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国道349线边坝至嘉黎段改建工程（边坝至尼屋乡段）

审批

西藏-昌都-边坝县

发布时间： 2026年05月11日

项目详情

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1、建设项目基本信息

企业基本信息

建设单位名称：建设单位代码类型：建设单位机构代码：建设单位法人：建设单位联系人：建设单位所在行政区划：建设单位详细地址：

****
****0100MA6T33973N	坚参才仁
周代清	自治区市**区
自治区市罗布林卡路4号

建设项目基本信息

项目名称：项目代码：项目类型：建设性质：行业类别（分类管理名录）：行业类别（国民经济代码）：工程性质：建设地点：中心坐标： ****机关：环评文件类型：环评批复时间：环评审批文号：本工程排污许可证编号：排污许可批准时间：项目实际总投资(万元)：项目实际环保投资(万元)：运营单位名称：运营单位组织机构代码：验收监测(调查)报告编制机构名称：验收监测(调查)报告编制机构代码：验收监测单位：验收监测单位组织机构代码：竣工时间：调试起始时间：调试结束时间：验收报告公开起始时间：验收报告公开结束时间：验收报告公开形式：验收报告公开载体：

国道349线至段改建工程（**至尼屋乡段）

2021版本:130-等级公路（不含维护；不含生命救援、应急保通工程以及国防交通保障项目；不含改扩建四级公路）	E4812-E4812-公路工程建筑
	自治区市县,自治区市县
经度:94.66684,94.05917 纬度: 30.87472,30.48704	****保护厅
	2016-09-08
藏环审〔2016〕72号	无
	101975
781.4	****
****0100MA6T33973N	交通运输部****研究所
121********2462200	******公司
****0191MA6TE3ED4B	2024-09-28

2026-04-10	2026-05-11
	环境影响评价信息公示平台https://www.js-eia.cn/project/detail?type=6 proid=a43a64eabb9ed5a1dfe5f16ec7cd42d4

2、工程变动信息

项目性质

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

改扩建	改扩建
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规模

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

主线长100.712km、支线长0.599km，全线共设置桥梁1062m/30座，其中大桥350m/3座，中桥837m/13座，小桥283m/10座，涵洞178道，养护工区2处。项目总投资12.0746亿元。	主线长100.944km、支线长0.599km，全线共设置桥梁1062m/30座，其中大桥116m/1座，中桥512m/10座，小桥434m/19座，涵洞166道，养护工区1处。项目实际总投资10.1975亿元。
1、工程规模变化情况与环评阶段相比，工程发生变动的内容有：主线长度增加0.232km，金岭乡支线长度减少1.22km。挖方减少31.8578万m3，填方增加50.2464m3。大桥减少2座，中桥减少3座，小桥增加9座，桥梁总长度减少408m；涵洞减少12道。减少1处隧道（忠玉隧道），实际建设路线往南调整，为路基。减少1处养护工区（草卡镇），保留1处养护工区（金岭乡）。 2、线路横向位移变动情况为优化路线平纵指标、降低施工组织难度等因素，施工图阶段建设方案较原环评阶段进行了路线优化调整，其路线走廊带未发生变化。对比原环评路线，本项目实际建设路线横向位移超过200m路段共有5段，总长度约10.734km，占原环评路线总长度102.531km的10.47%。 3、环境敏感点变化情况本工程环评阶段沿线共9处声环境和环境空气保护目标。通过现场调查，本次验收确定影响范围内有11处声环境和环境空气保护目标，与环评相比，敏感点变化主要是：由于路线调整新增2处（郎杰贡村、通东村），路线不变、村庄扩建距离变近2处（迟雄村、卓格村），路线调整、村庄扩建距离变近1处（积村），路线调整距离变近3处（卓归村（淘秋各村）、噶约村、卡许村），路线调整、房屋拆迁距离变远1处（卓宗村）。

