加强施工管理，科学合理施工，主动并配合做好森林“三防”工作，即防止森林火灾、防止盗伐滥伐林木、防止森林病虫害，保护好野生动植物及其栖息环境。占用林地的需按照国家相关法律法规依法办理用地审核、林地征占审批手续，并报主管部门进行审核。未经批准，不得开工建设。

2.施工期环境空气保护措施。（1）剥离表土收集后就近堆放并用土工布覆盖，减少扬尘。对风机基座和升压站建筑物基础土石方开挖后就近堆放，并采用篷布遮盖和及时回填，减少土方裸露面积和时间，减少风蚀强度。（3）配备洒水车，对项目施工区适时进行洒水降尘；对施工区实施每天洒水2~3次进行抑尘，可有效控制施工扬尘，可将TSP污染距离缩小到20~50m范围。（4）施工期开挖出的土石方除在基坑附近预留足够回填土外，多余的土石方及时清运至**太发****公司位于**市****村委会****填埋场，建设单位已签订了《渣土消纳服务协议》（详见附件13）；对基坑周围临时堆土采用土工布进行覆盖；在干旱多风日应临时对临时堆土洒水抑尘，减少粉尘产生。（5）盖、密闭运输，严禁超载、沿途抛洒滴漏。（6）施工期对施工道路进行洒水降尘，减少道路扬尘，运输道路沿线有村庄段应加大洒水频次。（7）施工材料应尽量减少露天堆放，堆放在封闭的库房内，确需临时堆放的应采用土工布进行遮盖，对施工营场地定期洒水降尘。（8）加强对施工人员的环保教育，提高全体施工人员的环保意识。

3.施工期水环境保护措施。（1）风机基础施工过程中应在施工场地周围设置排水沟，并在排水沟末端设置沉淀池，保证地表径流经沉淀后排入周围沟箐，减少泥沙进入周围地表水体。在风机平台施工现场和升压站东侧施工营场地内设置移动式旱厕，用于收集施工现场人员产生的排泄物，定期清掏用作植被恢复和绿化肥料，并在工程结束后进行拆除，并进行植被恢复。（2）升压站场地边界外建设排水沟，场地内雨季径流经临时沉砂池沉淀处理后，尽量回用于场地，剩余部分再外排。（3）注意施工期节约用水，减少废水的产生，且尽量避免雨天土石方施工，暴雨期间停止施工。充分考虑降雨的季节性变化，合理安排施工期，大面积的破土应尽量避开雨季。尽量避免雨季进行大规模的地面开挖作业。（4）雨季进行施工作业时，需做好施工区地表裸露面的防护及水土保持措施，以减小对周边水环境的影响。定期对施工区排水沟进行维护，减少雨水冲刷废水进入周围地表水水体。（5）加强对施工单位及施工人员的管理，设置警示牌，****水库、河流内洗衣、洗澡和冲洗施工设备，禁止随意倾倒垃圾等废弃物。

4.施工期声环境保护措施。（1）尽量选用低噪声设备和工艺，并加强设备的维护保养（如使用润滑油等）及施工人员培训，要求施工人员应按规范操作施工机械，使其保持正常运转。降低机械振动是降低噪声很重要的手段，通常是防止振动的机器与其它结构刚性连接，如使用减振机座，降低振动的另一重要方面是使用阻尼材料或阻尼器，靠阻尼损耗，将一部分振动能量转变为热能，使振幅减小从而达到减噪的目的；对有的发声装置，安装消声器或隔声罩等。（2）加强车辆和设备维护保养，确保工况良好，避免因车辆或设备故障产生高噪声。（3）运输道路沿线有窄路河、棠梨沟2个村庄，应合理安排运输时间，禁止在夜间和休息时间运输，同时在经过村庄附近路段时应禁止鸣笛。

（4）在风机叶片和大件运输期间，应提前做好规划，提前告知经过的村庄，并粘贴公示公告。合理安排施工进度，优化施工方式，尽量缩短工期。（5）应与运输道路沿线村民做好沟通工作，避免扰民事件的发生，保证施工和大件运输不影响沿线居民的生产生活。

