西南油气田分公司川西北气矿2026至2027年钻井和地面建设工程项目社会稳定性风险评价服务采购招标

招标编号： ****

1. 招标条件

本招标项目 ****川西北气矿2026至2027年钻井和地面建设工程项目社会稳定性风险评价服务采购招标 已由 ****川西北气矿 批准建设，项目业主为 ****川西北气矿 ，建设资金来自 ****川西北气矿 ，招标人为 ****川西北气矿 。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 招标项目名称：****川西北气矿2026至2027年钻井和地面建设工程项目社会稳定性风险评价服务采购招标。

2.2 项目概况：按照川西北气矿生产需求安排，川西北气矿钻井和地面建设工程项目社会稳定性风险评估服务集中采购计划已批复，招标人为中国石****公司****川西北气矿。资金已落实，具备招标条件，现对其进行公开招标。

本次项目预估金额 360 万元（不含税）（两年）。

2.3 招标范围：完成川西北气矿及托管单位辖区内的钻井井场、天然气站场、阀室、增压站、集气站、脱水站、净化厂、处理厂、集输气管道、储气库等部分项目进行社会稳定性技术论证、评价，并取得地方维稳（政法）行政主管部门的备案或批复。招标人不做工作量承诺，具体以项目委托书（订单）的工作量为准，招标人根据项目建设实际需要安排工作量。

2.3.1标段（标包）划分：本次招标共 1 个标段，具体要求： 根据相关法律法规、项目核准及地方维稳（政法）行政主管部门的要求，对中国石****公司****川西北气矿辖区内的钻井井场、天然气站场、阀室、增压站、集气站、脱水站、净化厂、处理厂、集输气管道、储气库等部分项目进行社会稳定性技术论证、评估，并取得地方维稳（政法）行政主管部门的备案或批复。

2.5 服务地点：**省。

2.6 工期（服务期或交货期）：招标有效期为发布招标结果之日起2年内。

2.7 质量标准：本项目要求中标人按照招标人项目建设内容开展社会稳定评估工作。总体要求为中标人收到招标人通知后开展现场办公并编制社会稳定评估技术报告，组织相关专家进行咨询、研究分析报告技术路线，取得专家论证意见，通过地方维稳（政法）行政主管部门的审查，并取得工程项目社会稳定备案或批复文件。具体要求如下：

（1）中标人按照招标人要求的项目进度进行社会稳定评估，确保招标人项目工作进度不受影响。在招标人发布单个项目委托书（订单）之日起30日历天内取得地方维稳（政法）行政主管部门备案或批复文件。

（2）社会稳定评估报告应满足《****办公厅关于印发重大固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章和评估报告编制大纲（试行）的通知》（发改办投资〔2013〕428号）的要求。

（3）按招标人的要求组织技术团队，并指定项目负责人与招标人联系对接相关事宜。

（4）严格服从招标人的调度及双休日、节假日值班安排。

（5）其它要求：中标人在服务期限内的考核细则及其它要求按照合同约定执行。

2.8本项目最高投标限价：详见《****川西北气矿2026至2027年钻井和地面建设工程项目社会稳定性风险评价询价说明》（不含税）。

注：本次招标投标单位应在控制价基础上按整体下浮比例的形式进行投标。

2.9 定标原则：评标委员会按评标结果推荐所有通过初步评审的有效投标人为候选人，并标明排序，招标人确定排名前1-4的中标候选人为中标人。评标委员会算出综合得分并按由高到低排序，若通过初步评审的有效投标人N≥6家，推荐前5名为中标候选人并标明顺序，确定前4名为中标人；若通过初步评审的有效投标人3≤N＜6家，推荐前N-1名为中标候选人并标明顺序，确定前N-2名为中标人；若通过初评，剩余1-2名投标****委员会判定具有竞争性，评标委员会按评标结果推荐剩余有效投标人为中标候选人，招标人确定排名第一的的中标候选人为中标人；若无投标人通过初评或剩余1-2名投标人****委员会评审认定投标缺乏竞争性的，本次招标失败。

评标委员会算出综合得分并按由高到低排序。招标人与中标人签订合同，按照综合得分由高到低排名，原则上给予排名靠前中标人较大份额，排名第一的中标人可承担招标有效期内川西北气矿不少于45%的社会稳定性风险评价服务工作量，排名第二的中标人可承担招标有效期内川西北气矿不少于25%的社会稳定性风险评价服务工作量，排名第三的中标人可承担招标有效期内川西北气矿不少于20%的社会稳定性风险评价服务工作量，排名第四的中标人可承担招标有效期内川西北气矿不少于10%的社会稳定性风险评价服务工作量，具体工作量以实际委托为准。若中标人数量少于4家时，招标人根据总体工作量情况经审批后另行开展选商定价工作。（工作量实际分配量如下表所示）。

