京广线大瑶山隧道群光通话柱大修项目（二次）采购公告

本项目因一次挂网采购招标报名单位少于3家，根据（****）《**通信段零小工程管理实施细则》第十七条“竞争性谈判项目首次公开采购信息后，谈判对象少于 3 家不得开标，须二次公开发布采购信息，之后按程序确定不少于 2 家及以上的谈判对象，进行价格和合同洽商，最终确定施工企业”的规定，现需二次挂网公开采购。标书代写

竞价文件

京广线大瑶山隧道群光通话柱大修项目（附件1）已具备招标条件。为保证项目造价合理、质量合格，遵循“公开、公平、公正”的原则，择优选择施工单位，现就有关竞价事项作如下说明。

一、工程概况

1.项目名称：京广线大瑶山隧道群光通话柱大修项目。

2.发包人：****。

3.项目地点：**东通信车间管内。

4.项目规模：II级(200万以下100万以上)。

5.竞价范围：段管内公开竞价。

6.项目类别：通信其他设备大修。

7.施工等级：隧道内按普速铁路营业线施工Ⅲ级，其它按维修I级或者II级或者邻近B类。

二、竞价要求

1.项目承接形式：

（1）本项目采用包工包料包设备的发包形式，价格形式为固定单价，工程结算价款以竣工验收实际工作量调整结算价格。项目实施期间因发包人提出变更造成的部分工作量增减，经协商后可对项目造价作相应的调整。

（2）本项目由中标人总承包，不得转包。一旦发现转包，发包人有权终止合同，并可向中标人索赔中标价5%的违约金。

（3）中标人在竞标文件中明确的项目负责人、技术负责人、管理人员、施工机具、必须到位，不得随意更换。如需更换，中标人应提前提出书面报告，并经过发包人同意。

（4）结算时按确定批复预算单价和验收工程数量结算，结算总价不超合同暂估总价格。

2.报价依据：

本项目依据《****公司铁路运输设施设备大修工程设计概（预）算编制办法（修订）》（广铁计函〔2021〕162 号）及批复预算工作量为依据编制。

3.工期要求：

本项目工期要求2026年12月30日前完成。开始实施日期以发包人签发的开工报告为准；竣工日期：中标人递交竣工验收报告，经发包人组织验收，以通过竣工验收的竣工报告签收之日为实际竣工日期。因中标人原因延误工期的每天按中标价的万分之二向发包人支付违约金，因铁路维修天窗及发包方原因除外。

4.质量要求：

（1）工程质量按国家规定和行业标准进行验收。

（2）单位工程的验收必须经中标人自验自评后进行。

（3）项目验收前15天，中标人应提交完整的技术资料及竣工图，其内容必须符合行业规范并满足存档要求。

（4）中标人对按照约定自行组织竞价的工程材料质量负责，必须满足设计和规范要求。全部材料、设备必须有质保单或出厂检验合格证，并按有关规定复测合格，主材质量需经发包人确认后方可使用。铁路专用设备、材料等按行业验收标准执行。

（5）工程交付使用后，工程质量保修期限及质量保证金按国家现行规定执行。

5.安全文明施工要求：

（1）建设工程：中标人在施工前必****管理部门签订《安全施工协议书》或在施工委托合同补充安全条款内容，严格遵守安全施工的规程，做好安全教育工作，完善安全施工措施，确保施工和人身安全，避免行车、消防、设备等一切事故的发生。如发生责任事故，由中标人承担一切责任。

（2）对工程中涉及的治安、消防、市政、环保、交通、施工所在地居民关系协调等发生的问题和费用均由中标人负责解决，并承担经济支出。

6.款项支付及结算办法：

（1）项目预付款、进度款等的款项支付严格按合同的约定办理支付、结算。

（2）结算支付前，中标人必须上报所有技术、经济资料，并经审核合格。

7.其他要求：

（1）施工现场用水、用电根据约定执行。

（2）中标人接到中标通知后，按竞标承诺内容与发包人在30个工作日内签订好合同并按以下计算方式向发包人交纳该项目的竞价服务费：0元。中标后中标人违反竞价文件要求和竞标的承诺内容，发包人有权取消中标人中标资格。

（3）凡涉及与本项目有关的一切保险事宜均由中标人负责办理，支付的一切保险费用也由中标人承担。

三、竞标须知

1.项目竞价方式段管内公开竞价。承接企业资质需铁路电务工程专业承包贰级或以上资质，****集团**通信段管内普速铁路电务（通信）施工（维修）经验，无不良反映的施工企业。业绩要求：近5年内完成的铁路干线或繁忙干线营业线电务工程施工不少于1项，需提供项目中标通知书、施工合同、验收报告或业绩证明。

