长沙县文化旅游广电体育局长沙县应急广播系统运维服务项目(2026-2027年)合同公告

发布时间: 2026年05月12日
摘要信息
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招标编号
招标估价
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相关单位:
***********公司企业信息
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服务类合同预览
**县应急广播系统运维服务项目(2026-2027年)政府采购合同

(服务类)

政府采购合同编号: XSCG-GK-202****70006-1
采购方式: 公开招标
合同类型:服务类
采购人(甲方): ****
采购人地址: ****图书馆七楼(望仙路598号)
供应商(乙方): ****
供应商地址: **省**市**区**中路三段446号

依据《****政府采购法》《中华人民**国民法典》与项目有关的法律法规,以及**县应急广播系统运维服务项目(2026-2027年)的《采购文件》,乙方的《投标(响应)文件》及《中标(成交)通知书》,甲乙双方同意签订本合同。具体情况及要求如下:

一、标的信息
序号 标的名称 政府采购品目 型号规格 数量单位 数量 总价(元)
1 **县应急广播系统运维服务项目(2026-2027年) 硬件运维服务 详见采购需求 1 ****184.01
合计金额小写: ****184.01 元
合计金额大写:贰佰零叁万零壹佰捌拾肆元壹分


合同标的及金额明细:

项目编号:**** 金额单位:人民币元

序号

明目

2026年

2027年

合计(元)

备注

1

系统运行维护服务

276246.77

258403.58

534650.35

/

2

物联网卡服务

319860.5

319860.5

639721

3G/月/张

3

广播人员服务

76082.33

76082.33

152164.66

/

4

网络安全等级保护测评服务

40000

40000

/

5

设备更换服务

369095.1

294552.9

663648

/

合计:

****184.01

2026年更换设备上限清单

序号

项目名称

单位

建设期数量

更换比例

单价(元)

年更换上限总价(元)

1

云收扩机(多模)(无号角)

2180

8%

1296.95

226188.08

2

山洪预警收扩机(无号角)

134

8%

2231.62

23922.97

3

云收扩机(多模)+高音号角

277

6%

2153.34

35788.51

4

云音柱(多模)

727

6%

1709.58

74571.88

5

高音号角

2180

6%

65.93

8623.64

合计

369095.08

2027年更换上限设备

序号

项目名称

单位

建设期数量

更换比例

单价(元)

年更换上限总价(元)

1

云收扩机(多模)(无号角)

2006

7%

1296.95

182117.71

2

山洪预警收扩机(无号角)

123

7%

2236.48

19256.09

3

云收扩机(多模)+高音号角

260

5%

2157.11

28042.43

4

云音柱(多模)

683

5%

1709.58

58382.16

5

高音号角

2049

5%

65.93

6754.53

合计

294552.92

二、服务要求
1.服务要求

1.1统计服务

乙方对**县应急广播系统现有的信息资产情况进行全面统计,建立动态更新的资产管理台账,更好地提供系统的运行维护服务。服务内容包括:硬件设备型号、数量、版本、安装位置等信息统计记录;软件产品型号、版本和补丁等信息统计记录;网络结构、网络路由、网络IP地址统计记录;物联网卡号、运营商、套餐信息、启用日期等统计记录;其它附属设备的统计记录。

1.2平台系统运维服务

****中心管理平台进行 7×24 小时监控,确保平台稳定运行。具体如下:

(1)系统监控:对平台运行状态、服务进程、数据库连接、存储空间等进行实时监控,发现异常立即处理。

(2)数据备份:每周进行一次全量数据备份,每日进行增量数据备份,每月进行一次恢复演练,确保数据安全,保障播出任务连续性。

(3)安全加固:每月定期检查并安装系统及数据库的安全补丁,及时修复安全漏洞,防范网络攻击。每季度进行一次系统漏洞扫描。

(4)性能优化:每季度对平台性能进行评估,优化数据库索引、应用服务器配置,保障高并发下的处理能力,确保应急信息及时、稳定播发。

(5)技术培训:每年为平台操作人员提供不少于2次的技术培训,每次培训时间不少于4学时,

提升操作人员的系统使用和维护水平。

(6)运维记录:详细记录平台运行日志、故障处理记录、性能优化记录,每月形成《平台系统运维月报》报送甲方。


1.3物联网运维服务

乙方通过物联网平台监测物联网卡的使用情况,确保网络畅通。具体如下:

(1)统一管理:建立专属服务通道,通过物联网管理平台对所有物联网卡进行统一管理,建立“一卡一档”管理台账。

(2)流量监控:实时监控流量使用情况,每日统计流量消耗,每月进行流量使用分析,提供流量预警和套餐优化建议,避免因欠费导致断网。

(3)故障处理:及时处理因欠费、信号弱、卡损坏、基站故障等原因导致的网络中断问题。故障处理完成后2小时内填写《网络故障处理记录表》。

(4)备卡保障:储备空白物联网卡备用,覆盖主要运营商,用于故障卡的快速更换。更换新卡后,须在24小时内完成平台注册和业务恢复。

(5)运营商协调:负责与各运营商进行日常沟通协调,处理批量故障、资费变更、套餐续费等事宜。

(6)运维记录:每月形成《物联网运维运维月报》,包含流量使用分析、故障统计、套餐优化建议等内容。

技术规格要求满足以下要求:

(1)乙方提供稳定可靠的4G/5G 网络连接,确保应急广播终端全天候在线。

(2)乙方物联网卡具备不低于 3G/月的流量套餐,满足日常广播和应急播发需求。

(3)乙方所提供网络服务需达到国家要求的网络安全标准。

乙方对网络故障响应时间不超过 30 分钟,一般故障 24 小时内解决,重大故障48 小时内解决。

1.4前端终端运维服务

涵盖全县18个镇街225****社区)3469个终端设备,包括话筒、云音柱(多模)、云收扩机(多模)、喇叭等主设备及配套的抱杆机箱(含光收发、防雷装置等)、网络设备(含交换机、光端机等)、杆件(含基础、窨井等)、供电系统和管线等配套设施。对此乙方实现满足要求:


(1)定期巡检

①日常巡检:每天须有不少于4人的维护队伍进行后台巡检,通过平台查看设备在线状态、运行参数,发现异常及时处理。②现场巡检:每月至少完成一次所有点位的现场巡检,其中重点点位(山洪预警、重要交通路口、人员密集区)每**少完成一次。

(2)汛期及应急保障

①汛期保障:在汛期(每年5月至10月,约180天),应急响应级别达到三级及以上的,乙方安排专人轮班、确保“监管中心”值守24小时值班。同时政府发布响应期应24小时值班②山灾预警保障:确保“山灾预警系统”维护人员24小时待命,乙方接到预警指令后立即响应。③应急响应方案:乙方提供针对5G“村村响”应急广播和山洪预警广播的专项应急响应方案,明确响应流程、人员分工、物资储备、抢修路线等。

(3)故障维修

建立“乡镇街道报修 -> 平台远程诊断 -> 运维人员现场处理”的闭环管理流程:

① 报修受理:设立7×24小时报修电话,并通过微信、短信等多种渠道受理报修。接到报修后,须在15分钟内完成受理登记。② 远程诊断:优先通过平台进行远程诊断,尝试远程重启、参数配置等操作,30分钟内确定故障原因。③ 派工处理:远程无法解决的,立即派工。根据故障级别和地点,安排相应人员和车辆前往现场。④ 现场维修:运维人员携带必要工具和备件抵达现场,进行维修或更换。现场维修须做好安全防护,遵守操作规程。⑤反馈归档:维修完成后,2小时内填写《故障处理记录表》,包含故障现象、原因分析、处理措施、处理结果、遗留问题等,并反馈给报修人。


(4)预防性维护

①防雷检查:在每年雷雨季节(3-4月)前,全面检查所有终端设备的接地防雷措施,测试接地电阻,不符合要求的立即整改。②清洁保养:每季度对设备外壳、喇叭网罩进行一次全面清洁,防止虫蛀、灰尘堆积影响设备散热和使用寿命。③防腐处理:每年对杆件、机箱进行一次防腐检查,发现锈蚀及时除锈刷漆。④固件升级:根据原厂发布情况,适时对设备固件进行升级,修复已知漏洞,提升设备性能。

1.4.1在线率要求

确保除经甲方确认不纳入统计范围内的设施设备外,每天在线的设备数量大于或等于90%。

1.4.2时限要求

乙方响应多个渠道的报修(乡镇街道报修、平台诊断发现、主动巡检发现),在接到报修后须立即响应并派工。具体时限要求如下。

故障级别

响应时间

解决时间

说明

平台级故障

15分钟内

2小时内提出方案,24小时内解决

影响全局播发的重大故障

终端一般故障

30分钟内

24小时内解决

单个终端故障,不影响整体

终端重大硬件故障

30分钟内

48小时内解决(备件充足情况下)

