技术要求
一、项目背景
为全面贯彻党的十九大精神,认真落实国家“碳达峰、碳中和”重大战略部署,根据《关于在全省公共机构推行合同能源管理的实施意见(辽公节组[2021]1号)》、《**市开展公共机构合同能源管理项目试点工作实施方案》等文件精神,促进公共机构在实现国家“双碳”远景目标过程中发挥引领示范作用,针对**市**区滨河街道**路118号****办公楼实际能耗情况,结合第三方能源审计机构意见,拟以合同能源管理的方式开展****燃气供暖合同能源服务项目,提高能源利用效率,减少财政资金投入。
目前,本项目已经能源审计机构对技术方案、成本投入、基准能耗、预计节能量进行评估,****管理部门确认,并由**市****领导小组备案。
二、项目概述
项目地址位于**市**区滨河街道**路118号,总建筑面积14983.33㎡,供暖面积约17044.17㎡。
目前办公区采用市政集中供暖模式,经过长时间运行,供暖效果不佳,室内温度较低,需要单体空调和其他辅热电器进行电补热,难以满足现代化办公及国家、地方节能低碳、清洁取暖相关政策要求。为解决现有供暖问题、提升供暖保障能力、降低能源消耗、实现绿色低碳办公,拟采用自供暖方式改善这一问题。
根据连续2年的市政采暖费用,**市**区滨河街道**路118号2024-2025年供暖成本如下:
| 近两年供暖费用数据 单位:万元 |
| 年份 |
市政采暖费用 |
| 2024年 |
54.54 |
| 2025年 |
54.54 |
三、改造方案
由中标单位(以下称“****公司”)自行出资按以下要求进行节能改造:负责燃气引入并**燃气锅炉系统作为热源(不含原市政供暖设备拆除),燃气锅炉配置为**,采暖季运行两台燃气锅炉,另一台为调峰备用设备,在极寒天气下对供热系统进行调峰。
项目总投资:不低于70万元;设备数量为燃气热水锅炉3台,设备利用现有设备间位置,具体设备明细、技术要求详见下表。
本项目的设备购置、安装、系统改造等相关工作及费用均由中标单位自行承担,安装改造必须按照相关行业标准执行,质量标准应符合国家安全行业及**省现行有关验收规范合格标准。
改造设备明细表
设备间热源系统配置表
| 序号 |
设备名称 |
设备额定参数 |
数量(台/套) |
备注 |
| 1 |
燃气热水锅炉(低氮燃烧器) |
0.7MW,80/60℃,1.2kw |
3 |
|
| 2 |
一次网循环水泵 |
60m3/h,H=28,6.5kw |
2 |
|
| 3 |
一次网补水泵 |
2.5m3/h,H=32,1.1kw |
2 |
|
| 4 |
全自动软水器 |
3m3/h |
1 |
|
| 5 |
软化水箱 |
V=4m3 |
1 |
|
| 6 |
二次热网循环水泵 |
90m3/h,H=32,11kw |
2 |
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| 7 |
板式换热器 |
30m2,2100kw,一次80/60℃,二次60/45℃ |
1 |
|
| 8 |
锅炉控制系统 |
PLC控制+远程调控+水泵连锁+燃气泄露报警 |
1 |
|
四、改造效果
改造后须保证供暖系统运行成本不高于53.5万元/年,年节约运行成本1.04万元/年,10年累计节约成本不少于10.4万元。
五、合同能源管理模式
该项目合同能源管理模式采用能源费用托管型,托管金额预算:53.5万元/年,合计535万元。
****公司对供热系统进行设计、投资、建设和运行管理,招标人(以下称“用能单位”)按照合同约定支付能源托管费用。****公司通过提高能源效率降低能源费用,合同期10年,合同期内,****公司负责保障供暖系统达标运营及成本费用;包括燃气费、维修保养费用及税金,项目合同结束后,节能设备所有权及使用权无偿移交给用能单位。并保证项目资料齐全、功能完善、设施良好、设备运行正常,****公司不再收取任何费用。
六、能源托管收费方式
(一)托管费用:托管期内按照中标价格及合同约定,用能单****公司支付用能费用;
(二)****公司负责保障供暖系统达标运营及成本费用;包括系统燃气费、维修保养费用及税金;
(三)合同有效期内,遇能源价格调整时,按照调价文件规定双方协商后执行;
(四)每年10月1日前,****公司提供的发票后支付等额费用。
七、设施维护管理
(一)在供热期间,供热系统运行正常状况下,供热单位应保障室内温度满足地区规范或双方协商;
(二)供热单位应当对其投资界面内的供热设施定期进行清洗、维修、养护,保证安全运行,维修人员应掌握采暖设施情况,发现问题及时处理。
(三)供热期间,对供热报修请求做到快速反应、有效处理,对投资界面内的供热设施发生故障不能正常供热或者停热八小时以上的,应当通知用户或进行公告,并立即组织抢修,及时恢复供热。
(四)投资界面内的供热设施跑、冒、滴、漏的,须在1小时内赶到现场,其它投资界面内的供热设施报修事件要在30分钟内与用户取得联系,约定处理时间,并在2小时内赶到报修现场,对故障迅速进行调查分晰,查明原因后立即处理,直至故障排除,并在24小时内处理完毕。
八、其它要求
