山西省烟草公司吕梁市公司2026年-2028年吕梁烟草法规科专项法律服务竞争谈判项目-竞争谈判公告

2026年-2028年**烟草

法规科专项法律服务项目

竞争谈判采购文件

采购人：****

2026年5月

第一章 竞争谈判公告

****2026年-2028年

****法规科专项法律服务项目竞争谈判公告

一、采购条件

项目名称: ****2026年-2028****法规科专项法律服务项目

项目编号:****

本项目已由项目审批/核准/备案机关批准,项目资金来源为企业自筹,采购人为****。本项目已具备采购条件,现进行竞争谈判。

二、项目概况与采购范围

1.项目规模：本次采购估算总价值为两年60万元。一个年度内，采购预算30万元，最终结算金额以实际发生的案件代理费用据实计算，累计不超出此总预算。

2.采购内容：在合同期内，为采购人提供专项法律服务，具体包括：（1）民事/经济诉讼案件：包括一审、二审、再审、执行程序等的代理。（2）行政诉讼案件：包括一审、二审、再审、执行程序等的代理。（3）刑事诉讼案件：一审、二审、死刑复核、审判监督、申诉等的代理。（4）仲裁案件：各类民商事仲裁案件的代理（劳动争议仲裁除外）。（5）行政复议案件：代理参加行政复议程序。（6）执行相关程序：包括申请强制执行、执行异议、执行异议之诉的代理。（7）协助甲方开展争议协商、调解、和解及相关法律文书起草、证据收集梳理、庭审代理等配套法律工作。

3.本谈判项目划分为1个标段,本次招标为其中的:****2026年-2028****法规科专项法律服务项目。

三、报价人资格要求

1.须具备国家行业主管部门颁发的有效《律师事务所执业许可证》，具有独立承担民事责任的能力，并在人员、设备、资金等方面具有相应的服务能力；

2.具有依法缴纳税款和社会保障资金的良好记录；

3.参与采购活动的供应商、法定代表人（负责人）及拟派项目负责人自递交响应文件截止日前三年内无行贿犯罪记录的承诺；标书代写

4.参与采购活动的供应商、法定代表人（负责人）及拟派项目负责人在中国裁判文书网上无自递交响应文件截止日前三年内的行贿犯罪记录；标书代写

5.参与采购活动的供应商、法定代表人（负责人）及拟派项目负责人至递交响应文件截止日前无采购人认定的尚在禁止期内的不良行为记录；标书代写

6.参与采购活动的供应商、法定代表人（负责人）及拟派项****人民法院在“信用中国”网站或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人；

7.单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标；

8.****分所不能同时参与采购，分所参与报价须提供总所出具的愿为其参与本项目采购的行为以及履约等行为承担民事责任的承诺函（加盖总所公章），且同一家总所若有****分所，****分所参与采购；

9.本项目不接受联合体报价；

10.法律、行政法规规定的其他条件。

四、竞争谈判文件的获取

获取时间：2026年5月13日8时00分00秒至2026年5月20日8 时00分00秒

获取方法: 1.登录中烟电子采购平台(cgjy.****.cn/,以下简称“电子采购平台”,下同),已在该平台注册过的可直接登录,未注册的请先注册(电子采购平台注册免费,注册成功后可以及时参与电子采购平台发布的所有项目)。 2.登录后查找并参与本项目,按提示完成购标申请,并点击“立即投标”进入“我要投标”界面,勾选需要参加的标包。 3.勾选对应标包后,点击“立即购标”并选择标书费支付方式。在采购文件获取截止时间前提交支付记录,即可获得下载采购文件的权限。(注:关于平台注册、登录、采购文件获取及响应文件递交等相关业务具体操作详见“平台”—帮助中心—响应人操作指南。咨询内容涉及应保密的项目信息的,平台不得泄露)。 4.获取采购文件费用:0元/项目,售后不退。 标书代写

五、响应文件的递交 递交截止时间:2026年5月29日9时00分00秒 递交方法: 供应商携带响应文件纸质版现场递交。纸质版响应文件均须密封（未密封或密封不良将拒收）。 六、谈判时间及地点 开标时间:2026年5月29日9时00分00秒 开标地点及方式: 开标地点：****十楼小会议室 开标方式：线下竞争谈判 标书代写

七、其他公告内容

此公告同时在（www./）以及中烟电子采购平台（cgjy.****.cn/）进行公告。

八、监督部门

本项目的监督部门为:********办公室

九、联系方式

采购人：****

地址：**省**市**区**南大街122号（**小区）

联系人：靳女士

联系电话: 0358-****707

电子邮件:****@qq.com

第二章 供应商须知及前附表 一、供应商须知前附表

序号	内容	说明与要求
1	采购人	名 称：**** 地 址：**市**区**南大街122号 联系人：靳女士 电 话：0358-****707
2	项目名称	2026年-2028****法规科专项法律服务项目
3	预算控制金额及报价	本次采购估算总价值为两年60万元。一个年度内，采购预算30万元，最终结算金额以实际发生的案件代理费用据实计算，累计不超出此总预算。
4	采购内容	本次谈判为****事务所为采购人提供专项法律服务，具体包括：代理甲方参与各类民商事、经济、行政诉讼案件的一审、二审、再审及执行程序；为甲方及甲方相关人员涉及的刑事案件提供辩护及诉讼代理；代理甲方办理行政复议、劳动争议诉讼、各类商事仲裁（劳动仲裁除外）及其他法定仲裁活动；协助甲方开展争议协商、调解、和解及相关法律文书起草、证据收集梳理、庭审代理等配套法律工作。
5	服务期	本项目服务期限为二年，合同一年一签。
6	供应商资格要求	1.须具备国家行业主管部门颁发的有效《律师事务所执业许可证》，具有独立承担民事责任的能力，并在人员、设备、资金等方面具有相应的服务能力； 2.具有依法缴纳税款和社会保障资金的良好记录； 3.参与采购活动的供应商、法定代表人（负责人）及拟派项目负责人自递交响应文件截止日前三年内无行贿犯罪记录的承诺；标书代写 4.参与采购活动的供应商、法定代表人（负责人）及拟派项目负责人在中国裁判文书网上无自递交响应文件截止日前三年内的行贿犯罪记录；标书代写 5.参与采购活动的供应商、法定代表人（负责人）及拟派项目负责人至递交响应文件截止日前无采购人认定的尚在禁止期内的不良行为记录；标书代写 6.参与采购活动的供应商、法定代表人（负责人）及拟派项****人民法院在“信用中国”网站或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人； 7.单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标； 8.****分所不能同时参与采购，分所参与报价须提供总所出具的愿为其参与本项目采购的行为以及履约等行为承担民事责任的承诺函（加盖总所公章），且同一家总所若有****分所，****分所参与采购； 9.本项目不接受联合体报价； 10.法律、行政法规规定的其他条件。
7	是否接受联合体报价	不接受
8	分包	不允许
9	获取谈判文件时间	2026年5月13日8时00分00秒至2026年5月20日8 时00分00秒
10	响应文件份数	一份正本、肆份副本，在每一份响应文件上要明确注明“正本”或“副本”字样。本次采购不退还响应文件。
11	是否需要提交电子版响应文件	需要。包含以下内容： 1）PDF格式或WORD版盖章版响应文件； 2）可编辑Excel报价文件（含分项报价表）。 递交方式：提交电子邮箱：****@qq.com，纸质版响应文件与电子版响应文件不一致的，以纸质版正本响应文件为准。
12	供应商提出问题或要求澄清谈判文件的截止时间标书代写	提交响应文件截止时间2个工作日前，由供应商的被授权人提交纸质书面材料（盖公章）。标书代写 在提交响应文件截止时间前2个工作日内，采购人不再受理供应商提出的问题。标书代写
13	响应文件有效期	提交响应文件截止时间后90天，有效期短于该期限的报价将被拒绝。标书代写
14	响应文件装订要求	响应文件应采用胶装（粘贴方式装订）装订成册，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订；
15	响应文件密封要求	响应文件正本和副本用非透明文件袋或包装材料密封包装，外包装材料上注明项目名称、并加盖供应商公章。
16	提交响应文件截止及谈判时间标书代写	2026年5月29日9时00分 逾期提交或未按规定密封的响应文件不予接受。
17	提交响应文件及谈判地点	****十楼小会议室（**市**区**南大街122号）
18	近年完成的类似项目情况的时间要求	投标截止日期前三年标书代写
19	评审办法及评分标准	综合评分法——按评审最终得分排名先后顺序，详见第三章评审办法。
20	成交供应商数量	综合评分排名第一的供应商为成交供应商。
21	签章、盖单位 公章要求	签章是指：手写签字、个人印章或签名章、电子印鉴等。 盖单位公章是指：加盖标明供应商法定名称的公章，不得用投标专用章、业务专用章、合同专用章、财务专用章、内设机构印章代替。
22	解释权	构成本采购文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件（协议）组成内容的，以合同文件（协议）约定内容为准，且以合同文件（协议）条款约定的合同文件（协议）优先顺序解释；除采购文件中有特别规定外，仅适用于采购阶段的规定，按第一章谈判公告、第二章供应商须知及前附表、第三章评审办法、第四章采购需求、第五章合同条款、第六章响应文件格式的先后顺序解释。按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购人负责解释。
23	知识产权	构成本采购文件各个组成部分的文件，未经采购人书面同意，响应人不得擅自复印和用于非本采购项目所需的其他目的。
24	其他	1.供应商的法定代表人(主要负责人)或其授权代表参加谈判[请本人带有效身份证明原件，是授权代表参加时，还应带法定代表人(主要负责人)授权委托书原件]。 2.如果竞争谈判文件中有文字表述与本供应商须知前附表内容不一致时,以本供应商须知前附表为准。 3.供应商必须对其采购响应文件中提供各种资料、数据、说明的真实性负责。在谈判过程中，如有发现供应商有为谋取中标而提供虚假数据及相关资料欺骗采购人和评委的行为，将取消其中选资格。若在签订合同时，发现成交供应商有提供虚假数据及相关资料谋取中选等违法违规行为，将取消其成交供应商资格；给采购人造成损失的，还必须进行赔偿并负相关责任。