5.施工期固体废弃物污染防治措施。（1）施工期生活垃圾严禁乱堆乱倒，每个施工点和施工营地均应设置生活垃圾收集桶，统一收集后清运至附近村庄的生活垃圾收集点纳入当地生活垃圾收集处理系统处置。（2）对产生的建筑废料采取有计划的堆放，按要求分类处置、综合回收利用，严禁乱堆乱放；废钢筋、废金属等外售物资送回收单位回收利用，废混凝土、废木材、废砖石等用作场地回填和边坡整治；施工期建筑垃圾严禁乱堆乱放、严禁随意倾倒。（3）项目施工所产生的弃渣和土石方及时清运至**太发****公司位于**市****村委会****填埋场，建设单位已签订了《渣土消纳服务协议》（详见附件13）；项目施工场地设置拦挡墙、截水沟、排水沟，并定期对排水设施进行维护。

（二）运营期环境保护措施

1、运营期生态保护措施（1）加强宣传工作，提高员工环保意识，禁止乱砍滥伐、放牧、耕作，保护好区域生态环境。

（2）加强对野生动物保护的宣传教育力度，增强员工野生动物保护意识，以杜绝捕杀野生动物的事件发生，切实保护野生动物**。（3）对植被恢复区域进行定期养护。（4）鸟类保护措施：①减少灯光干扰。以非必要不设置为原则，****风电场区室外灯光照明，以减轻灯光对候鸟的吸引。不要使用钠蒸汽灯，禁止长时间开启明亮照明设备，给需要照明的设备加装遮光设施，防止灯光外泄。在室内建议使用隔光效果好的窗帘。②加强人员教育。对风电场工人进行保护鸟类的教育，使他们自觉爱护鸟类，禁止借助灯光捕捉候鸟，并且发现异常鸟撞事件后要及时****管理部门。③加强垃圾清理。增强场区内工作人员食物保存和垃圾清理，及时巡护和清理风机平台上可能出现的动物尸体，以避免吸引啮齿目动物，从而增加猛禽在项目区内的出现概率。④规范在场区活动人员的行为。运营期噪声污染防治主要通过限速，禁止汽车鸣笛等方式减少车辆产生的噪声。对员工进行保护鸟类的教育，使他们自觉爱护鸟类，禁止借助灯光捕捉鸟类，并且发现异常鸟撞事件后****林业站。⑤运行初期加强对区域鸟类活动情况的日常巡查与记录，若发现珍稀保护鸟类及异常死亡情况，及时采取应****林业站和生态环境主管部门。采取以上措施后，运行期对生态环境的影响得到有效控制，生态环境影响防控措施可行。

2.运营期大气环境保护措施。（1）项目升压站食堂采用电能或液化气作为厨房燃料，均为清洁能源，炊事时产生的油烟由抽油烟机处理后，经油烟管**排，厨房油烟排放量很小，经空气稀释，植物吸收后，废气对周围环境影响较小。（2）升压站化粪池和一体化污水处理设备均采用地埋式，可减少恶臭污染物排放。

2、运营期水环境保护措施：（1）升压站生活污水****设备处理后回用于场区绿化，不外排。升压站设置1座生活污水处理系统，升压站配套设置一座1m3隔油池、2m3化粪池和一套处理规模为1.5m3/h的一体化污水处理设施，食堂废水通过隔油池处理后排入站内污水管网，最终和其他生活污水一起汇入化粪池预处理及污水处理系统处理后达到《城市污水再生利用 城市杂用水水质标准》（GB/TI8920-2020）的城市绿化用水后回用于站区植被绿化浇灌用水。推荐工艺为MBR+消毒处理工艺，建议下阶段开展污水处理系统的环保专项设计，****处理站工艺以设计为准。（2****处理站末端配备一个12m3的集水池，用于雨天储存生活污水，可容纳连续10天的生活污水。（3）升压站禁止设施废水排放口。

