重庆市垫江中学校高中部改扩建工程（弱电线路改造工程）答疑补遗文件

****学校高中部改扩建工程（弱电线路改造工程）

答疑及补遗通知

各潜在投标人：

一、现对“****学校高中部改扩建工程（弱电线路改造工程）”有关质疑问题答疑如下：

质疑一：招标清单里面防火墙参数、需要提前商务文件证明，参数描述是***防火墙 问了厂家说已经有人报备无法提供报价和检测报等证明材料，经确认是***公司报备的，在图纸里面没有标准防火墙，这个项目是否有唯一指向性，用一台无关的设备来进项控标，说明项目已经内定，挂网招标还有什么意义，直接跟***公司签合同好了。

答：已修改，具体详见补遗。

质疑二：根据招标文件里面防火墙参数及相关资质证明，皆为国内安全厂家***的独家资质，其中参数指向其防火墙“***”，限制了其他可能提供同样优秀但采用不同技术方案的厂商参与竞争。本次招标参数存在严重的排他性和指向性，通过设置不合理要求限制了合理竞争，严重影响了招标的公平性和招标人的利益。我方要求贵方：详细说明参数制定的理由和依据。立即与相关司法部门和监察部门**，对本项目中可能存在的违法行为进行彻底调查。重新召集专家组，对招标方案进行重新论证和修订。我方特别关注，如果最终"***"中标，将不得不怀疑存在非法交易，严重违反了招投标的公平、公正、公**则。为维护招标的公正性和合法性，我方强烈要求贵方与相关部门**，对本项目进行全面审查，并重新组织专家论证，以确保招标过程的合规性和公平性。

答：已修改，具体详见补遗。

质疑三：图纸未见防火墙具体安装位置，本项目是通信线路改造工程，设置一台防火墙设备，与项目改造毫无关联，纯粹为了控标而设置，请取消防火墙设备另外请不要回答是为了后期机房建设或者机房补充，设计图和设计概算均没有防火墙设备。

答：图纸中包含防火墙，图纸和清单已修改，具体详见补遗。

质疑四：防火墙要求提供具备CNAS标志的第三方报告并加盖厂商公章，明显控标。请删除加盖投标厂商公章，改为加盖投标人公章！

答：已修改，具体详见补遗。

质疑五：请问清单里面防火墙那些控标的参数需要提供的检测报告什么时候提供，是投标的时候还是中标后

答：已修改，具体详见补遗。

质疑六：1、第二章 投标人须知10.7条款要求的内容都超出了本项目的金额，是不是搞错了

2、清单中设备防火墙，项目特征中有要求提供三方报告盖厂商公章的，是投标都要提供吗，而且参数要求存在明显控标、倾向性。请放宽非标强制检测报告要求，

答：1、已修改，具体详见补遗。

2、已修改，具体详见补遗。

质疑七：此项目大部分为光缆施工建设，工程量清单中防火墙有明显控标点，该参数指向唯一供应商，根据参数，该防火墙为***产品，明显是有供应商刻意为之。应当删除控标点。

答：已修改，具体详见补遗。

质疑八：质疑1. 防火墙参数具有指向性和排他性，具有唯一性，只有***的防火墙能满足参数中的所有报告。

事实依据1：参数第5条要求具备非法网站过滤技术，通过P地址，职双重比对而实现比较精确的非法网站的过滤；提供具备CNAS标志的第三方报告并加盖厂商公章；这种对冷门、甚至过时技术的细致描述，通常是某个特定厂商为了申请专利或满足某种特定检测报告而设定的独门参数，用于排斥其他采用主流URL过滤技术的厂商。

事实依据2：参数第6、7、9、10参数要求提供具备CNAS标志、SRTC标志的检测报告复印件，并加盖厂商公章；能同时集齐CNAS、SRTC并在上述生僻技术点上都有对应报告的厂商屈指可数，只有网御星云。

事实依据3：参数第11条“要求设备制造商参与《GB/T 35277-2017 信息安全技术防病毒网关安全技术要求和测试评价方法》的起草；提供对应标准中含起草单位的关键页截图证明”并加盖厂商公章。将“防病毒网关”标准作为防火墙采购的准入资质，属于张冠李戴，具有明显的指向性。且根据公开信息，参与起草GB/T 35277-2017的厂商极为有限。这直接将***、***、***等同样优秀甚至市场份额更高的防火墙厂商排除在外。