二、供应商须知 1.总则

1.1适用范围

1.1 本文件仅适用于本文件中所述项目的采购活动。

1.2定义

1.2.1 采购人：指发出本文件的采购单位，详见第一章联系方式。

1.2.2 供应商：指根据本文件要求提交响应文件的供应商。

1.2.3 成交供应商：****小组评审推荐，采购人授予成交资格的供应商。

1.2.4竞争谈判采购文件：指采购人拟定的采购相关文件，包括谈判公告、供应商须知及前附表、采购需求、评审办法、合同条款、响应文件格式等，简称采购文件。

1.2.5竞争谈判响应文件：指供应商根据本文件要求，编制包含报价表、服务方案等所有内容的实质性响应文件，简称响应文件。

1.3费用承担

供应商准备响应文件和参加评审发生的费用自理。

1.4保密责任

参与采购活动的各方应对采购文件和采购文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。

2.响应文件的编制要求

2.1参加本次采购的供应商应按照采购文件第六章响应文件格式中提供的格式编制响应文件，并提供响应文件要求的其他表格，以及评审办法及评分标准所需资料。

2.2 供应商编制的响应文件应按以下要求装订和封装。

2.2.1响应文件正本应采用不褪色的材料书写或打印。并在相应位置加盖供应商单位公章，并由供应商的法定代表人(主要负责人)或其授权代表签字或盖章。响应文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，修改之处应加盖供应商公章、或由供应商的法定代表人(主要负责人)或其授权代表签字或盖章确认。

2.2.2响应文件份数及装订要求详见供应商须知前附表第6项。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。

2.2.3响应文件的正本与副本应采用A4纸印刷（图表页可例外），分别装订成册。

2.2.4资格证明文件应为原件的扫描/复印件，响应文件副本可用正本的复印件。所有证明材料须清晰可辨认，如因证明材料模糊无法辨认，缺页、漏页导致无法进行评审认定的，责任由供应商自负。

2.3供应商应认真阅读、并充分理解采购文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款、参数及要求等），供应商没有按照采购文件要求提交全部资料，或者响应文件没有对采购文件在各方面都做出实质性响应是供应商的风险，有可能导致其响应被拒绝，或被认定为无效响应或被确定为响应无效。

2.4 签章、盖单位公章要求详见供应商须知前附表第13项。

2.5 报价

2.5.1 本项目报价（费率）以人民币为结算货币。

2.5.2 报价包括履行所有规定服务并提交服务成果所产生的全部费用。服务及服务成果须达到采购文件规定的质量标准及使用要求。

3.采购文件

3.1 采购文件的组成

本采购文件包括谈判公告、供应商须知、评审办法、采购需求、合同主要条款、响应文件格式及对采购文件所作的澄清、修改。

3.2 采购文件的澄清和修改

3.2.1供应商获取采购文件后，应仔细检查采购文件的所有内容，如发现内容不全，应在采购文件发出后24小时内向采购人提出，以便补齐。否则，由此引起的损失由供应商自己承担。如有疑问，应在收到采购文件后3天内，以书面并加盖公章的形式向采购人提出。

3.2.2采购人可以书面形式修改采购文件，并通知所有已获取采购文件的供应商。

3.2.3采购人对其认为需要给予澄清或答复的，将以澄清文件的方式进行。

3.2.4采购文件的澄清和修改均以书面形式发给所有供应商，但不指明澄清和修改问题的来源。如果澄清和修改通知发出的时间距响应文件递交截止时间不足2日，并且澄清和修改内容影响响应文件编制的，将相应**响应文件递交截止时间。标书代写

3.2.5供应商在规定的时间内未对采购文件澄清或提出疑问的，采购人将视其为同意。

3.2.6供应商应实时关注澄清和修改通知，在收到澄清和修改通知后，应在24小时内向采购人确认已收到该澄清通知。因供应商自身原因未及时获知澄清内容而导致的任何后果将由供应商自行承担。

3.2.7澄清的内容是本采购文件的组成部分，当采购文件、澄清文件对同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。

4.评审

评审过程将严格按照“公开、公平、公正”的原则下进行。

4.1 ****小组

谈判小组成员从采购单位相关部门中选取产生，根据本采购文件规定的评审时间和地点参加评审。

4.2 评审程序

项目采购****小组成员参加评审会，评审会****小组负责。具体评审程序见第三章评审办法。当有效响应的供应商仅有2家时，****小组评审后，认定其响应文件具有竞争性的，可以继续评审并推荐成交供应商。

