株洲车站管内车站2026年应急处突、临时身份证明制证、视频巡查业务外包项目采购公告

****车站2026年应急处突、临时身份证明制证、视频巡查业务外包项目

本项目****公司两次组织公开招标，均因有效投标人不足三家流标。****车站应急处突、临时身份证明制证、视频巡查等日常运营服务工作正常有序运转，依据法律法规及国铁采购相关管理规定，本项目采用竞争性谈判方式组织采购，现公开邀请符合资格条件的供应商参与本次谈判。

1、项目基本情况

1.1项目名称：**车站管内2026年应急处突、临时身份证明制证、视频巡查业务外包项目

1.2 采购方式：竞争性谈判

1.3采购方式说明：本项目先后组织两次公开招标，均因有效投

标人不足三家流标。****车站日常运营服务工作正常运转，根据采购相关法规及国铁采购管理规定，本次采用竞争性谈判方式实施采购。

1.4服务内容：负责****管内10个客运站的应急处突处置、旅客临时身份证明制证、车站视频动态巡查、现场秩序维护、安全隐患及异常情况上报、辅助客运服务保障及采购人交办的其他配套辅助服务（具体服务标准、岗位职责、值守时长、作业规范详见谈判文件）。

1.5服务期限：自合同签订之日起1年。

1.6预算金额及最高限价：本项目年度服务采购预算金额为****062.00元/年（含税，增值税税率6%），为本项目唯一最高限价。本报价包含人员工资、社保、公积金、福利、服装、装备、设备耗材、培训费、管理费、税费、安全风险费、现场服务费、应急备用费等所有完成本项目全部服务内容的一切费用，采购人无需额外支付其他任何费用。供应商最终报价不得超过本最高限价，否则响应文件作无效响应处理，采购人有权拒收。

2、供应商资格要求

2.1本次谈判供应商须同时满足以下全部资格条件，缺一不可：

2.1.1主体及税务资格：供应商须在中华人民**国境内依法注册、具有独立法人资格，具备增值税一般纳税人资格，能够合规开具6%增值税专用发票；未被“信用中国”网站列入失信被执行人、重大税收违法失信主体名单。

2.1.2国铁信用要求：供应商未在国铁采购平台列入不良行为记录、失信惩戒名单，****集团有限公司信用评价列为处罚期内单位。

2.1.3专项资质要求：供应商须具备有效的《保安服务许可证》，谈判响应文件中须提供加盖供应商鲜章的证书清晰完整复印件，资质过期、信息不全均不予认可。

2.1.4项目业绩要求：近3年内（2022年1月1日至今）具有至少1****机关、事业单位、国有大中型企业同类场站安保、应急处突值守、秩序维护、视频巡查类服务项目业绩。须提供加盖公章的合同完整复印件（含合同首页、服务内容页、服务周期页、金额页、签字盖章页），无完整佐证材料的业绩不予认可。

2.1.5财务纳税要求：供应商近三年财务及纳税状况良好，须提供2022—2024年任意一****事务所审计的财务报告复印件（加盖公章）。企业成立未满一年、按国家政策无需提供审计报告的，可提供验资报告、银行资信证明、近6个月完整纳税证明材料（均需加盖公章），视为有效佐证。

2.1.6国铁信用查询要求：须提供国铁采购平台实时信用查询完整截图（含查询时间水印、完整页面信息），加盖供应商公章，证明无国铁信用处罚记录。

2.1.7无行贿记录要求：供应商及其法定代表人（单位负责人）近一年（2024年1月1日至今）无行贿犯罪、单位行贿犯罪记录。须提供中国裁判文书网实时完整查询截图（带查询时间水印），分别检索“单位行贿”“行贿”记录，截图清晰可辨、页面完整并加盖供应商公章。

2.1.8服务质量要求：供应商近三年内（2022年1月1日—2024年12月31日）未发生重**全责任事故、重大服务质量投诉、重大履约违约及行业通报批评事件，须提供加盖公章的书面承诺函（格式自拟，承诺内容真实有效）。

2.2本次竞争性谈判不接受联合体参与，项目不允许转包、违法分包，一经发现即刻取消成交资格、终止合同并上报失信。

3、诚信要求

本次竞争性谈判严格执行诚信准入机制，不接受被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、存在有效行贿犯罪记录、国铁采购失信惩戒名单、政府采购严重违法失信行为记录的潜在供应商参与谈判。报名及评审阶段一经查实存在失信情形，直接取消报名、谈判及成交资格。