(一)为满足系统正常运行,如设备匹配有其他调整,需增加清单外的设备或材料,由中标人自行承担相关费用,不另行增加合同额。
(二)托管期内,建筑物室内供暖温度应达到相关法律法规及文件的标准。
(三)中标人应严格遵守招标人单位各项规章制度,遵守安全操作规程,爱护招标人单位财产,保守招标人单位商业秘密,服从招标人管理。给招标人造成的经济损失,中标人应负责赔偿。
(四)中标人不得以招标人的名义从事任何经营活动,且由此发生的一切债权、债务与招标人无关。中标人必须无条件配合各级部门对已完成项目的相关内容进行不定期抽查、检查、审计和监督工作。(五)中标人在托管期内须严格按照最新的国家、省、市、行业内的相关法律法规及合同中的要求开展工作。招标人将设立巡查组检查和监督各中标人对合同内容的执行和落实情况,发现中标人提供服务内容等未能达到合同要求、随意更改或增加合同内容的,有权要求中标人按照招标人提出的意见限期进行整改;整改后中标人还未能达到要求的,招标人有权书面通知中标人取消其在本项目的中标资格,并终止合同。未履行服务由招标人视情况决定,是否重新进行招标,或按照评标时中标候选人名单的排名顺序重新确定中标单位,重新签订合同,完成剩余部分服务。
合同履行期限:(1)项目建设改造期:2026年供暖期前;(2)托管期限:十个供暖期,自2026年供暖期开始,至2035年供暖期结束;(3)项目托管期结束后,节能设备所有权及使用权无偿移交给用能单位。
****政府采购政策内容:促进中小企业、促进残疾人就业、支持监狱企业、节能产品、环境标志产品、创新产品和服务、支持脱贫攻坚等相关政策、对本国产品的支持政策等。
****政府采购活动的****省政府采购供应商库的,****政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定,及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息,由系统自动开通账号后,****政府采购活动。具体规定详见《关****省政府采购供应商入库程序的通知》(辽财采函〔2020〕198号)。
时间:2026年05月12日15时00分至2026年05月20日17时00分(**时间,法定节假日除外)
供应商认为自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内,向采购代理机构或采购人提出质疑。
2、质疑函内容、格式:应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式,****政府采购网。
质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意,或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的,可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。
1、投标(响应)****政府采购网线上递交。投标人应在****政府采购网线上递交投标(响应)文件,具体****政府采购网相关通知。 1.1、现场递交备份文件:现场递交备份文件的,请投标人在递交投标文件截止时间前将备份文件送达至**市**区世纪路1号21世纪大厦B座4楼对应项目窗口。 1.2、线上递交备份文件: (1)备份文件采用线上方式递交的,投标人无需到开标现场递交备份文件; (2)备份文件线上递交方式:投标人在递交投标文件截止时间前将备份文件以加密邮件形式发送到招标代理机构指定邮箱(****@163.com)。如遇不可抗力因素时,招标代理机构将通知投标人在15分钟内(自通知时间起15分钟内)将邮件解密密码发送至上述邮箱,以供解密下载备份文件使用。上述流程未在任一规定时间内进行操作的,视同放弃递交备份文件。 (3)若投标人未按要求递交加密的备份文件或发送错误的备份文件,由此产生的一切后果由投标人自行承担。(招标代理机构及采购人不负责解答如何发送加密邮件) 2、开标时,投标人自行携带笔记本电脑及解密设备,也可自行远程解密,电子解密时间不得超过30分钟,采购代理机构不提供解密设备及解密环节的相关服务。 3、投标人除在电子评审系统上传投标文件外,应在递交投标文件截止时间前现场提交密封的以U 盘形式存储的可加密备份文件或线上递交加密邮件形式的备份文件,并承诺备份文件与电子评审系统中上传的投标文件内容、格式一致,备系统突发故障使用。投标人仅提交备份文件的,投标无效。电子投标文件格式为盖章版PDF格式,具有目录标签,并按招标(采购)文件要求进行签字、盖章。 4、投标人在获取采购文件时,应准确填写联系人姓名、联系电话、邮箱,如因填写错误导致采购人或代理机构无法及时联系投标人,责任由投标人自行承担。 5、有任何技术问题可拨打网站客服电话进行咨询:400-****-8588,CA办理问题请咨询CA认证机构。投标人因自身操作问题导致的一切不良后果由投标人自身负责。 6、请各投****政府采购网发布的更正公告,如因未关注更正公告发生的任何问题,由投标人自行负责。 7、因系统新增IP重复度筛查功能,如出现不同供应商IP地址一致情形,由此产生的一切后果由投标人自行承担。 电子标服务