5.采购结果确定

谈判小组将根据评审情况，按照评审得分由高到低的顺序推荐成交候选人。详见第三章评审办法。

6.签订合同

成交供应商在采购结果确定后，应按照采购人通知要求30日内签订合同（协议）。成交供应商无正当理由拒签合同（协议）的，采购人取消其成交资格。

7.否决响应的情形

7.1供应商应认真审阅采购文件中所有的事项、格式、条款和要求等，若供应商的响应文件没有按采购文件要求提交全部资料，或响应文件没有对采购文件做出实质性响应，其风险由供应商自行承担。谈判小组将否决未对采购文件做出实质性响应的响应文件。

7.2采购文件中“★”号条款定义及处置：“★”号条款为重点条款（参数），不满足任一“★”号条款（参数）将被视为不满足采购文件实质性要求，并导致响应被否决。

7.3采购文件中一般条款偏离在评审时将被加分或扣分。具体见第三章评审办法。

7.4采购人、谈判小组依据第三章评审办法中规定的标准对响应文件进行资格审查与符合性审查。有一项不符合评审标准的，谈判小组应当否决其响应。

7.5供应商出现有关情形的，谈判小组应当否决其响应，具体为：

7.5.1 有下列情形之一的，谈判小组应当否决其响应；

① 响应文件中需盖章、签字的地方未盖公章、负责人员签字；

② 供应商不符合国家或者采购文件规定的资格条件；

③ 同一供应商提交两个以上不同的响应文件或者响应报价，但采购文件要求提交备选的除外；

④ 响应文件没有对采购文件的实质性要求和条件作出响应；

⑤ 供应商有串通、弄虚作假、行贿等违法行为。

7.5.2 供应商存在下列情形之一的，不得参与本项目的响应：

① 未获得上级法人单位授权的不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

② 被责令停业的；

③ 被暂停或取消投标资格的；

④ 财产被接管的；

⑤ 在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大质量问题的；

7.5.3 供应商存在下列情形之一的，相关响应均无效：

① 与采购人存在利害关系影响采购公正性的；

② 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位。

7.5.4串通、以他人名义或弄虚作假或有其他违法行为的；其中：

7.5.4.1有下列情形之一的，视为供应商相互串通：

① 不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；

② 不同供应商委托同一单位或者个人办理响应事宜；

③ 不同供应商的响应文件载明的项目管理成员为同一人；

④ 不同供应商的响应文件异常一致或者响应报价呈规律性差异；

⑤ 不同供应商的响应文件相互混装。

7.5.4.2有下列情形之一的，属于采购人与供应商串通:

① 采购人在开标前开启响应文件并将有关信息泄露给其他供应商；标书代写

② 采购人直接或者间接向供应商泄露标底、谈判小组成员等信息；

③ 采购人明示或者暗示供应商抬高响应报价；

④ 采购人授意供应商撤换、修改响应文件；

⑤ 采购人明示或者暗示供应商为特定供应商中标提供方便；

⑥ 采购人与供应商为谋求特定供应商中标而采取的其他串通行为。

7.5.4.3使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书的行为。

7.5.4.4 供应商有下列情形之一的，属于以其他方式弄虚作假的行为：

① 使用伪造、变造的许可证件；

② 提供虚假的财务状况或者业绩；

③ 提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；

④ 提供虚假的信用状况；

⑤ 其他弄虚作假的行为。

7.5.4.5****小组要求澄清、说明或补正的。

7.6响应报价有算术错误的，谈判小组按以下原则对响应报价进行修正，修正的价格经供应商书面确认后具有约束力。供应商不接受修正价格的，或者修正后的响应报价超过最高限价的（如有），谈判小组应当否决其响应。

7.6.1响应文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

7.6.2总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。

7.7谈判小组按照第三章评审办法中规定的原则对响应报价进行校核时，发现响应报价存在多处算术错误，使得响应报价校核无法进行的，谈判小组应当否决其响应。

第三章 评审办法

本次谈判采取二轮报价、综合评分方式进行。

一、评审程序

（一）第一轮报价

1.采购人按谈判文件规定的时间、地点主持谈判，采购人代表、报价人代表及有关工作人员参加。

2.报价人参加谈判的代表必须在报价人签到表上签到以证明其出席。

3.第一轮公开报价前，由已签到的报价人推荐两名代表查验所有响应文件的密封情况，并当众报告查验结果，确认无误并签字后由主持人拆封，进行第一次公开报价。

4.第一轮公开报价将当众宣读报价人名称、报价价格、书面补充以及采购机构认为适当的其他内容。

5.采购人将对第一轮报价做书面记录，并在第一轮公开报价后要求报价人法定代表人（主要负责人）或授权代表在书面记录上签字确认。

（二）响应文件的有效性、完整性和响应程度审查

谈判小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。响应人的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。

谈判小组要求报价人澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。报价的澄清、说明或者更正应当由法定代表人（主要负责人）或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人（主要负责人）授权书。

1.资格性审查

谈判工作开始后，谈判小组须对各响应文件所提供的资格证明文件是否符合竞争谈判文件的要求进行审核。

2.符合性审查

谈判小组须审查每份响应文件是否实质上响应了竞争谈判文件的要求。包括但不限于：

（1）所提供的服务不满足谈判文件中的相关要求的；

（2）不按照谈判文件规定报价；

（3）不能履行合同，违规分包、转包；

（4）响应文件附有采购人不能接受的条件；

（5）不符合谈判文件中规定的其他实质性要求。

3.谈判小组各成员在资格性、符合性审核之后，应详细记录审核结果。

（三）竞争谈判

1.谈判小组可以与报价人进行多轮谈判，在竞争谈判过程中，谈判小组可以根据竞争谈判文件和竞争谈判情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动竞争谈判文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。

2.对竞争谈判文件做出的实质性变动是竞争谈判文件的有效组成部分，谈判小组以书面形式同时通知所有参加竞争谈判的响应人。

3.报价人应当按照竞争谈判文件****小组的要求重新提交响应文件或递交补充文件，并由其法定代表人(主要负责人)或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人(主要负责人)授权书。

（四）第二轮报价

1.第二轮报价采用书面方式做出，报价人须按采购人的要求报出价格和服务内容。

2.第二轮报价即最终报价为不公开报价，不再向任何报价人公布报价情况。

3.报价结束后，谈判小组须对各响应人确定的最终报价进行合理性审核，****小组一致认为某个报价人的最终报价明显不合理，不能满足项目实质性要求、不能诚信履行的可能时，谈判小组有权决定是否通知响应人限期进行书面解释或提供相关证明材料。若已要求，而该报价人在规定期限内未做出解释、做出的解释不合理或不能提供证明材料的，谈判小组有权拒绝该响应。

（五）综合评分

评审时，谈判小组各成员应当独立对报价人的响应文件和最后报价进行综合评分后确定成交候选人。

1.商务部分（45%）

评审小组只对资格性、符合性检查合格的响应文件进行商务评议并依据评分标准评分。

2.技术部分（15%）

评审小组只对确定为资格性、符合性检查合格的响应文件进行技术评议，并依据评分标准进行评分。

3.价格部分（40%）

评审小组只对确定为实质上响应谈判文件要求的报价人进行价格评议。

4.响应文件有下列情况之一的，视为无效投标：

1）响应文件中提供虚假资料投标的

2）不符合谈判文件规定的实质性谈判要求的

（六）推荐成交候选人

1.谈判小组根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐1名成交候选人，并编写评审报告。评审得分相同的，按最后价格部分得分由高到低的顺序推荐。评审得分相同且价格部分得分相同的，按其他增值服务得分由高到低顺序推荐。