2.竞标人必须向发包人提供拟派出的项目负责人和主要技术人员的简历、业绩等证明材料。要求具有工程师及以上职称，_3_年以上铁路工程项目类似工程项目管理及相关工作经验，从事通信工程专业技术工作_1年以上。

3.竞标人在购买竞价文件和领取图纸时须向发包人交纳竞价文件工本费0元、图纸押金0元。未中标的竞标人在竞价工作结束后七天内退还图纸，发包人退还图纸押金。

4.竞标函等资料必须在规定时间送到指定地点，超过竞标截止时间，作自动放弃处理。竞标函等资料报送一式叁份，1本正本、2本副本。标书代写

5.竞价开标必须由竞标单位法定代表人或其委托代理人参加，并携带企业营业执照、资质证书、安全资格证书（副本）、项目管理人员资质证书等材料（复印件需加盖公章）。法定代表人因故不能参加，需要委托他人代理时，须递交加盖法人印章和法定代表人签署的“授权委托书”和委托人身份证。标书代写

6.各竞标人提出的优惠费用，必须附上详细清单。未提供清单或清单内容虚假者，其优惠费用不予认可。

四、评标办法

本项目评标采用合理最低价法。

五、对竞标文件的要求

1.竞标文件应按商务标、技术标分别编写。

2.商务标内容包含：（已经在信息库中的企业（2）～(10)条可以不要，每个项目根据实际需要进行增减）

（1）谈判函

（2）法定代表人身份证明

（3）经年检合格的营业执照副本复印件（加盖单位公章，年检章要清楚）

（4）税务登记证复印件

（5）授权委托书

（6）法人代表身份证正反面复印件（信息要清楚）

（7）竞标（谈判）单位代表身份证正反面复印件（信息要清楚）

（8）标书费支付凭证复印件

（9）谈判单位资格审核材料

①资质证明类证书复印件

②安全生产许可证复印件

③经审计的近2年财务报表

④银行资信证明

⑤近期合同资料复印件

⑥开户行进本账户证明复印件

（10）竞标报价汇总表、材料报价表；

（11）预算书、项目量计算单、材料分析表；

（12）其他能提供的优惠条件。

3.技术标内容包含：

（1）施工方案及技术措施(附项目经理、各工种负责人名单及相应的上岗证复印件、设备数量、施工用水、用电容量)；

（2）现场协调、项目质量、安全、工期的保证措施和承诺。

六、对竞价文件的认可

1.有以下情形之一者，竞标不予受理：

（1）未按竞价文件要求密封的。

（2）逾期送达或未送达指定地点的。

（3）竞标单位未参加开标会议的。标书代写

2.有以下情形之一者，作为废标处理：

（1）竞标文件中资格证书与资格预审时不一致的。

（2）联合体各方签订共同竞标协议后，再以自己名义单独竞标或参加其它联合体在同一项目中竞标的。

（3）未加盖单位印章和法定代表人或其委托的代理人印章的。

（4）不****公司或分支机构，未经上级法人授权的。

（5）竞标文件字迹模糊、辨认不清的。

（6）竞标人资格条件不符合国家有关规定和竞价文件要求的，或者拒不按照要求对竞标文件进行澄清、说明或者补正的。

（7）竞标文件未按竞价文件要求编制的、明显不符合技术规范和标准的要求、对竞价文件中主要条款未响应的。

（8）竞标文件载明的竞价项目完成期限超过竞价文件规定的期限；

（9）竞标单位递交两份或两份以上内容不同的竞标书，未声明哪一份有效的；

（10）竞标文件附有发包人不能接受的条件的。

（11）在评标过程中，评标小组发现竞标人以他人的名义竞标、串通竞标、以行贿手段或者以其他弄虚作假方式谋取中标的。

3.根据****关于公布修订《**通信段零小工程管理实施细则》的通知，本项目采用公开竞价方式进行招标。

七、评标

1.评标包括技术标和商务标的评审。

2.评标小组按评标办法对技术标进行评审。评审工作必须在同等技术标准、同等质量条件下进行。

3.商务标评审是对技术标评审合格的竞标人报价文件进行评审。

八、中标通知书

1.在竞标有效期内，发包人将向中标人发出中标通知书。

2.发包人将在发出中标通知书的同时，将中标结果告知所有未中标的竞标人。

九、建设施工合同条款

1.使用铁路合同管理系统《铁路营业线施工合同》（通信）示范文本。

2.竞标人需按中标价的0%提交合同履约保证金，中标人的竞标保证金转为履约保证金后不足的需补交。

3.如果中标人不能按规定缴纳履约保证金，发包人有权取消合同，并没收其竞标保证金，给发包人造成的经济损失超过竞标保证金数额的，发包人保留诉讼赔偿的权利。

十、竞价日期（暂定）安排

1.2026年5月11日至2026年5月17日，发布竞价信息。

2.2026年5月11日至2026年5月17日资格审查、发售竞价文件、竞价文件答疑。（1）发售竞价文件（PDF电子版），缴纳工本费0元、图纸押金0元及发放图纸。（2）各竞标人对不明确的问题及竞价文件上的疑问可使用书面形式报发包人，并调查现场及图纸、参加竞价文件答疑会。