3、运行噪声防治措施。风机噪声防护措施：（1）风机采购时注意风机选型，选用低噪声风电机组选择具有较好防噪设施的机组，运营期加强对风机的维护，使其处于良好的运行状态。（2）风机采用隔音防震罩、变速齿轮箱降低机械噪声，叶片加装锯齿尾缘降低旋转扫风过程中产生的空气动力噪声。（3）风机叶片采用先进的降低噪声的涡流叶片。（4）加强风机日常维护，定期检查风机机械系统，当发生故障时，应立即停机检修。（5）运营期对风机噪声进行跟踪监测，每年一次，连续2年，若周围居民点处噪声出现超标情况，则需关停该点位风机或调整风机功率，确保营运期风机噪声不会对周边居民产生影响。升压站噪声防护措施：（1）升压站选用低噪声设备。（2）合理布局升压站，主变尽量布置在场地中间区域。（3）升压站周围设置实体围墙，厂区加强绿化，起到吸声降噪的作用。（4）定期进行设备检修，避免故障噪声。

4、运营期固体废弃物处置措施：（1）升压站设置生活垃圾收集桶，生活垃圾分类收集后清运至附近村庄垃圾收集点，纳入当地生活垃圾处理系统处理。（2）运行期产生的报废的设备和配件等检修废物收集后暂存在升压站一般固废暂存间，废旧玻璃钢材料和包装****公司综合利用，废轴承由厂家回收处置。（3）化粪池、污水处理站污泥定期清掏、脱水、稳定无害化处理后用作站区绿化植被施肥。（4）升压站内设置一间一般固废暂存间，****风电场报废的设备和配件等一般固废的收集暂存。（5）项目产生的危险废物主要为废矿物油抹布、事故废油、废铅酸蓄电池等危险废物；采用专有容器收集后，分类、分区暂存于升压站设置的危险废物贮存库，及时委托有危废处理资质的单位处理。（6）升压站主变压器下方设置有挡油设施，挡油设施大于主变压器设备外廓每边均不小于1m，主变压器靠事故油池一侧设置集油坑，集油坑容积按设备油量的20%设计（集油坑有效容积不小于9.4m3）；集油坑与事故油池经排油管连接；升压站设计建设1座有效容积为50m3的事故油池，事故油池和集油坑基础和四周均采取防渗措施。（7）每个箱式变压器下设置1个事故贮油池（单个事故贮油池容积约3m3），收集事故情况下箱变的泄漏油，项目共18台箱式变压器，共设置18个事故贮油池。（8）升压站设1间危险废物贮存库，面积约10m2，危险废物贮存库应按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）的要求。 5.电磁污染防治措施。（1）工程设计中已采取的环境保护措施：①将升压站内电气设备接地，以减小电磁场场强。②升压站内金属构件，如吊夹、保护环、保护角、垫片、接头、螺栓、闸刀片等应做到表面光滑，尽量避免毛刺的出现。③保证升压站内高压设备、建筑物钢铁件均接地良好，所有设备导电元件间接触部位均应连接紧密，以减小因接触不良而产生的火花放电。④将导体和瓷片表面的电场控制在一定数值内，使他们在额定电压下，降低电晕放点，从而有效降低电磁环境影响。⑤选用低电磁干扰的主变压器。⑥设置安全警示标志。⑦做好升压站电磁防护与屏蔽措施，将机箱的孔、口、门缝的连接缝密封，升压站四周设置围墙。（2）需进一步采取的环境保护措施①建立健全环保管理机构，加强施工期、运行期环境监督管理，做好工程环保竣工验收工作。②对本项目所在地区的居民进行有关输变电工程环境保护知识的宣传和教育，消除居民的畏惧心理。③开展运行期的电磁环境监测和管理工作，动态掌握运行期电磁环境影响情况，切实减少升压站对周边环境的电磁影响。④醒目位置设置安全警示图文标志，标明严禁攀登等安全注意事项。