惠州市城市燃气发展有限公司含下属企业燃气管道工程施工项目承包资格入围预选（2026-2028年度）[0310-ZBZX-建工-20260078]-招标公告

****含下属企业燃气管道工程施工项目承包资格入围预选（2026-2028年度）

招标公告

项目名称：****含下属企业燃气管道工程施工项目承包资格入围预选（2026-2028年度）

招标编号：****

招标代理人：****

日 期：2026年5月12日

****（以下简称“招标代理人”）受****（以下简称“招标人”）的委托，现邀请能够满足本项目投标资格要求的潜在投标人（以下简称“投标人”）就下述招标项目参加投标。

1、项目概况：

项目名称：****含下属企业燃气管道工程施工项目承包资格入围预选（2026-2028年度）

项目建设方式：包工（不含甲供主材）、包工期、包质量、包安全、包协调、包安全文明施工、包竣工验收、包施工报建手续办理（受招标人委托）

项目地址：**市

项目建设规模：2026-2028年度**区、**、仲恺、**巽寮行政区域内的中低压燃气管道安装、老旧小区管网改造（管材、管件、设备设施等材料甲供）及土石方，涵盖**、扩建及改建工程项目（单项工程400万元以下）承包资格入围。具体项目及其建设时间根据****、****公司、**市****公司、惠****公司****公司的市场发展和建设计划安排确定。

2、资金来源：企业自筹

3、招标方式：公开招标

4、招标范围：

4.1本项目的招标范围（内容）为：本次招标计划119个标段，包括**区、**、仲恺、**巽寮行政区域内的中低压燃气管道安装、老旧小区管网改造（管材、管件、设备设施等材料甲供）及土石方，涵盖**、扩建及改建工程项目（单项工程400万以下）承包资格入围预选。（具体标段信息详见招标文件附件《2026-2028年****公司标段燃气工程项目建设计划表》），按照两阶段方式招标。

第一阶段：入围预选招标阶段。根据约定的评标办法及投标人资信情况、技术方案情况、基础下浮率，综合打分选取前四名的投标人为入围人，并发放入围通知书。入围人与招****公司（**、仲恺）签订意向约定书。

第二阶段：投标报价阶段。第X标段具备施工条件后，由招标人编制施工预算，并向四家入围人发出报价通知，各投标人根据预算情况及工程具体施工特点，重新报送下浮率（小数点后两位），按照最低价中标的原则，选取下浮率最高****一中标人，中标人与招标人签订单项工程施工合同［注：二阶段所报报价下浮率需同时满足以下两项要求：一是不低于一阶段入围下浮率，二是不高于10%。报价下浮率在上述区间（含上下限）内的，视为有效报价；若报价下浮率未在该区间内（即低于一阶段入围下浮率或高于10%），报价单位须在投标文件中同步提供详细的成本分析报告及情况说明报告，明确说明报价下浮率偏离区间的合理理由、成本构成依据等相关内容，并得到招标人认可，否则视为无效报价。］无故不参与报价或报价文件不符合招标人要求的视为违规，每次扣10000元履约保证金，在季度考核中扣除10分，并将本次报价按无效处理，入围服务期内违规次数达3次（含3次）以上的，取消入围人二阶段单项工程中标资格）。当以下情况出现时，招标人按照下列情况对应的评标规则确定中标人：

（1）当两家或多家下浮率相同时，将通过对比下浮率相同的所有入围人自入围意向书签订之日起所承接且未竣工工程（不含配合道路施工工程）数量情况，优先考虑承接数量最少的单位作为二阶段中标单位，以避免因施工组织力量和项目管理能力不足等相关问题的发生。

（2）当两家或多家下浮率及自入围意向书签订之日起所承接且未竣工工程（不含配合道路施工工程）数量均相同时，首季度按一阶段排名确定中标单位，后续按上季度考核排名确定中标单位（考核项参考第十一章/履约评价表，若履约评价表有更新，则以最新版为准）。

（3）在招标人发布的第二阶段报价截止日期后开标前，有效报价不足三个的，招标人重新组织该标段报价。在评标阶段，有效报价不足三个的，经****委员会判定剩余报价仍具有竞争性的，可继续评标。标书代写

本次招标结果仅代表入围人具备****及下属企业燃气管道工程施工项目承包资格（2026-2028年度），具体项目根据第二阶段投标报价阶段评标结果确定，招标人不承诺任务量（二阶段实际发包项目由招标人根据市场发展及建设计划需求确定），在实施项目过程中，由招标人根据《燃气管道工程管理考评制度》、《供方管理》、《****集团关于建设工程承包商履约评价管理办法（试行）》和各入围人服务情况定期进行考核、评价和违约、处罚，本次招标第一阶段（入围招标****集团电子招标投标平台（https://zb.****.cn/）上进行。第二阶段（投标报价阶****公司向入围单位发出报价通知，由各投标人根据项目情况进行报价，通过递交密封纸质版文件完成。