2.****小组编制评审报告，评****小组全体人员签字认可。谈判小组成员对评审报告有异议的，谈判小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选人，采购程序继续进行。对评审****小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，****小组书面记录相关情况。谈判小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。

（七）签订合同

1.成交通知

(1)成交候选人确定后采购人将在刊登本次竞争谈判公告的媒体上发布成交公告，并通知成交候选人。但该成交结果的有效性不依赖于未成交的报价人是否知道成交结果。成交通知书对采购人和成交报价人具有同等法律效力。

(2)采购人对未成交的报价人不作未成交原因的解释。

2.成交服务费

本次谈判成交服务不收取费用。

3.签订合同

(1) 成交候选人应在接到成交通知书30日内与采购人签订合同。

(2) 成交候选人应按照竞争谈判文件、响应文件及评审过程中的有关澄清、说明或者补正文件的内容与采购人签订合同。成交报价人不得再与采购人签订背离合同实质性内容的其它协议或声明。

(3) 在合同履行中，采购人如需追加与合同标的相同的服务，在不改变合同其他条款的前提下，可与采购人协商签订补充合同。

(4) 一旦成交，未经采购人事先给予书面同意不得转包、分包，亦不得将合同全部及任何权利、义务向第三方转让，否则将被视为严重违约，采购人有权决定按照成交后毁约、终止或解除合同等依约处理。

(5) 成交候选人拒绝签订采购合同的，采购人可以从评审报告提出的排序由高到低的原则确定其它成交候选人，并签订采购合同，也可以重新开展采购活动。拒绝签订采购合同的成交候选人不得参加对该项目重新开展的采购活动。

二、详细评审表

三、询问和质疑

响应人有权就谈判事宜提出询问和质疑。

10.有下列情形之一的，属于无效质疑，采购人可不予受理：

(1) 未在有效期限内提出质疑的；

(2) 质疑未以书面形式提出的；

(3) 所提交材料未明示属于质疑材料的；

(4) 质疑书没有法定代表人(主要负责人)签署本人姓名或印盖本人姓名章并加盖单位公章的；质疑书由参加采购项目的授权代表签署本人姓名或印盖本人姓名章，但没有法定代表人(主要负责人)特别授权的；

(5) 质疑书未提供有效联系人或联系方式的；

(6) 质疑事项已经进入投诉或者诉讼程序的；

(7) 质疑书未附相关证明材料，被视为无有效证据支持的。

(8) 报价人对谈判文件条款或技术参数有异议，未在谈判前通过澄清或修改程序提出，并且报价人已经参与报价，而于开标后对谈判文件提出质疑的；标书代写

(9) 在提出本次质疑前半年内连续三次质疑而无事实依据的；

(10) 其它不符合受理条件的情形。

11.采购人将在收到书面质疑后15个工作日内审查质疑事项，做出答复或相关处理决定，并以书面形式通知质疑报价人和其他有关报价人，但答复的内容不涉及商业秘密。

12.报价人进行虚假和恶意质疑的，将会列入不良记录名单。

四、违约处理

发生下列情况之一，报价人可能被列入不良记录名单，报价人今后参与****采购项目的机会可能会受到影响：

（1）在报价有效期内，报价人撤回其报价；

（2）在评审期间，报价人企图****小组的任何活动，将导致报价被拒绝，并由其承担相应的法律责任；

（3）成交候选人未按本谈判文件规定签约；

（4）成交候选人与采购人订立背离合同实质性内容的其它协议；

（5）成交候选人未按谈判文件规定和合同约定履行义务的。

五、声明

1.采购人因经营管理需要，可以取消项目采购，报价人因参与该项目采购产生的费用由报价人自行承担。

2.无论基于何种原因，各项本应作拒绝报价处理的情形，即便未被及时发现而使该报价人进入初审、详细评审或其它后续程序，包括已经签约的情形。一旦被发现存在上述情形，采购人有权决定取消该报价人的此前评议结果，或决定对该报价予以拒绝，并有权采取相应的补救及纠正措施。

3.报价人自领取谈判文件之日起，须承诺承担对本采购项目的保密义务，不得将因本次谈判获得的信息向第三人传播。

第四章 采购需求 1.项目概况

现需对2026年-2028****法规科专项法律服务项目实施采购，该项目已经审议通过，现谈判采购专项法律服务供应商，防范化解合同履约、合规管理等环节的法律风险，保障采购人合法权益。

2.采购内容及范围

项目地点：采购人指定

采购内容：在合同期内，为采购人提供专项法律服务，具体包括：（1）民事/经济诉讼案件：包括一审、二审、再审、执行程序等的代理。（2）行政诉讼案件：包括一审、二审、再审、执行程序等的代理。（3）刑事诉讼案件：一审、二审、死刑复核、审判监督、申诉等的代理。（4）仲裁案件：各类民商事仲裁案件的代理（劳动争议仲裁除外）。（5）行政复议案件：代理参加行政复议程序。（6）执行相关程序：包括申请强制执行、执行异议、执行异议之诉的代理。（7）协助甲方开展争议协商、调解、和解及相关法律文书起草、证据收集梳理、庭审代理等配套法律工作。

注：具体委托哪一案件、何时委托、案件数量及标的额，均以采购人实际发生需求为准，采购人不作最低数量或金额承诺。无案件需求则不产生费用。

服务期限：项目服务期二年，合同一年一签。第一年服务期结束后，对供应商该年度的整体服务情况进行综合评价，并根据采购人工作需要以及评价结果决定是否续签第二年度合同。

3.采购预算

本次采购估算总价值为两年60万元。一个年度内，采购预算30万元，最终结算金额以实际发生的案件代理费用据实计算，累计不超出此总预算。

4.资金来源

企业自筹

5.拟采用的付款方式

1.据实结算公式：本次采购确定服务供应商及取费标准后，采购人在发生实际诉讼需求时，双方另行签订专项委托代理合同。单个案件一个审级（阶段）服务收费 = （按基准标准计算的金额）× （1-成交折扣率）。

2.预算控制：一个年度内所有案件累计代理费总额不超过人民币30万元。

3.付款流程：价款****银行转账的方式。单个案件流程全部办结（以收到判决书/裁定书/和解协议等为准）后，凭发票及结案报告支付。

第五章 合同文本

（本合同文本为参考范本，双方权利义务以最终签订内容为准。采购人在签订正式合同时有权按照采购文件及实际情况的相关内容补充、修改相关合同条款）

年****专项法律服务项目合同

甲方：

法定代表人：

住所地：

项目联系人：

联系方式：

乙方：

法定代表人：

住所地：

联系人：

联系方式：

根据《中华人民**国民法典》、《中华人民**国律师法》及相关法规、规章的有关规定，本着自愿、平等、互惠互利、诚实信用的原则，经甲乙双方充分**协商，订立如下合同条款，以资共同恪守履行。
第一条 律师服务团队

1.1乙方指派 等律师共同组成法务组（律师应当具有5年以上执业经验和较强的法学理论和专业能力），由 担任甲方的首席顾问律师，根据分工安排调度法务组律师，负责甲方的专项法律服务工作；