生产工艺

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

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环保设施或环保措施

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

一、生态环境（1）在施工过程中应对施工行为进行严格管理，严格控制施工范围，以减少公路施工范围外植被的损失和减少新增的水土流失。（2）路基施工前应该注意先剥离表层土壤，并临时集中堆放在就近的料场和取弃土场保存，并做好苫盖和排水措施，待路基修建完毕后，将表土覆于路基边坡或者平整后的料场，保护沿线生态。（3）路基挖方应综合利用，不能利用的挖方应弃于指定的弃渣场，严禁就近弃于路基下边坡和沿线河流内。（4）占压耕地路段施工前，先把表层耕作土剥离，就近用于它低产农田的土壤改良；同时应尽可能的控制路基高度，在满足公路通行的前提下尽量降低路基高度，并收缩边坡降低对耕地的占压。（5）弃渣必须先挡后弃，弃渣前应剥离表层土壤，待施工完毕后及时平整渣场表面，回填表土，并播撒适宜当地生长的草籽，促进植被恢复。（6）砂砾料场采砂作业时应考虑浅取，控制好开挖深度；施工完毕后，及时平整场地，避免影响河道泄洪，减少对河床、水土流失及景观影响。（7）石料场在施工前剥离表层土壤，剥离后分别临时堆放在场地空地处，并做好苫盖和排水措施，待施工完毕后削缓采石坡面；尽量采用机械开采方式，如果采用爆破开采方式，应采用先进的小剂量爆破方式。（8）施工生产生活区在施工前，对场地表土剥离，分别临时堆放在施工场地的一角，并做好苫盖和排水措施；施工完毕后，及时清除表层硬化，平整土地，回填表土，促使植被自然恢复。（9）施工期间，加强沿线生物多样性及生态环境保护的宣传教育，特别是针对沿线施工人员的宣传教育和科学管理，加强对施工人员对藏马鸡、岩羊等野生动物的识别教育，禁止猎杀野生动物；同时建设时应避免夜间施工，防止施工噪音对周围远处的动物活动产生影响。二、环境空气（1）施工材料的料场、拌合站尽量设于远离居民区的下风向空旷场地，并采取加盖篷布等防止扬尘的措施。（2）筑路材料堆放地点选在居民点的下风向，距离在100m以上。堆放时应采取防风防雨措施，必要时设置围栏，遇恶劣天气加篷覆盖。（3）出入料场的道路、施工便道及未铺装的道路应经常洒水，以减少粉尘污染。（4）运营期养护工区不设置燃煤锅炉。三、水环境（1）桥梁施工应选择在枯水季节，桥梁涉水施工采用对水环境影响较小的围堰法；桥梁施工机械严禁漏油污染水体，严禁化学品洒落水体。（2）在施工场地设置临时沉淀池对施工产生的含泥浊水、混凝土转筒和料罐冲洗废水等进行沉淀，结合工程蒸发池，对沉淀后进行自然蒸发处理。（3）施工营地结合工程蒸发池设置，利用工程蒸发池对施工人员生活污水进行处理，在施工营地设置防渗旱厕，对施工人员粪便污水进行处理，待施工结束后，旱厕就地掩埋。（4）运营期养护工区生活污水经防渗旱厕处理后尽量用于站区及附近公路沿线的花草树木的绿化或附近肥田。四、声环境（1）在靠近敏感点的路段昼间应合理安排施工工序，避免高噪声设备同时施工，在必要的情况下，应设置临时围挡等降噪措施，夜间10点~次日8点应禁止施工。（2）为现场施工人员发放耳塞等防护用品，做好现场人员的教育和劳动保护工作。（3）建议对于公路较近的丹达村、淘秋各村、噶约村等村村口设置减速带，夜间禁止鸣笛。五、固体废物（1）设立宣传牌对沿途运输车辆宣传不可沿途随意丢弃垃圾。（2）养护工区产生的生活垃圾经垃圾桶收集后，送**填埋场填埋处理。	一、生态环境（1）已落实。工程在施工建设中对施工行为进行了严格的管理，严格控制了施工范围，经环保验收调查，工程建设没有对施工范围外的植被造成明显损失影响，新增水土流失影响在可接受范围内。（2）已落实。经咨询本工程监理单位，工程在路基施工前剥离了表层土壤，并临时集中堆放在就近的永久占地范围或临时占地范围内，并进行了苫盖同时设置了排水措施，待路基修建完毕后，及时将表土覆于了路基边坡或者平整后的临时占地，目前沿线路基边坡及各临时占地恢复情况较为良好。（3）已落实。施工中，对于路基挖方进行了应综合利用，不能利用的挖方运至就近的弃渣场，经咨询本工程监理单位，施工中没有出现将弃渣就近弃于路基下边坡和沿线河流内等情形。（4）已落实。对于沿线占压耕地路段施工前，将表层耕作土进行了剥离，就近用于周边农田的土壤改良或集中堆放在就近的永久占地范围及临时占地范围内，路基修建完毕后，及时将表土覆于了路基边坡或者平整后的临时占地；同时对于沿线占压农田路段，尽可能控制了路基高度，进行了收缩边坡，减少了对耕地的占压。（5）已落实。工程施工中，对于沿线的2处弃渣场均落实了先挡后弃，弃渣前剥离额表层土壤，待施工完毕后及时清理平整了渣场表面，回填表土，并播撒了多年生披碱草、黑麦草、苜蓿的混合草籽，实际植被恢复过程中，所播撒草籽生长效果一般，但其他天然草种生长较好，整体植被恢复效果较为良好。（6）已落实。施工中，沿线的2处砂砾料场采砂作业基本遵循了浅取的原则，开挖深度均在合理的范围内；施工完毕后，及时清理平整了场地，经本次验收调查，2处料场的使用不会影响河道泄洪，没有对河床、水土流失及景观产生明显影响。（7）已落实。沿线所设置的1处石料场占用灌木林地，在施工前落实了剥离表层土壤的措施，剥离后临时堆在了场地空地处，并落实了苫盖和排水措施，待施工完毕后，料场已削缓了采石坡面；经咨询本工程监理单位可知，料场开采过程均为机械开采，没有使用炸药。（8）已落实。沿线实际设置了6处施工生产生活区，在施工前，对场地进行了表土剥离，分别临时堆放在了施工场地的一角，落实了苫盖和排水措施；施工完毕后，已完成清除表层硬化、平整土地、回填表土等措施，K3+500项目部、水稳拌合站种植了藏川杨树苗；其他5处场地均回覆表土或回贴草皮，播撒了草籽，使用多年生披碱草、黑麦草、苜蓿的混合草籽，整体来看，植被恢复情况较为良好。（9）已落实。施工中对于施工人员进行了生物多样性及生态环境保护的宣传教育，并通过工程监理兼顾环保监理对各施工单位进行了严格的监督和管理，加强了对藏马鸡、岩羊等野生动物的识别教育，本工程建设过程中没有出现猎杀野生动物、夜间施工等情形。二、环境空气（1）已落实。本工程的料场、拌合站均设置于远离居民区的下风向空旷场地，对建筑材料采取了苫盖措施。（2）已落实。本工程筑路材料堆放均设置于远离居民区的空旷场地，采取了防风雨措施，大风和阴雨天气加篷覆盖；水泥等粉状材料采用袋装运输和存放，并有篷布遮盖。（3）已落实。施工期间配备了洒水车，施工便道及施工场地定时进行了洒水防尘。（4）已落实。沿线设置的1处养护工区采用电采暖，未设置锅炉，同时厨房设置了油烟净化装置。三、水环境 1）已落实。跨河桥梁施工基本是在枯水季节进行的，涉水桥墩采用钢围堰施工方式，桥梁一端设置泥浆沉淀池，泥浆经沉淀处理后，沉渣运至弃渣场进行回填处理。（2）已落实。施工期采用沉淀池对施工废水进行了处理，处理后的废水部分用于施工场地洒水抑尘，部分经蒸发池收集后蒸发。（3）已落实。施工营地设置了蒸发池和化粪池，生活污水经蒸发池收集后蒸发，粪便污水经化粪池收集处理，施工结束后对化粪池进行了覆土掩埋，施工期生活污水未排入沿线河流。（4）已落实。本工程设置的金岭乡养护工区，生活污水经防渗旱厕处理后用于工区内绿化或附近肥田。四、声环境（1）已落实。施工期在工程敏感点路段昼间合理安排了施工工序，施工单位避免了高噪声设备同时施工，在敏感点路段未出现夜间施工，噪声设备加装了减震底座等降噪设施，施工噪声对环境影响较小。（2）已落实。施工人员配备有耳塞，用于爆破等施工产生的噪声防护。（3）已落实。本工程在丹达村、卓归村（淘秋各村）、噶约村等路段设置了减速标线。根据现状监测结果，该3处村庄声环境现状监测值均满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中1类标准的要求。五、固体废物（1）已落实。公路沿途已设置严禁乱扔弃物的宣传牌。（2）已落实。本工程在金岭乡养护工区内设置了垃圾桶，收集后的生活垃圾统一运至金岭乡垃圾中转站，与当地村民产生的生活垃圾一并由环卫部门定期清运。
无

