G1211吉黑高速明水至北安段项目、国道黑大公路宝泉至永丰段项目施工总承包及G1211吉黑高速哈尔滨至明水段项目特许经营者

（1）G1211吉黑高速**至**段

G1211吉黑高速**至**段，项目起自**县北的新发四队东南侧，接拟建吉黑高速**至**段，止于**市**枢纽互通，接已建吉黑高速**至**（口岸）段，全长142.608公里，建设里程120.528公里。全线设置大桥7座，中桥8座，小桥11座，涵洞67道；互通式立体交叉4处，主线上跨分离式立交桥14座，主线下穿分离式立交桥14座，通道桥25座，**28座，人行**2座，通道涵20道，服务区2处，U形转弯2处，养护工区2处，****中心1处，匝道收费站4处。全线采用双向四车道高速公路标准，主线起点至乌裕尔河大桥段设计速度100公里/小时，路基宽度26米；乌裕尔河大桥至宝泉枢纽段，维持现有技术标准，路基宽度24.5米；宝泉枢纽至终点段，维持既有高速公路标准。桥涵设计汽车荷载等级采用公路-I级，利用桥涵采用原荷载标准，其他技术指标按《公路工程技术标准》（JTGB01-2014）执行。

（2）国道黑大公路宝泉至**段

国道黑大公路宝泉至**段，项目起自**县宝泉镇保卫村南侧，顺接黑大公**五界至宝泉段，止于**县福胜村南的迎春镇与**镇分界点附近，顺接黑大公路**至**段，全长154.511公里。全线设置特大桥1389.94米/1座，大桥1082.2米/5座（其中**956.28米/4座，旧桥利用125.92米/1座），中桥609.58米/11座（其中**522.5米/9座，利用87.08米/2座），小桥334.00米/11座（其中**30.14米/1座，利用303.86米/10座），涵洞113道，主线上跨分离式立交桥3座（2座跨通村路，1座跨中俄燃气管线），与等级公路平面交叉61处，治超站1处，养护工区3处（利用），汽车停靠站24处。**路段采用二级公路标准建设，设计速度60公里/小时，路基宽度10.0米；旧路利用路段，一级公路路基宽度24.5米，二级公路路基宽度12米。**桥涵设计汽车荷载等级为公路-I级，利用桥涵采用原荷载标准，其他技术指标按照《公路工程技术标准》（JTGB01-2014）执行。

（3）G1211吉黑高速**至**段

G1211吉黑高速**至**段，包含主线高速公路及配套还建二级公路辅路，主线高速公路路线全长149.375公里，双向四车道高速公路标准，其中：**段长83.536公里，利用既有一级公路**改造段长65.839公里。主线高速公路共设桥梁3284.4米/28座，全线设置互通式立体交叉6处，设置U形转弯1处，****中心1处，服务区3处，养护工区3 处，****收费站1处，匝道收费站4处。配套还建二级公路辅路路线全长52.662公里，共设桥梁809m/7座，共设涵洞34道。

招标范围：本次招标范围为：G1211吉黑高速**至**段项目、国道黑大公路宝泉至**段项目施工总承包及G1211吉黑高速**至**段项目特许经营者打捆招标，划分为1个标段，标段编号：HB1。

**模式：本次招标包括A项目和B项目，其中：

A项目为G1211吉黑高速**至**段项目、国道黑大公路宝泉至**段项目施工总承包：包括G1211吉黑高速**至**段项目（子项目一）、国道黑大公路宝泉至**段项目（子项目二）的临时工程、路基工程、路面工程、桥梁涵洞工程、交叉工程、全线交通工程及沿线设施、绿化及环境保护工程等全部工程施工及缺陷责任期修复的全部内容。建设工程具体内容以施工图设计文件为准。

计划工期：G1211吉黑高速**至**段项目计划总工期36个月，计划开工时间：2026年4月15日，计划交工时间：2029年4月14日。缺陷责任期24个月。

国道黑大公路宝泉至**段项目计划总工期24个月，计划开工时间：2026年4月15日，计划交工时间：2028年4月14日。缺陷责任期24个月。

B项目为G1211吉黑高速**至**段项目。B项目以特许经营模式实施，具体为：

（1****政府****运输局作为本项目的实施机构，负责项目按特许经营模式的推进工作，牵头或协调办****政府审批手续，特许经营者的选择、执行和移交等工作。

（2）中标的特许经营者与项目实施机构签署特许经营《初步协议》。

（3）政府出资人代表与选定的特许经营者合资，根据特许经营《初步协议》****公司，并作为特殊管理股东。双方签署《股东协议》（合资协议）和《公司章程》，****公司注册资本。

（4****公司与项目实施机构签署《特许经营协议》。

（5）建设期内，项目公司负责项目（主线高速及配套还建二级路辅路）资金筹措、项目立项审批、勘察、初步设计、施工图设计、建设实施；运营期内，项目公司负责运营管理、养护及设施设备维修、项目债务偿还、资产管理，按照特许经营协议约定的运营服务标准提供通行服务。

（6****公司按照《特许经营协议》约定，获得投资回报。

（7）在特许经营期内，项****政府****公司的建设、运营、养护和移交情况进行监管。

（8）特许经营期届满后，项目公司将公路、公路附属设施及相关资料等项目资产及相关权利按特许经营协****政府或政府指定机构。

B项目回报机制：B项目回报机制为使用者付费。

B项目投融资结构：

B项目工程建设项目部分

（1）估算总投资为110.44亿元（静态投资107.24亿元），资本金22.09亿元，由中****政府方按51%：49%的比例分别出资，特许经营者以自有资金出资其对应份额的项目资本金，政府方以交通运输领域重点项目资金出资其对应份额的项目资本金。

（2）交通运输领域重点项目资金（除用于项目资本金外的剩余部分）和**省本级财****政府投资补助。

（3****政府承担各自境内的土地使用及拆迁补偿费用（扣除临时用地费（除取、弃土场外临时用地）、土地出让金、土地复垦费等）15.5亿元，****政府和社会资本**范围且不计入PPP工程建设项目总资金。****公司负责筹集的土地使用****政府和社会资本**范围且计入PPP工程建设项目总资金，****公司承担的临时用地费（除取、弃土场外临时用地）、土地出让金、土地复垦费等。

（4）其****公司****银行贷款等市场化融资方式筹集。

B项目旧路收费权益损失补偿部分

本项目涉及利用改造现有国道黑大一级收费公路**至**段(简称“旧路”)，需对旧路剩余收费权益损失进行合理补偿，经资产评估确定补偿金额为44.32亿元，****公司向原收费权益持有单位支付。

B项目特许经营期限：B项目特许经营期限暂定33.5年，其中前期及建设期3.5年（含建设期3年）、运营期（含收费期）30年。

中标单位：

****（牵头人）

**省交投****公司

**省****公司

**省****公司

**省八达****公司

**龙航工****公司

**龙高****公司

**交研****公司

**省****公司

****公司

**省龙建****公司

**省龙建****公司

**省龙建****公司

**省****公司

**省广建****公司