1.2本合同履行期间，乙方不得更换约定的首席律师，若因特殊事由，确需更换的，乙方须提出书面申请并得到甲方书面同意；

第二条 专项法律服务内容与范围

乙方接受甲方委托，为甲方提供诉讼、仲裁及争议解决专项法律服务，具体包括：（1）民事/经济诉讼案件：包括一审、二审、再审、执行程序等的代理。（2）行政诉讼案件：包括一审、二审、再审、执行程序等的代理。（3）刑事诉讼案件：一审、二审、死刑复核、审判监督、申诉等的代理。（4）仲裁案件：各类民商事仲裁案件的代理（劳动争议仲裁除外）。（5）行政复议案件：代理参加行政复议程序。（6）执行相关程序：包括申请强制执行、执行异议、执行异议之诉的代理。（7）协助甲方开展争议协商、调解、和解及相关法律文书起草、证据收集梳理、庭审代理等配套法律工作。

但下列事项不包含在本合同服务范围内，乙方无需提供服务：双方未另行书面约定的专项非诉法律业务；未经甲方书面明确授权的事项；以及其他未以书面形式约定由乙方提供的法律服务。

第三条 甲方的权利和义务

3.1有权就本单位及其下属单位（部门）的法律事务委托乙方及时处理；

3.2有权了解乙方的工作进度情况；

3.3有权对乙方的工作提出改进意见；

3.4有义务按合同约定及时向乙方支付专项法律服务费用；

3.5应当真实、全面地为乙方提供与承办法律事务有关的企业文件和资料。乙方接受委托后，发现客户捏造事实、弄虚作假或者不真实全面的，有权不予受理或终止本合同，依约所收费用不予退还；

3.6应充分尊重乙方及指派人员的工作；

3.7应当为乙方在甲方开展工作提供必要的办公环境；

3.8有权拒绝乙方或其工作人员除本合同约定之外的费用报销要求；

3.9甲方委托的事项不得违反法律规定或律师执业规范；

第四条 乙方的权利和义务

4.1为更好地履行本合同，有权了解掌握甲方人事状况、组织结构、发展规划和计划以及经营运作情况；

4.2应认真负责，对甲方提供的全部材料进行法律方面的审查，提供法律咨询和法律意见，起草法律文书，但甲方需对提供材料的真实性负责；

4.3按照合同约定，指派首席顾问律师及律师团队有在甲方授权的****分行使职务的权利；

4.4因履行职责需要，可以要求甲方内部有关部门和个人予以配合或者协助;

4.5有权按合同约定，及时取得应得的法律服务费用；

4.6有保守甲方商业秘密的义务，不得利用在工作期间获得的非公开信息或者便利条件，为本人或者他人、组织牟取利益;不得以甲方法律顾问的身份从事商业活动以及与法律顾问职责无关的活动;

4.7在涉及甲方的对抗性案件或者交易活动中，不得担任与甲方具有法律上利益冲突的另一方的法律顾问或者代理人；

4.8有义务向甲方委派合格、资深的律师提供法律服务；

4.9对甲方合同年度内提出的服务需求，乙方均应无条件接受委托、足额指派律师代理，不得以标的额低、收费少、利润低或案件量多等任何理由拒绝、推诿、拖延或要求甲方另行付费。

4.10不得有损害甲方利益或故意拖延、耽误办理受委托事项等违反律师执业纪律和职业道德的行为；

4.11对甲方业务应当单独建档，应当保存完整的工作记录，对涉及甲方的原始证据、法律文件和财物应当妥善保管；

4.12根据需要参加或者列席甲方相关会议、调研、座谈等活动，查阅、获取与履行职责相关的文件、资料、信息。

第五条 律师工作时间

乙方的工作时间、地点应根据甲方的实际法律服务内容的不同，具体协商或随时联系约定，乙方应按照甲方的需求及时响应。

第六条 服务期限及费用支付

6.1服务期限为二年，自 年 月 日至 年 月 日；本年度有效期为 年 月 日至 年 月 日。甲方委托乙方提供本合同范围内专项法律服务事项的，双方应当另行签订专项委托代理合同；本合同履行年度内，若乙方未向甲方提供本合同项下专项法律业务服务的，甲方无需向乙方支付任何服务费用，乙方亦无权主张任何形式的服务报酬、补偿金或违约金。乙方年度服务评价得分低于85分的，甲方有权不予续签下一年度**合同。

6.2.1价款****银行转账的方式。单个案件流程全部办结（以收到判决书/裁定书/和解协议等为准）后，凭发票及《结案报告》支付。

6.2.2法律服务收费实行比例计费模式，具体标准如下：

6.2.2（1）不涉及财产关系的法律事务，单个案件代理费 = 20000元×（1-成交折扣率）。

6.2.2（2）涉及财产关系的法律事务，先按照争议标的额分段按比例累加计算，再以核算总价×（1-成交折扣率）计取单个案件代理费，分段计费标准详见下表：

争议标的额	基准收费比例	备注
10万元以下（含本数）部分	6%	按照争议标的额分段按比例累加计算收费
10万元（不含本数）-50万元（含本数）部分	5%
50万元（不含本数）-100万元（含本数）部分	4%
100万元（不含本数）-500万元（含本数）部分	3%
500万元（不含本数）-1000万元（含本数）部分	2%
1000万元（不含本数）-5000万元（含本数）部分	1.5%
5000万元（不含本数）部分	1%

以上收费标准为谈判确定的第一个审级（阶段）基准。从第二个审级（阶段）开始的每一个审级（阶段），不超过第一审级（阶段）收费基准价的50%。完成折扣计价后，在不突破本项目采购谈判定价结果的前提下，甲方与乙方可结合案件实际情况，**协商调整最终实际服务收费金额。

6.3乙方办理甲方委托事项所发生的下列费用，应由甲方承担:

6.3.1相关行政、司法鉴定、公证等部门收取的规费；

6.3.2征得甲方同意后支出的其他费用；

6.4乙方律师应当本着节俭的原则合理使用上述有关费用。

第七条 服务方式与配合

7.1根据业务需要，双方及时进行沟通协调，律师可灵活采用电话、传真、电子邮件等方式及时处理甲方的法律事务。在甲方认为必要或办理业务需要时，律师应当及时上门或到现场提供服务。

7.2甲、乙双方各指派一名工作人员保持日常联系。

甲方联系人： 联系电话：

乙方联系人（服务团队成员）： 联系电话：

第八条 其他

8.1甲方的合同解除权：乙方有下列情形之一的，甲方有权解除本合同：

8.1.1无正当理由，擅自更换作为首席律师的；

8.1.2因乙方律师工作延误、失职直接导致甲方蒙受损失的；

8.1.3乙方律师不按本合同约定提供法律服务，经甲方指出后，仍不改正的；

8.2乙方的合同解除权：甲方有下列情形之一的，有权解除本合同：

8.2.1甲方的委托事项违反法律或者违反律师执业规范的；

8.2.2甲方有意向乙方提供虚假情况、捏造事实，致使乙方律师不能提供有效法律服务的或作出错误判断的；

8.2.3甲方逾期30日仍不向乙方支付专项法律服务费的（甲方付款需走付款审批流程，因审批流程未完成而造成的延迟付款，不视为甲方逾期）。

8.3合同的终止

8.3.1本合同期限届满；

8.3.2甲乙双方通过书面协议解除本合同；

8.3.3因法定不可抗力致使合同目的不能实现的；

8.3.4合同履行内，一方明确表示或以自己行为表明不履行合同主要义务的；

8.3.5一方迟延履行合同主要义务，经催告后在合理期限内仍未履行的；

8.3.6有其他违约或违法行为致使合同目的不能实现的；

8.4违约责任

8.4.1乙方无正当理由不提供本合同规定的法律服务或者违反本合同规定的义务，每发生一次，扣除相应比例的服务费用（扣除比例在具体委托代理合同中明确）；

8.4.2因乙方拒绝、拖延导致甲方案件超期、败诉、损失扩大的，乙方须全额赔偿甲方直接及及间接损失（含诉讼费、执行费、第三方律师费等）；

8.4.3甲方无正当理由不支付专项法律服务费，或者无故终止合同，乙方有权要求甲方支付未付的法律服务费。甲方****公司有关财务制度走完全部流程后支付，因此逾期支付不视为违约行为，不承担违约责任；