地点：**市**区黄沙大道125****通信段普铁通信科204室。

联系人：梁工，联系电话：137****7545

3.2026年5月18日14时前，各竞标人的标书密封送至**市**区黄沙大道125****通信段普铁通信科。

4.2026年5月18日14时30分开标，地点：**市**区黄沙大道125****通信段213会议室。标书代写

5.以上内容若有更改以通知为准。

十一、开标、评标、决标全过程由纪检监察部门监督。标书代写

十二、本竞价文件作为签订工程合同的依据，并作为合同的附件，具有同等法律效力。

附表1：京广线大瑶山隧道群光通话柱大修项目工程量表

附表2：京广线大瑶山隧道群光通话柱大修项目设备表

附件3：技术规格书-应急光通话柱

附件4：技术规格书-电力路电缆

附件5：投 标 函

附表1：京广线大瑶山隧道群光通话柱大修项目工程量表

附件5

投 标 函

致：中国铁路****

1.根据已收到贵方的京广线大瑶山隧道群光通话柱大修项目的竞价文件，遵照国家有关法律规定，我单位经考察现场和研究上述竞价文件的竞标须知、合同条款、技术规范、图纸和工程量清单及其他有关文件后，我方愿以人民币(大写)： 元(RMB：￥ 元)的竞标报价并按上述图纸、合同条款、技术规范和工程量清单的条件要求承包上述工程，同时承担任何质量缺陷的保修责任。

2.我方己详细审核全部竞价文件及有关附件，我方自愿放弃提出含糊不清或容易造成误解事项的权力。

3.我方承认竞标函附录是我方竞标函的组成部分。

4.一旦我方中标，我方保证在合同协议书中规定的开工日期开始工程实施，并在合同书中规定的竣工日期完成和交付全部工程，即在收到贵单位发出的开工令后立即开工，并在 天（日历天）内竣工。工程质量达到 的要求。

5.一旦我方中标，我方将服从贵方对安全、质量、文明施工等方面的要求。

6.一旦我方中标，贵单位的竞价文件、中标通知书和本竞标文件将构成约束我们双方的合同。

竞标人（公章）：

法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：

日期： 年 月 日
附件3

项目竞价评标指导办法

（适用合理最低价法）

采用合理最低价法，评标小组应根据竞价文件规定对技术标先行评审，达到合格要求的有资格进入商务标评审，并拟定一份“标价比较表”，载明竞标人的竞标报价，对商务标偏差的价格调整和说明，以及经评审的最终竞标价。

一、竞标书符合性鉴定

1.评标前，评标小组首先审定每份竞标书的内容是否符合竞价文件的要求。

2.技术力量和管理水平以及竞标人的相应资质、资信等是否符合要求。

3.工程经理、主要管理人员的资格、履历、能力。

4.社会信誉、以往业绩。

5.符合要求的标书，应该与竞价文件的所有规定要求、条件、条款和现行施工规范相符。

6.如标书内容不符合竞价文件的要求，发包人有权予以拒绝。

二、技术标评审

1.施工质量管理体系和保障措施；

2.施工安全管理体系和保障措施；

3.施工组织设计或方案：

（1）施工进度计划（含施工网络计划）；

（2）劳动力安排；

（3）主要的施工机械、设备；

（4）主要材料的供应计划；

（5）对影响行车、既有设备安全的预防措施和对可能发生问题的应急预案；

（6）施工场地布置；

（7）施工用水、用电安排；

（8）施工方案、工艺等。

4.技术标符合要求的，进入商务标评审。

三、商务标评审

1.按竞价文件规定的要求编制，工程数量完整、计算正确，单列工程报价合理；

2.评标过程中，评标小组对竞标人的竞标文件有异议或不同的理解，必要时可请竞标人予以澄清。

四、定标

评标小组在认真分析竞标书的基础上遵循公开、公平、公正、合理、科学的原则，提出中标候选人，写出评标报告。评标小组成员在评审过程中存在争议的，应该以少数服从多数的原则进行处理，未达成一致的意见需要在评标报告中明确载明。对能够满足竞价文件的实质性要求，技术标可行、商务标竞标价最低的竞标推荐为中标候选人，撰写评标报告并将结果公开。