质疑2. 本项目内容主要为强弱电管道建设，光缆通信线路建设。随便加1台防火墙就来控标，本项目招标文件的采购范围为“强弱电管道建设”和“光缆通信线路建设”，属于物理基础设施建设工程。而清单中“防火墙”设备属于网络信息安全设备，其功能实现依赖于现成的IP网络环境和信息系统。招标文件未提供任何在本项目**的物理线路上使用防火墙的技术方案、部署拓扑或业务流说明，存在明显的“搭车采购”嫌疑。

答：1、已修改，具体详见补遗。

2、图纸中包含防火墙，图纸和清单已修改，具体详见补遗。

质疑九：”该项目纳入推广以工代赈项目清单，按照以工代赈相关管理要求实施。投标人要充分挖掘项目用工环节，积极吸纳当地群众务工就业，及时足额发放劳动报酬。要求本项目吸纳当地群众务工人数不少于200人，发放劳动报酬不低于200万元“。这个项目限价162.6万，达不到200万，请调整下吧。

答：已修改，具体详见补遗。

质疑十：收到一个与项目无关的问题。

答：此问题与本项目无关，不作回答。

质疑十一：此项目为工程标，工程量清单中“防火墙”提及到第三方报告是否需要提供

答：已修改，具体详见补遗。

质疑十二：招标文件第二章投标人须知10.7以工代赈要求该项目纳入推广以工代赈项目清单，按照以工代赈相关管理要求实施。投标人要充分挖掘项目用工环节，积极吸纳当地群众务工就业，及时足额发放劳动报酬。要求本项目吸纳当地群众务工人数不少于200人，发放劳动报酬不低于200万元。该项目限价才145万，以工代赈是否表述错误

答：已修改，具体详见补遗。

质疑十三：可以用自己做的材料购买协议、劳务协议、设备租赁协议作为低价说明证明材料吗

答：是否用材料购买协议、劳务协议、设备租赁协议作为低价说明证明材料，由投标人自行考虑决定。

质疑十四：本项目是异地评标吗标书代写

答：不是。

质疑十五：请问招标人是否委派业主专家参与评标吗标书代写

答：不委派。

质疑十六：收到一个与项目无关的问题。

答：此问题与本项目无关，不作回答。

质疑十七：招标文件第八章投标文件格式中（二）承诺部分是否包含招标文件要求的所有承诺，投标人是否还需要提供其他格式之外的其他承诺标书代写

答：第八章投标文件格式中资格审查部分（二）承诺书部分包含了招标文件所要求的承诺，投标人可根据自身情况提供格式之外的其他承诺。标书代写

质疑十八：任一清单的综合单价低于警戒线，就要提供说明吗

答：是。

质疑十九：现场递交纸质保函原件是否需要本项目投标人须知前附表中要求的委托代理人持授权委托书和养老保险证明材料复印件递交吗

答：不需要。

质疑二十：收到一个与项目无关的问题。

答：此问题与本项目无关，不作回答。

质疑二十一：请问投标文件制作系统软件导出的电子投标文件格式与加盖公章的招标文件PDF文件中的投标文件格式不一致的以哪个为准标书代写

答：本项目投标函的格式以投标文件制作系统软件导出的电子投标文件格式为准，其余格式以加盖公章的招标文件PDF文件中的投标文件格式为准。标书代写

质疑二十二：投标函附录中，工期、分包和工程质量要求对应的约定内容，可以统一填写“达到招标文件要求”吗

答：可以。

质疑二十三：在职的已退休的注册人员，其社保局出具的养老证明已无法提供，该类人员是否可以用退休证、注册证及在本单位注册的证明文件替代

答：不可以，本项目社保要求按招标文件执行。

质疑二十四：投标人投标总报价或者部分单项报价低于招标文件规定的对应的异常低价警戒线的，投标人未提供报价合理性说明或者提供的说明不能证明其报价合理性的，****委员会作否决投标处理。部分单项报价是指单项工程的合价低于警戒线提供合理说明还是清单综合单价低于警戒线提供合理说明呢

答：单项报价指综合单价报价。

二、现对“****学校高中部改扩建工程（弱电线路改造工程）”补遗通知如下：

1、本项目施工图和工程量清单已变更，具体以随本补遗发布的为准。施工图或工程量清单中若出现要求提供检测报告的内容，均作为无效要求。

2、取消本项目招标文件中所有关于以工代赈要求。

****学校

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2026年5月12日