8.4.4任何一方未经合同另一方的书面同意，不得将本合同项下的权利和义务全部或部分转让给合同以外的第三人。任何一方违反此款规定，都应当赔偿另一方因此而遭受的损失，并支付合同法律服务费的20％作为违约金。

8.5保密

双方保证对在讨论、签订、执行本协议过程中所获悉的属于对方的且无法通过公开渠道获得的文件及资料（包括商业秘密、公司计划、运营活动、财务信息、技术信息、经营信息及其他商业秘密）等予以保密。未经该资料和文件的原提供方同意，另一方不得向任何第三方泄露该商业秘密的全部或部分内容。但法律、法规另有规定或双方另有约定的除外。

8.6通知

8.6.1根据本合同需要一方向另一方发出的全部通知以及双方的文件往来及与本合同有关的通知和要求等，必须用书面形式，可采用书信、传真、电子邮件、当面送交等方式传递；

8.6.2一方变更通知、通讯地址或联系方式，应自变更之日起5日内，以书面形式通知对方；否则，由未通知方承担由此而引起的相关责任。

8.7合同变更

本合同履行期间，发生特殊情况时,任何一方需变更本合同的，要求变更一方应及时书面通知对方，征得对方同意后，双方在规定的时限内（书面通知发出5天内）签订书面变更协议，该协议将成为合同不可分割的部分。未经双方签署书面文件，任何一方无权变更本合同，否则，由此造成对方的经济损失，由责任方承担。

8.8争议处理

本合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决，也可由有关部门调解；协商或调解不成的，****人民法院提起诉讼解决。

第九条 乙方认可甲方对乙方管理的以下规定：

9.1乙方在参加烟草行业采购活动中，向烟草行业干部职工行贿和串通投标的，列入烟草行业“黑名单”，实施严格的禁入措施，禁止参加烟草行业新的采购项目。

9.2乙方存在以下不良行为的，适用中止合同履行、终止合同履行、列入慎用名单或列入黑名单等处理措施：

9.2.1违反法律规定或合同约定，中标后擅自转包、分包。

9.2.2中标后在规定期限内，无正当理由不按招标投标文件内容与委托方签订采购合同；采取非招标方式的采购项目，不按照约定内容签订合同。

9.2.3不按照合同要求履约，存在擅自提高价格、报价不实，低价承诺不兑现；降低质量、所供物资以次充好、以假充真等商业欺诈行为，拖延工期或供货时间等行为。

9.2.4重大质量问题引发事故。

9.2.5配套产品供应严重滞后，影响委托**常经营或借机哄抬价格。

9.2.6资质材料弄虚作假；登记资料变更或需要终止资格的，不及时办理资格登记变更或终止手续。

9.2.7具有虚假、恶意质疑与投诉，具有干扰委托方采购工作正常进行及损害烟草企业形象声誉等其他严重不良行为。

9.2.8乙方在相关案件查办时，有配合提供证据、作证的义务，如果发生拒不配合监委调查工作的情形，甲方有权采取警示约谈、降低考核评价分数、降低供货份额、缩短服务期限、终止或解除合同等多种处理措施。

9.2.9拒绝按照约定接受委托方监管。

9.2.10具有其他违法违规或违约行为。

十、不可抗力

10.1如果本合同任何一方因受不可抗力事件影响而未能履行其在本合同下的全部或部分义务，该义务的履行在不可抗力事件妨碍其履行期间应予中止。

10.2声称受到不可抗力事件影响的一方应尽可能在最短的时间内通过书面形式将不可抗力事件的发生通知另一方，并在该不可抗力事件发生后2日内向另一方提供关于此种不可抗力事件及其持续时间的适当证据及合同不能履行或者需要延期履行的书面资料。声称不可抗力事件导致其对本合同的履行在客观上成为不可能或不实际的一方，有责任尽一切合理的努力消除或减轻此等不可抗力事件的影响。

10.3不可抗力事件发生时，双方应立即通过**协商决定如何执行本合同。不可抗力事件或其影响终止或消除后，双方须立即恢复履行各自在本合同项下的各项义务。如不可抗力及其影响无法终止或消除而致使合同任何一方丧失继续履行合同的能力，则双方可协商解除合同或暂时延迟合同的履行，且遭遇不可抗力一方无须为此承担责任，当事人迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。

10.4本合同所称“不可抗力”是指受影响一方不能合理控制的，无法预料或即使可预料到也不可避免且无法克服，并于本合同签订日之后出现的，使该方对本合同全部或部分的履行在客观上成为不可能或不实际的任何事件，此等事件包括但不限于自然灾害如水灾、火灾、旱灾、台风、地震，以及社会事件如战争（不论曾否宣战）、动乱、罢工，政府行为或法律规定等。

十一、合同的解释

本合同未尽事宜或条款内容不明确，合同双方当事人可以根据本合同的原则、合同的目的、交易习惯及关联条款的内容，按照通常理解对本合同作出合理解释。该解释具有约束力，除非解释与法律或本合同相抵触。

十二、补充与附件

本合同就律师服务收费事项约定不明或存在未尽事宜的，优先适用****委员会、****司法厅发布的现行《**省律师服务收费管理办法》****政府指导价规定；其他未尽事宜，由双方另行协商订立补充协议，补充协议为本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等法律效力。

第十三条 合同生效

本合同自双方法定代表人或其委托代理人签字（签章）并加盖公章或合同专用章之日起生效。本合同一式陆份，甲方执伍份，乙方执壹份，具有同等法律效力。

附件1：**烟草系统对外业务交往廉洁协议书

附件2：保密承诺书

（以下为签字页）

甲方（盖章）： 乙方（盖章）：

法定代表人或 法定代表人或

委托代理人（签字）： 委托代理人（签字）：

开户行： 开户行：

账 号： 账 号：

签订日期： 签订日期：

签订地点：

附件1：

**烟草系统对外业务交往廉洁协议书

甲方：****

乙方：

根据烟草行业关于加强廉洁风险防范要求,加大对供应商不良行为的监管力度,认真落实廉洁自律各项制度规定,进一步加强工程、物资和服务招标采购、履约等活动中的廉洁纪律，对双方围绕《****2026年-2028年专项法律服务项目合同》进行的业务往来，特制定如下内容：

1.双方应严格遵守党和国家制定的各项法律、法规、廉洁纪律规定，****公司****公司制定的各项廉政制度，自觉遵守社会公德和职业道德。

2.双方必须坚持“公平、公正、公开”的原则，不得以任何形式搞暗箱操作或私下交易。

3.双方必须严格履行经济合同，不得违反合同约定，擅自变更、中止或终止合同。合同内容发生变更的，应及时按程序签订补充合同，不得搞任何形式的口头协议；双方履行业务合同必须通过发票结算，严禁以任何形式在采购履约过程中恶意串通、弄虚作假，或以其他不正当手段变相增加成本、套取现金或谋取各种利益。