需更换主设备的故障

供电/网络故障

30分钟内

协调相关部门,48小时内解决

非运维商直接责任,需协调

每日8:30 至 17:30 间,接到故障报修后,乙方在半小时内响应,当天内修复并反馈。24 小时内无法修复的,乙方书面上报具体无法修复原因并重新确认修复时间。早间 7:00-8:30 及晚间 17:30-22:00应当留运维人员值守,确保应急时段响应。

1.5二级等保测评服务

乙方根据省广电要求,广播系统每两年做一次广播系统二级等级测评,本期服务需完成一次等保测评,并达到系统安全要求。

1.6 运维服务标准(SLA)

乙方需符合运维服务标准(SLA),如下:

系统可用性:全年整体系统可用率≥90%。

故障响应时间:平台级故障:15分钟内响应,2小时内提出解决方案。终端设备故障:接到报修后,**范围2小时内响应,乡镇范围4小时内响应。

故障解决时间:一般性故障,24小时内解决。重大硬件故障,在备件充足的情况下,48小时内解决。巡检报告:每次巡检后提供详细报告,包括巡检内容、发现的问题、处理建议及系统健康度评估。

2.人员配置要求

2.1广播员服务

(1)日常值班与统计:每天统计系统运维、节目播出及节目制作情况,填写《值班日志》。每周一上午9:00前,将上周情况汇总成表,上报****。

(2)汛期保障:汛期期间(5月-10月),监管中心值班人员须保持24小时通讯畅通,确保随时到岗。

(3)紧急响应:全天候及时响应各相关单位及镇(街)、村(社区)的紧急播出要求,接到指令后15分钟内完成节目制作和播发准备。当自然灾害来临、当地政府启动救灾应急响应期间,须安排人24小时值班值守,及时播发应急信息,直至响应解除;加大设备巡检维护力度,确保应急广播播发畅通;及时组织力量,在保证安全的情况下赴灾害现场执行机动播发任务。

(4)事务接洽:负责各单位及镇(街)应急广播相关事务的接洽、汇总及上报,建立《事务接洽台账》。

(5)节目管理:负责“监管中心”公共节目的拟定、送审和落实,负责紧急广播节目的制作和送审,确保节目内容安全、及时、准确。

(6)安全播出:协助局里和镇、街做好安全播出管理,发现异常情况立即上报,定期形成《安全播出月报》进行汇报。

(7)人员要求:广播员须具备良好的政治素养和业务能力,熟悉广播系统操作,通过甲方组织的岗前培训和考核。

3.设施设备配置要求

3.1设备更换服务

乙方两年服务期内对老化严重、性能不达标的设备进行更换,更换设备为省广电入围产品,与现有平台无缝兼容。**县应急广播系统目前超过5年需要更换的主设备数量如下。

序号

项目名称

单位

数量

1

云收扩机(多模)(无号角)

314

2

山洪预警收扩机(无号角)

20

3

云收扩机(多模)+高音号角

30

4

云音柱(多模)

78

5

高音号角

233

4.其他要求

4.1服务期限及实施地点

4.1.1 服务期:二年。

4.1.2 项目实施地点:****指定地点。

4.2结算方法

4.2.1 付款人:****

4.2.2 付款方式:

(1)本项目无预付款,乙方开具正规发票每半年度结算一次。

(2)乙方同时提供等额的正规税务发票。

(3)支付凭证:双方签订的合同、验收合格证明文件和乙方开具的税务发票。

4.3验收方式

4.3.1 本项目按长财采购[2024]5号文相关要求执行。项目验收国家有强制性规定的,按国家规定执行,验收费用由乙方承担。

4.3.2 验收过程中产生纠纷的,由质量技术监督部门指定的检测机构检测,如因乙方造成的,由乙方承担检测费用;否则由甲方承担。

4.3.3项目验收不合格,由乙方返工直至合格,有关返工、再行验收,以及给甲方造成的损失等费用由乙方承担。连续两次项目验收不合格的,甲方可终止合同,另行按规定选择其他供应商采购,由此带来的一切损失由乙方承担。

4.4合同生效

双方签字盖章后生效。


三、合同定价方式、付款进度和支付方式
1.合同定价方式:固定总价
2.付款方式:

第1次分期支付金额为507546元,所占总合同金额百分之25,说明:,该期为履约验收期第2次分期支付金额为507546元,所占总合同金额百分之25,说明:第3次分期支付金额为507546元,所占总合同金额百分之25,说明:第4次分期支付金额为507546.01元,所占总合同金额百分之25,说明:


收款账户: ****营业部(****:888********03859)
3.预付款保函: 否

/

4.支付形式:国库集中支付

四、合同服务期限
合同服务期限:

2026-04-15 —— 2028-04-14

五、服务地点
****

六、验收标准和方法
(1)验收主体:甲方为项目的验收主体
验收组织方式: 自行组织
是否邀请本项目的其他供应商: 否
是否邀请专家: 否
是否邀请服务对象: 否
是否邀请第三方检测机构: 否
验收组织的其他事项:

本条款按磋商文件相关要求执行。

(2)履约验收时间:供应商提出验收申请之日起30日内组织验收
(3)履约验收方式: 分期/分项验收
(4)履约验收程序: ****政府采购履约验收规定的程序。
(5)履约验收的内容:
技术履约验收内容:

根据第二部分4.其他要求中相关条款进行执行

服务履约验收内容:

根据第二部分4.其他要求中相关条款进行执行

商务履约验收内容:

根据第二部分4.其他要求中相关条款进行执行

(6)履约验收标准:

根据第二部分4.其他要求中相关条款进行执行

(7)履约验收的其他事项:

根据第二部分4.其他要求中相关条款进行执行

七、知识产权归属和处理方式

根据第二部分4.其他要求中相关条款进行执行

八、甲方的权利和义务
1.甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查,拥有监管权。有权****服务所配备的人员数量。对甲方认为不合理的部分限期整改。
2.根据本合同规定,按时向乙方支付应付服务费用。
3.国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。

/

九、乙方的权利和义务
1.根据本合同的约定向甲方收取相关服务费用。
2.****管理部门及政府有关部门的指导,接受甲方的监督。
3.国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。

/

十、违约责任
1. 甲方自交付之日起30日内支付款项;另有约定的,付款期限最长不得超过60日。约定采取履行进度结算、定期结算等结算方式的,付款期限应当自双方确认结算金额之日起算。合同明确需检验或验收的,应明确检验或验收期间,约定交付后经检验或者验收合格作为支付条件的,付款期限应当自检验或者验收合格之日起算;采购人拖延检验或者验收的,付款期限自约定的检验或者验收期限届满之日起算。甲方不得以法定代表人或者主要负责人变更,履行内部付款流程,或者在合同未作约定的情况下以等待竣工验收批复、决算审计等为由,拒绝或者迟延支付中小微企业款项。甲方存在迟延支付乙方合同款项的,应当承担付款逾期利息。双方对逾期利息的利率约定为年息0%(约定利率不得低于合同订立时1年期贷款市场报价利率),未做约定的,按照每日利率万分之五的标准支付逾期利息。
2. 甲方不得以行政区划调整、政府换届、机构或者职能调整以及相关责任人更替等为由违约毁约。因国家利益、社会公共利益需要改变政策承诺、合同约定的,应当依照法定权限和程序进行,并依法对乙方因此受到的损失予以补偿。

/

十一、成本补偿和风险分担约定

/

十二、不可抗力事件处理
1.在合同有效期内,任何一方因不可抗事件导致不能履行合同,则合同履行期可**,其**期与不可抗影响期相同。
2.受阻一方应在不可抗事件发生后尽快用电话通知对方并于事故发生后天内将有关部门出具的证明文件等用特快专递或挂号信寄给对方审阅确认。
3.不可抗事件延续天以上,双方应通过**协商,确定是否继续履行合同

/

十三、合同变更、中止或者终止合同
根据《政府采购法》第五十条规定:政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的,双方当事人应当变更、中止或者终止合同。

根据第二部分4.其他要求中相关条款进行执行

十四、解决合同纠纷的方式
因本合同引起的争议,甲乙双方应**协商解决。若甲乙双方不能解决争议,可通过以下途径之一解决:
向甲方所在区域(******人民法院提起诉讼。

十五、合同生效及其他事宜
1.合同经双方法定代表人(或主要负责人)或授权委托代理人签字并加盖公章后生效。
2.政府采购合同履行中,甲方需追加与合同标的相同的服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与乙方协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。补充协议签订后,****管理部门备案,方可作为主合同不可分割的一部分。

根据第二部分4.其他要求中相关条款进行执行

十六、合同文件构成
本协议书与下列文件一起构成合同文件:
(1)中标(成交)通知书;
(2)专用合同条款及其附件;
(3)通用合同条款;
(4)采购文件;
(5)投标(响应)文件;
在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。
上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改,属于同一类内容的文件,应以最新签署的为准。专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章(自然人签字、法人盖章)。

甲方(公章): ****政府招标采购人(甲方)盖章处 乙方(公章): ****政府招标供应商(乙方)盖章处
法定代表人: 高洁 法定代表人: 余光
委托代理人: / 委托代理人: 李焱



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