其他

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

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无

3、污染物排放量

污染物现有工程（已建成的）本工程（本期建设的）总体工程总体工程（现有工程+本工程）排放方式实际排放量实际排放量许可排放量 “以新带老”削减量区域平衡替代本工程削减量实际排放总量排放增减量废水水量（万吨/年） COD（吨/年）氨氮（吨/年）总磷（吨/年）总氮（吨/年）废气气量（万立方米/年）二氧化硫（吨/年）氮氧化物（吨/年）颗粒物（吨/年）挥发性有机物（吨/年）

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4、环境保护设施落实情况

表1 水污染治理设施

序号设施名称执行标准实际建设情况监测情况达标情况

1	沉淀池	/	已建设	/
2	防渗旱厕	/	已建设	/

表2 大气污染治理设施

序号设施名称执行标准实际建设情况监测情况达标情况

表3 噪声治理设施

序号设施名称执行标准实际建设情况监测情况达标情况

限速标线

《声环境质量标准》（GB 3096-2008）1类和4a类标准

已建设

全部达标

表4 地下水污染治理设施

序号环评文件及批复要求验收阶段落实情况是否落实环评文件及批复要求

表5 固废治理设施

序号环评文件及批复要求验收阶段落实情况是否落实环评文件及批复要求

表6 生态保护设施

序号环评文件及批复要求验收阶段落实情况是否落实环评文件及批复要求

表7 风险设施

序号环评文件及批复要求验收阶段落实情况是否落实环评文件及批复要求

5、环境保护对策措施落实情况

依托工程