4.双方必须严格做到廉洁自律，不准以任何方法和手段索取、贿赂各种好处费及有价证券，不准利用节假日、婚丧喜庆等机会赠送礼物。

5.甲方各级干部和经办人员，不准以任何名义和方式向乙方拆借资金，或者要求乙方为自己或亲友买卖股票、代购物品、装修住房、制作家具，以及提供其他服务，不准接受乙方任何工作人员的吃请。

6.乙方各级人员，不准以任何名义和方式为甲方人员办理诸如购置通讯设备、家用电器、家具等业务合同约定内容以外的事宜。

7.甲乙双方各级人员不准组织各类娱乐活动。

8.甲方各级干部和经办人员不准要求乙方为配偶、子女、亲属等安排工作，不准领取挂职工资、津贴等。

9.甲方各级干部和经办人员违反本协议规定的各项要求，将按照管理权限，依据有关法律法规和规定给予党纪、政纪处分或组织处理。

10.甲方各级人员和经办人员涉嫌犯罪的，按照相关****机关追究刑事责任。

11.乙方人员违反本协议规定的各项要求，将被终止业务关系，并纳入不良行为供应商名单或黑名单，情节严重的，依法追究其法律责任。

12.因乙方违反本协议规定，给甲方造成经济损失的，应当依法赔偿。

13.除本协议规定内容外，双方发生有违经济业务往来廉洁纪律规定的其他行为，须按照相关法律法规规定进行责任追究。

14.乙方人员有权利和义务监督甲方各级人员严格遵守协议条款，一旦发现有违反本协议内容的行为，应及时向甲方纪检监察部门举报，举报电话：0358-****716。

15.供应商（投标人、乙方）在相关案件查办或相关部门监督检查时，有配合提供资料、情况说明、证据、作证的义务，如果发生拒不配合监委、相关部门调查工作或弄虚作假的情形，我方（招标人、甲方）有权采取警示约谈、降低考核评价分数、降低供货份额、缩短服务期限、终止或解除合同等多种处理措施。

16.供应商（投标人、乙方）不得利用举报等方式歪曲捏造事实，诬告陷害采购人所在行业人员或诋毁潜在供应商。

17.乙方存在以下不良行为的，适用中止合同履行、终止合同履行、列入慎用名单或列入黑名单等处理措施：①违反法律规定或合同约定，中标后擅自转包、分包。②中标后在规定期限内，无正当理由不按招标响应文件内容与甲方签订采购合同；采取非招标方式的采购项目，不按照约定内容签订合同。③不按照合同要求履约，存在擅自提高价格、报价不实，低价承诺不兑现；降低质量、所供物资以次充好、以假充真等商业欺诈行为，拖延工期或供货时间等行为。④重大质量问题引发事故。⑤配套产品供应严重滞后，影响甲**常经营或借机哄抬价格。⑥资质材料弄虚作假；登记资料变更或需要终止资格的，不及时办理资格登记变更或终止手续。⑦具有虚假、恶意质疑与投诉，具有干扰甲方采购工作正常进行及损害烟草企业形象声誉等其他严重不良行为。⑧拒绝按照约定接受甲方监管。⑨具有其他违法违规或违约行为。⑩乙方在相关案件查办时，有配合提供证据、作证的义务，如果发生拒不配合监委调查工作的情形，甲方有权采取警示约谈、降低考核分数、降低供货份额、缩短服务期限、终止或解除合同等多种处理措施。

18.本协议一式 陆 份，甲方 肆 份，乙方 贰 份，自双方签订之日起生效，甲乙双方需自觉遵守。

19.如乙方有分支机构或所属单位的，本协议同样适用于乙方分支机构或所属各单位。

（以下无正文，为签字页）

甲方（盖章）: 乙方（盖章）:

法定代表人 法定代表人

或授权代表： 或授权代表：

年 月 日 年 月 日

附件2：

保密承诺书

本单位已被告知各项保密制度，知悉应当承担的保密义务和法律责任，并郑重承诺：

一、认真遵守国家保密法律、法规和规章制度，履行保密义务；

二、加强本单位安全保密管理，服从保密监管，接受保密检查；

三、不违规记录、存储、复制、传播本项目涉及的国家、企业秘密信息及企业职工信息，不违规留存国家、企业秘密及企业职工信息载体；

四、不以任何方式泄露本项目中所接触和知悉的国家秘密、企业秘密、工作秘密、企业职工信息和敏感信息；

五、不对外（包括企业宣传、接受采访）发表涉及本项目内容的文章、信息。

违反上述承诺，自愿承担一切法律后果。

单位名称（盖章）：

法定代表人（主要负责人）（签字或签章）：

年 月 日

第六章 供应商响应格式

正/副本

****

2026年-2028年**烟草专项法律服务项目

响应文件

供应商：（全称并加盖单位公章）

法定代表人：（签章）

日期： 年 月 日

响应文件目录

1.响应函及诚信报价承诺书

2.法定代表人（主要负责人）身份证明或授权委托书(如有)

3.基本账户开户许可证或基本存款账户信息

4.供应商资格声明函

5.供应商资格证明材料

6.项目报价表

7.评分响应表

8.近年的业绩项目情况表

9.报价人员配备情况表

10.拟投入本项目服务团队人员情况表

11.技术部分响应材料

12.报价人认为需要提供的其他资料

注：

1、请供应商根据谈判文件的要求，结合自己的报价情况编制响应文件，响应文件内容不限于以上目录所列内容。请供应商编制目录及页码，****小组查阅和评审响应文件。

2、请供应商按以下要求的格式、内容、顺序认真制作响应文件，附相关资料，编制目录及页码。因不按要求制作响应文件而产生的不利于供应商的谈判风险由供应商自行承担。

一、响应函及诚信报价承诺书

（一）响应函

致：****

根据贵方关于 的竞争谈判文件，经详细研究，已全部理解该竞争谈判文件的所有规定，经公司研究，决定参与本次谈判，并提交下述文件正本一式壹份，副本一式肆份。

1.响应函及诚信报价承诺书

2.法定代表人（主要负责人）身份证明或授权委托书(如有)

3.基本账户开户许可证或基本存款账户信息

4.供应商资格声明函

5.供应商资格证明材料

6.项目报价表

7.评分响应表

8.近年的业绩项目情况表

9.报价人员配备情况表

10.拟投入本项目服务团队人员情况表

11.技术部分响应材料

12.报价人认为需要提供的其他资料

据此函，我所承诺如下：

1.我所已详细审查全部竞争谈判文件，包括修改文件以及参考资料、附件。

2.我所同意向贵方提供贵方可能要求的与本次谈判有关的任何数据或资料。

3.我所愿意遵守谈判文件中对谈判供应商的所有规定。

4.一旦我所成交，我所愿履行自己在报价文件中的全部承诺和责任。

5.我所同意递交的报价文件在90天的谈判有效期内有效，在此期间内我所的报价有可能成交，我所将受此约束。

6.我所知道如用虚假材料或恶意方式向贵方提出质疑，将承担相应的法律责任。同时承诺，我所如果有上述行为，将无条件地承担贵方相关的调查论证费用。我所同意提供按贵方可能要求的与其谈判有关的一切数据或资料。

7.采购人因经营管理需要，可以取消项目采购，报价人因参与该项目谈判产生的费用由报价人自行承担。

8.与本谈判有关的正式通讯地址为：

地 址：

电 话： 传 真：

谈判授权代表姓名（签字）：

谈判供应商名称（公章）：

日 期： 年 月 日

（二）诚信报价承诺书

致****：

我方 （报价人名称） ****公司组织的2026年-2028****法规科专项法律服务项目的竞争谈判活动。我方非常了解在谈判过程中串通报价和虚假报价行为的严重后果，故郑重承诺没有以下情形：