4.2计划工期：约定书签订之日起顺延2年；单项工程工期在单项工程施工合同中具体约定。

5、投标资格要求：

5.1 投标人必须是在中华人民**国境内（不含港、澳、台地区）注册的具有独立承担民事责任能力，且具备订立合同权利的独立法人；（证明文件：公司营业执照复印件加盖公章或电子章）；

5.2 投标人须具备市政公用工程施工总承包贰级以上（含贰级）或石油化工工程施工总承包叁级以上（含叁级）资质的施工企业；且同时具备GB类（公用管道）GB1级及以上的中华人民**国特种设备生产许可证（证明文件：资质证书及生产许可证复印件加盖公章或电子章）；

5.3 投标人须具备有效的《安全生产许可证》（证明文件：安全生产许可证复印件加盖公章或电子章）；

5.4 投标人须在施工现场配备的最基本组织架构要有：项目经理须具有市政公用工程或机电工程专业贰级及以上（根据**市备案要求省外企业须壹级注册建造师）的注册建造师1人，并须取得安全生产考核合格证书（B类）；项目技术负责人1人，需具有市政公用工程或机电工程专业中级或以上职称；施工员1人；质量员1人；安全员1人；资料员1人；材料员1人（证明文件：人员清单及资质证书复印件加盖公章或电子章）；

5.5投标人必须已在“国家企业信用信息公示系统”登记，没有列入经营异常名录或经营异常已移出，没有列入严重违法失信企业名单（黑名单）；投标人企业信用等级被社会信用评级机构评定为A级及以上且在有效期内；投标人需在**市建筑业信用信息平台办理并通过信用信息录入，且在有效期内（证明文件：网页截图复印件加盖公章或电子章）；

5.6投标人近三年（2023年1月1日以来）未发生较大及以上工程安全事故；（证明文件：投标人提供承诺函，并加盖公章或电子章）；

5.7投标人近三年（2023年1月1日以来）国家企业信息信用公示系统截图（https://www.****.cn/index.html），无不良记录。（证明文件：网页截图复印件加盖公章或电子章）；

5.8 本项目不接受联合体投标。

6 、资格审查方式：资格后审

7、招标文件的获取

7.1 获取时间：2026年5月12日09时00分至2026年5月22日17时00分（**时间）；

7.2获取方式：****集团电子招标投标平台获取。投标人下载并填写《招标文件获取信息表》（Word及PDF版）、《招标廉政告知函》和招标文件购买《缴费凭证》，通过平台上传。（附件下载地址：**能源电子招标平台报名界面）投标人必须完整阅读办事指南，并根据办事指南要求完成平台注册、购买标书文件和自助确认付款等操作，操作方法详见**能源电子招标平台-办事指南（https://zb.****.cn/banshi/index.jhtml）。投标人须在深能电子招标平台上注册并办理数字证书（CA），绑定数字证书（CA）后方可下载招标文件（平台专用格式）。标书代写

7.3招标文件售价：人民币￥ 2000 元（人民币 贰仟元整），售后不退。投标人在平台自助确****银行转账）及开具电子****集团****公司****公司开具以投标单位名称为抬头的发票）。

7.4购买招标文件方式：电汇（转账）购买。

电汇（转账）购买招标文件的账号：

收款单位：****集团****公司****公司

开户银行：****公司**中心区支行（行号：104****02662）

银行账号：760****26696

8、投标截止时间及投标文件的递交标书代写

8.1投标截止时间及开标时间：2026年6月2日上午09:30（**时间）。标书代写

8.2投标文件的递交方式：本项目实施电子化招投标，****集团电子招标投标平台（https://zb.****.cn）递交投标文件，并以此为准。

8.3开标地点：****集团电子招标投标平台（https://zb.****.cn）。标书代写

8.4招标文件质疑截止时间：2026年5月22日17:00，招标文件答疑截止时间：2026年5月27日17:00。标书代写

8.5投标人未在规定的投标截止时间前完成投标文件上传并签到，或未及时解密投标文件，或加密投标文件解密失败后未及时上传非加密投标文件，均视为投标人放弃投标。标书代写

9、重要提示：投标人在投标时需按招标文件“第五章 格式1-8 廉政承诺函”的内容及格式进行承诺。

10、招标相关信息获取网址：

****集团电子招标投标平台（https://zb.****.cn）；

中国招标投标公共服务平台（http://www.****.com）；

**阳光采购平台（https://ygcg.****.com）

11、****集团电子招标投标平台招投标规定（重要）：

（1）本次****集团电子招标投标平台（以下简称“深能招标平台”）电子投标（简称“线上”）方式。投标人须同时制作一份（正本）纸质版投标文件并在开标当日通过邮寄方式寄送给招标人处存档备查（前后如有矛盾的，以上传电子招标投标平台的电子版本为准），开标当日应向招标人及招标代理以短信或邮件方式提供快递单号。标书代写