4、谈判邀请及供应商确定规则

4.1凡符合本公告全部资格条件的潜在供应商均可自主报名参与本次竞争性谈判。原两次公开招标中实质性响应招标文件的合格供应商，可按本公告要求正常报名参与本次谈判。

4.2报名截止后，由采购****小组统一开展资格审查，全部资格条件审查合格的供应商方可获得正式谈判资格。

4.3资格审查合格供应商数量≥2家时，正常开展谈判评审工作；仅1家供应商资格合格的，按国铁采购相关管理规定依规推进后续采购流程；无合格供应商的，本次采购项目终止。

5、谈判文件获取

5.1供应商须为国铁采购平台（https://cg.****.cn/）完成注册、资料核验并初审通过的正式供应商。未注册、未完成初审的供应商，须提前自行完成平台注册及审核，否则无法获取文件、参与本次采购。

5.2文件获取时间：2026年5月12日08:00至2026年5月19日18:00（**时间）。凡有意参与本项目的供应商，须在上述时限内登录国铁采购平台，免费下载本项目竞争性谈判文件及全套配套资料。

5.3未在规定时间内完成平台报名、资料初审及文件下载的供应商，自动丧失本次项目谈判参与资格，采购人后续不予受理其响应文件。标书代写

6、响应文件的提交

6.1响应文件递交截止时间（谈判截止时间）：2026年5月26日9时00分（**时间），逾期递交视为无效响应。标书代写

6.2线下递交地点：**省**市****车站机关大楼703室。

6.3响应文件须严格按照谈判文件要求规范密封包装，外包装清晰标注项目名称、谈判编号、供应商全称、联系人及联系电话，并加盖密封公章。逾期送达、未密封、密封破损、标注信息不全的响应文件，采购人一律拒收，不予受理。

6.4响应文件正副本份数、纸质版及电子版递交要求、装订规范等，严格按照本次谈判文件具体规定执行。

7、发布公告的媒介

本次竞争性谈判公告在国铁采购平台（https://cg.****.cn）公开发布，公告内容对所有潜在供应商具有同等约束力，其他任何媒介转载、摘录信息无效，一切采购信息以国铁采购平台发布内容为准。

8、谈判时间及地点

谈判时间：暂定2026年5月 27日9 时00分（**时间）

谈判地点：**车站办公楼404号会议室

8.1供应商法定代表人或授权委托代理人须准时到场参与谈判，携带本人身份证原件、授权委托书原件备查，无故缺席、迟到的视为自动放弃本次谈判资格。

9、联系方式

采购人：****

地 址：**省**市****车站

联系人：张工

联系电话：0731-****3612

10、谈判保证金交纳要求

10.1本次项目谈判保证金金额：人民币30000.00元（大写：叁万元整）。

10.2保证金用途：约束供应商履约行为，杜绝成交后无故弃标、拒签合同、违规失信、恶意竞争等行为。未按规定足额、按时缴纳保证金的，其响应文件不予受理。

10.3保证金缴纳账户信息：

收款单位名称：****

统一社会信用代码：914********182220U

开户银行：工商银行**市**支行

银行账号：190********00028849

10.4转账备注要求：转账时必须规范备注“**站采字［ZZCZ****0512］+XX公司谈判保证金”，未备注、备注错误导致财务对账失败的，一律视为未缴纳保证金，响应文件无效。

10.5保证金退还与罚则：未成交供应商保证金在本次采购结果公示结束后15个工作日内无息退还；成交供应商保证金在双方签订正式服务合同后15个工作日内无息退还。供应商存在无故弃标、串通谈判、弄虚作假、拒签合同、违规违约等失信行为的，保证金不予退还，并上报国铁采购平台记入不良信用记录。

11、其他说明

11.1本次采购采用资格后审加一次报价谈判方式，综合服务方案、履约能力、报价、服务质量等因素综合评审，最****小组评审结论为准。

11.2供应商提交的所有资质、业绩、信用、承诺等佐证材料必须真实、合法、有效，一经查实存在弄虚作假、伪造材料行为，立即取消谈判及成交资格，列入采购人不良供应商名单，并依规上报国铁采购平台追责。

11.3本项目不统一组织现场踏勘、不召开答疑会，供应商须自行踏勘服务现场，充分掌握现场作业条件、服务范围、工作风险及全部服务要求，投标报价包含所有现场风险及全部配套费用，后期不作任何调价。

11.4本项目公告未尽事宜，按照国铁采购相关规章制度及本次谈判文件规定执行。

发布日期：2026年5月12日