1.报价人被责令停业、暂停或取消资格、财产被接管或冻结的，尚在处罚期限内的；

2.报价人有串通报价、骗取成交、严重违约或者发生过重大质量安全事故尚在限制期限内的；

3.与采购人存在利害关系可能影响谈判公正性的法人、其他组织或者个人；

4.单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参加同一采购项目报价；

5.报价人之间协商报价等响应文件的实质性内容；

6.报价人之间约定成交人；

7.报价人之间约定部分报价人放弃报价或者成交；

8.****集团、协会、商会等组织成员的报价人按照该组织要求协同报价；

9.使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书报价；

10.使用伪造、变造的许可证件；

11.提供虚假的财务状况或者业绩；

12.提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；

13.提供虚假的信用状况；

14.其他弄虚作假的行为；

15.法律法规及采购文件规定的其它串通报价和虚假报价的情形。

在贵单位的采购项目中，如果我方存在以上串通报价行为和虚假报价，我方承担由此带来的法律责任和经济责任。

承诺人（公章）：（响应单位名称）

年 月 日

二、法定代表人（主要负责人）身份证明书或授权委托书（如有）

（一）法定代表人（负责人）身份证明书

单位名称：

单位性质：

地 址：

成立时间： 年 月 日

经营期限：

姓 名： 性 别：

年 龄： 职 务：

系 （供应商名称） 的法定代表人（负责人）。

特此证明。

法定代表人（负责人）身份证复印件

（供应商公章）

年 月 日

（二）法定代表人（负责人）授权委托书（如涉及）

采购项目名称：

致： （采购人名称）：

（供应商法定代表人（负责人）名称）是 （供应商名称）的法定代表人（负责人），特授权 （被授权人姓名及身份证号码）代表我单位全权办理上述项目的报价等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。

我单位对被授权人的签名负全部责任。

在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。

代理人身份证复印件（正面）

代理人身份证复印件（背面）

被授权人签名： 供应商法定代表人（负责人）签名：

（供应商公章）

年 月 日

三、基本账户开户许可证或基本存款账户信息

四、供应商资格声明函

致： （采购人）

关于贵方项目名称为 的竞争谈判项目，本公司愿意参加，我方在此声明，具备并满足本次谈判文件所规定的资格条件要求且提供的资格证明材料真实有效。

1.须具备国家行业主管部门颁发的有效《律师事务所执业许可证》，具有独立承担民事责任的能力，并在人员、设备、资金等方面具有相应的服务能力；

2.具有依法缴纳税款和社会保障资金的良好记录；

3.参与采购活动的供应商、法定代表人（负责人）及拟派项目负责人自递交响应文件截止日前三年内无行贿犯罪记录的承诺；标书代写

4.参与采购活动的供应商、法定代表人（负责人）及拟派项目负责人在中国裁判文书网上无自递交响应文件截止日前三年内的行贿犯罪记录；标书代写

5.参与采购活动的供应商、法定代表人（负责人）及拟派项目负责人至递交响应文件截止日前无采购人认定的尚在禁止期内的不良行为记录；标书代写

6.参与采购活动的供应商、法定代表人（负责人）及拟派项****人民法院在“信用中国”网站或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人；

7.单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标；

8.****分所不能同时参与采购，分所参与报价须提供总所出具的愿为其参与本项目采购的行为以及履约等行为承担民事责任的承诺函（加盖总所公章），且同一家总所若有****分所，****分所参与采购；

9.本项目不接受联合体报价；

10.法律、行政法规规定的其他条件。

法定代表人（主要负责人）或授权代表（签章）：

谈判供应商（公章）：

年 月 日

五、供应商资格证明材料

1.有效的《律师事务所执业许可证》复印件。

2.企业法定代表人身份证原件及其复印件；谈判代表非企业法定代表人的，应提交法定代表人的授权委托书原件、被授权人身份证原件及复印件。

3.报价人缴纳税收和社会保障资金证明材料｛纳税：提供谈判截止日期前一年内任意一次缴纳税收的证明（企业所得税或增值税）；社保：提供谈判截止日期前一年内任意一次缴纳任意一种社会保险金的证明（依法免税或不需要缴纳社会保障金的，应提供相应文件证明）｝。

4.企业2025年度具备审计资格的第三方出具的财务审计报告（供应商的成立时间不足一年的，****银行资信证明）。

5.报价人、法定代表人（主要负责人）及项目负责人无行贿犯罪记录截图和承诺（谈判截止日前三年内）。

6.报价人、法定代表人（主要负责人）及项目负责人信用中国网站“未被列入失信被执行人”名单截图。

7.企查查控股、管理关系情形查询截图。

8.分所参与报价的，须提供总所出具的授权委托书以及愿为其参与本项目采购的行为以及履约等行为承担民事责任的承诺函，并加盖总所公章。（格式自拟）

9.律师事务所近3年内未受过司法行政部门的****协会行业处分，拟派律师近3年未受过刑事处罚、党纪政务处分、司法行政部门的行政处罚、律师协会行业处分查询截图。

响应人应对以上资料的真实性、有效性负责。

六、项目报价表

项目名称	2026年-2028****法规科专项法律服务项目
报价一	不涉及财产关系的法律事务，单个案件代理费 = 20000元×（1-折扣率）。	折扣率： %
报价二	涉及财产关系的法律事务，先按照争议标的额分段按比例累加计算，再以核算总价×（1-折扣率）	折扣率： %

说明：

1.价格应按“供应商须知”的要求报价。

2.所有报价人只需报折扣率即可，例如：1%、2%、3%等。

3.单个案件代理费是指包括但不限于人工费、企业管理费、税费、利润等完成本项目所需要的所有费用。

七、评分响应表

评分项目		分值	响应文件对应页码
价格 部分 (40分)	报价	40分	例：第**页-第**页
商务 部分 （45分）	1.企业业绩	25分	例：第**页-第**页
	2.企业实力	5分	例：第**页-第**页
	3.拟投入律师团队情况	15分	例：第**页-第**页
技术 部分 （15分）	1.服务方案	5分	例：第**页-第**页
	2.保障措施	3分	例：第**页-第**页
	3.售后服务	3分	例：第**页-第**页
	4.应急方案及保密制度	2分	例：第**页-第**页
	5.其他服务承诺	2分	例：第**页-第**页

八、近年的业绩项目情况表

注：1.业绩以合同协议书复印件为准

2.每提供一份合同协议书，附一份业绩项目情况表

九、报价人人员配备情况表

格式自拟

十、拟投入本项目服务团队人员情况表

格式自拟

十一、技术部分响应材料

格式自拟

（一）服务方案

注：针对项目特点结合采购人要求制定劳动纠纷以及合同纠纷（劳动合同纠纷除外）案件的服务方案（含项目需求分析、工作计划、服务内容等）

（二）保障措施

注：针对项目特点及采购人要求制定服务保障措施（含质量、进度、风险控制、档案管理、服务响应等）

（三）售后服务

注：针对项目特点结合采购人需求制定售后服务方案（含售后服务承诺、体系、流程、响应措施、质保方案等）

（四）应急方案及保密制度

注：针对项目特点结合采购人需求制定应急方案及保密制度方案

（五）其他服务承诺

十二、报价人认为需提供的其他资料

格式自拟