注：1.邮寄收件人为招标人而非招标代理人，纸质文件给招标人存档备查，要求在开标后寄达招标人，请注意不要太早寄出或邮寄错地址。2.二阶段开标的项目请投标单位在二阶段开标结束后寄出文件，未进入二阶段开标单位的价格文件不需要邮寄。标书代写

（2）本次招标将同步在“深能招标平台”发布公告，投****集团电子招标平台（https://zb.****.cn）并按平台指示进行网站注册（登陆）、办理数字证书（CA证书，费用自理）、提交投标申请，投标人在投标申请通过、取得CA证书且绑定平台后在平台下载招标文件（平台专用的电子版）。

投标人在购买招标文****集团电子招标投标平台完成注册登记并审核通过，投标人要为注册登记预留足够的时间，由于投标人自身原因，截至招标文件发售时间尚未完成注册登记审核，造成无法及时进行标书购买，后果由投标人自行承担。

投标人须在下载招标文件前完成数字证书（CA）的办理，绑定CA后方可下载招标文件。投标人要为办理CA预留足够的时间，由于投标人自身原因造成无法投标的，由投标人承担责任。电子标服务

投标人须按照招标公告规定线上提交投标申请。未通过CA下载的招标文件在投标时不能正常解密，请投标人成功办理数字证书后通过CA在“深能招标平台”下载招标文件（平台专用的电子版）。

（3）获取招标文件在线上进行，请电汇付款，并自助开具电子发票，操作详见办事指南（https://zb.****.cn/banshi/index.jhtml）。

（4）招标文件的质疑发出后请通过邮件或者电话方式通知招标代理，须同时提供可编辑版和盖章版。澄清将在“深能招标平台”线上进行。

（5）如投标保证金以电汇形式提交，请汇款后在深能招标平台-项目管理-缴费支付功能进行费用绑定。如投标保证金以保函形式提交，请在深能招标平台-项目管理-缴费支付功能上传保函扫描件并提前邮寄投标保函正本，确保招标代理在投标截止时间前签收。以电汇转账形式提交的保证金，默认原账号退回。

（6）投标文件的递交按照公告规定的投标截止时间前，在“深能招标平台”线上递交投标文件（平台专用的加密电子版文件）。

投标人需至少在项目投标截止时间前两个工作日，用空白文档测试投标文件的制作、电子签章及导出等操作。确认签章是否成功，并核实导出标书中的开标一览表报价是否为制作标书时所编辑的内容。如遇到问题，请及时咨询平台技术支持进行解决。

（7）开标采用线上开标。在开标当日各投标人通过“深能招标平台”进行线上开标，投标人需准备好数字证书（CA证书）、网络及电脑。操作流程见“深能招标平台”供应商操作指南，投标人未在规定的投标截止时间前完成投标文件上传并签到，或未及时解密投标文件，或加密投标文件解密失败后未及时上传非加密投标文件，均视为投标人放弃投标。

（8）招标结果的公示内容将在“深能招标平台”及公告发布媒介同时发布。

（9）投标文件应严格按照招标文件电子版的格式及要求进行编制，文件大小应不超过500M。投标文件不支持PDF直接上传。投标格式中法定代表人资格证明书、法定代表人授权委托书必须按招标文件规定的格式打印后，在已注明签字的地方由法定代表人签字（或加盖签名章），并加盖企业公章，投标人须将这些文件扫描后放入WORD中进行上传。

（10）不同投标人的电子投标文件中包含的计算机网卡MAC地址、CPU序列号和硬盘序列号信息均相同的，其投标将被否决。

以上为本次电子招标的规定，招标文件前后如有矛盾的，以此规定为准；相关操作不再赘述，详见办事指南（https://zb.****.cn/banshi/index.jhtml）。

12、联系方式：

招标人：****

联系地址（投标文件纸质版邮寄地址）：**市**区****1****中心****中心

联系人：郑小姐

联系电话：0752-****651

电子邮箱： zhengxiaomei@sec.****.cn

招标代理人：****

联系地址：**市**区深南中路2068号华能大厦**34****中心

联系人: 陈先生

联系电话：0755-****1872、135****8133

电子邮箱：chenyanfenga@sec.****.cn

****集团电子招标投标平台技术支持

联系方式：电话：0755-****0181，详见官网右下角“联系我们”

注：如需获取招标文件或对招标文件有疑问，请与招标代理人进行联系；如对电子平台操作或使用（注册、缴费、标书制作、生成、提交等）有疑问的，详见电子平台办事指南（https://zb.****.cn/banshi/）或联系平台技术支持。