表1 工作量分配原则表

2.9 对投标人存在待认定失信行为的处理要求。若投标人在****公司****公司组织实施的其他招标项目中发生失信行为且当前处于待认定处理期间，应当在投标文件中履行告知义务。对于正式认定处理的失信行为导致暂停投标资格情形的，招标人有权取消其中标人资格。

3. 投标人资格要求

*3.1.投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。若为事业单位投标，提供事业单位法人证书。

*3.2.本项目：（1）不接受联合体投标。（2）不允许分包。（3）不允许代理商投标。

*3.3.人员资格和要求：投标人须为本项目配置1名项目负责人和1支服务队伍，每支服务队伍至少应包含专业技术人员2人。所有项目负责人、专业技术人员须提供截止投标日期近6个月为上述人员连续缴纳的社保证明资料（社保缴费证明是指，由社保部门出具的主要人员在该投标人单位最近6个月连续缴费证明，从招标文件开始下载时间的当月或上一个月起算，往前推6个月的连续、不间断的缴费证明；新聘人员提供至少1个月在该投标人单位的社保缴费证明并提供聘用合同，企业设立不足6个月的可少于6个月；退休人员提供退休证明材料和聘用合同，无需提供社保缴费证明）。

拟派项目负责人和专业技术人员可以兼任。投标人提供承诺：服务期限内以上服务人员不允许更换（除不可抗力外），若确需更换，须提前5日报招标人审查书面同意，且人员资格要求不变

*3.4.业绩要求：近年（2023年1月1日至投标截止时间，不少于3年）（R已完成 □已完成或新承接或正在实施）不少于3个类似项目。类似项目: 社会稳定性风险评估等技术咨询服务业绩，业绩证明材料：合同、社会稳定性风险评估报告和地方维稳（政法）行政主管部门的备案或批复文件。提供业绩证明材料须反映出项目名称、用户名称、服务内容、服务地点、服务期限、项目金额等。标书代写

*3.5.信誉要求

*3.5.1.投标人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态；

*3.5.2.投标人2023年至投标文件递交截止之日无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：****机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格；标书代写

*3.5.3.投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。

*3.5.4.投标人在开标当日不得存在以下情形：标书代写

（1）投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.****.cn）列入严重违法失信企业名单。

（2****法院在“信用中国”网站（www.****.cn）列入严重失信主体名单。法定代****人民法院中国执行信息公开网（https://zxgk.****.cn/shixin/）列为失信被执行人。

（3）开标当日被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格。标书代写

（4）被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格。

*3.5.5.根据《****集团有限公司“三商”黑名单管理办法》，投标人被纳入“三商”黑名单的惩戒相关内容见下表。投标人应在投标文件中承诺响应该要求（格式见招标文件第六章投标文件格式）。

以上3.5.1-3.5.3、3.5.5条款投标人在投标文件中提供书面承诺，3.8.4条约定要求以开标当日在相应网站的查询结果为准。招标****委员会将通过“信用中国”、“国家企业信用信息公示系统”、“**建筑市场监管公共服务平台”和资质、****政府发证机关官方网站方式核查投标人信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。标书代写

以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。

4. 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于 2026 年 5 月12日至 2026 年5月18日23:59:59（**时间，下同）内完成以下步骤后登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。

① 投标登记

登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击“报名”，网址：http://ebidmanage.****.com/bidder/ebid/base/login.html。

（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）

② 支付标书费

****中心招标文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费，网址：http://www2.****.com/#/wel/index。

（登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《****中心投标商用户操作手册》，咨询电话:****800114。）

4.2招标文件按项目售价为 200 元人民币／标包（标段），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（投标登记和支付标书费）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

4.4潜在****招标中心招标文件购买平台上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。

4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作。

① 所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：登录中国石油招标投标网首页：https://www.****.com“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。

② 已办理U-key的投标人应复核U-key证书是否处于有效期内，如证书失效，需按上述程序购买新的U-key。

5. 投标文件的递交

5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式

投标文件递交的截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）为2026年 6 月 3 日8时 40 分，投标人应在截止时间前通过中国石油电子招标投标交易平台递交电子投标文件。标书代写

注：请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。标书代写

5.2逾期上传的投标文件，中国石油电子招标投标交易平台将予以拒收。

5.3 潜在投标人应在投标截止时间前须按标段提交投标保证金，每标段 4 万元。标书代写

6. 发布公告的媒介

R本次招标公告在中国石油招标投标网(http://www.****.com)上发布。

7. 联系方式

网站注册、U-Key办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导：

咨询电话：****800114

交易平台运营机构：中油****公司

能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.****.cn

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

****公司****公司

****集团****中心****中心） 2026 年 5 月 12 日