银川市建筑行业管理处2026年建筑行业监管技术服务政府采购项目

发布时间: 2026年05月12日
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一、采购标段



采购计划编号: 项目名称: 分包名称: 分包类型: 采购方式: 多年期错茬项目总概算 多年期错茬性项目本年预算: 报价方式: 是否属于技术复杂, 专业性强的采购项目: 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目: 是否适宜由中小企业提供: 不适宜由中小企业提供的情形: 不适宜面向中小企业证明材料:
********2026年建筑****政府采购项目
****2026年建筑行业监 ****政府采购项目服务类
公开招标800000.00
400000.00
总价采购项目

发起异议

任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的,可以在招标公告发布之前在线发起异议,并填写异议内容及事实依据,该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督,采购人查询异议内容后,可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。标书代写

二、供应商资格条件

1.满足《****政府采购法》第二十二条规定,应提供以下材料:

1.1 提供在中华人民**国境内注册的法人或其他组织的营业执照 (或事业单位法人证书,或社会团体法人登记证书),如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明;

1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件(法定代表人直接投标可不提供,但须提供法定代表人身份证复印件);

1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函;

1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料;

1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函;

1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明;(提供《资格承诺函》)。

2.****政府采购网(www.****.cn****政府采购严重违法失信行为记录名单,在“信用中国”网站(www.****.cn)未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。

3.(是/否)专门面向中小微企业: 1是 0否

4.合格投标人的其他资格要求:

序号 合格投标人的其他资格要求
1 本次招标要求投标人须具备建筑行业相关主管部门颁发的相应资质,并在人员、技术经验方面具有履行合同的能力。

三、商务要求

采购标的交付(实施)的时间(期限)一年

采购标的交付地点(范围)按照采购人要求

付款条件(进度和方式)本合同价款分两期支付,合同签订后15日内支付人民币肆拾万元整(¥400,000.00);合同约定服务全部履行完毕后15个工作日内根据专业技术服务履约情况,支付剩余合同价款。

四、技术要求

货物类 服务类 工程类

标的清单(服务类) 序号 品目名称及编码 标的名称 服务内容 数量 单价 服务标准及详细要求 服务期限 备注
1 C****0000-其他专业技术服务 ****2026年建筑行业监管技术服务采购项目 1.协助****,在市辖三区房屋建筑和市政基础设施工程领域,提供监督技术咨询服务,配合开展日常及专项检查,包括安全文明施工、起重机械、施工现场消防安全管控、工地食品安全管理、建筑工人实名制登记与考勤管理、施工现场扬尘污染防治、危险性较大的分部分项工程(危大工程)全过程管控等方面。 2.协助处理关于建筑行业安全文明施工相关的投诉、举报事项,按照采购方规定流程及时受理、核查、处置,规范留存核查记录、处置意见、佐证材料等,确保处置闭环,处置结果及时反馈采购方及投诉举报当事人。 3.****政府购买技术服务的人员,需配备10名专业技术人员,熟练掌握建筑行业政策法规、技术标准及操作规范,具备较强的现场核查能力,能够高效配合采购方开展日常监督、专项检查等各项工作。 4.协助行业主管部门监督人员开展施工现场检查、违规行为现场取证、问题核实等技术服务工作,提供专业技术支持。 5.因岗位工作具有应急处置、值班值守特性,应服从采购方合理工作安排,法定节假日、公休日期间如遇紧急突发情况,须按要求及时响应并完成相关工作。 1 800000.00 标的1-其他专业技术服务:1.投标单位需根据以上要求进行编制科学合理的检查制度及流程,对发现安全事故隐患的措施以及服务方案。 2.投标单位应形成电子版及书面材料上报****。 3.工作中,投标方委派的工作人员工资、奖金、福利、餐补、体检补贴等,以及所发生的安全事故和意外伤害等,均由投标方承担。 1

采购需求附件:

采购需求附件
03.2026年政府采购监管技术服务需求.docx

五、合同管理安排

合同类型: 货物类 服务类 工程类

服务类

服务内容1、协助****,在市辖三区房屋建筑和市政基础设施工程领域,提供监督技术咨询服务,配合开展日常及专项检查,包括安全文明施工、起重机械、施工现场消防安全管控、工地食品安全管理、建筑工人实名制登记与考勤管理、施工现场扬尘污染防治、危险性较大的分部分项工程(危大工程)全过程管控等方面。 2、协助处理关于建筑行业安全文明施工相关的投诉、举报事项,按照采购方规定流程及时受理、核查、处置,规范留存核查记录、处置意见、佐证材料等,确保处置闭环,处置结果及时反馈采购方及投诉举报当事人。 3、****政府购买技术服务的人员,需配备10名专业技术人员,熟练掌握建筑行业监督管理相关专业知识、技术标准及操作规范,具备较强的现场核查能力,能够高效配合采购方开展日常监督、专项检查等各项工作。 4、协助行业主管部门监督人员开展施工现场检查、违规行为现场取证、问题核实等技术服务工作,提供专业技术支持。 5、所有服务人员应熟练掌握并严格遵守建筑行业监管相关的法律法规、政策规章及行业标准,确保各项服务工作合法合规、规范有序。 6、严格按照采购方的工作要求,严守工作纪律,提升工作效能;自觉维护行业主管部门工作人员的良好形象,严格执行采购方各项工作规定。 7、因岗位工作具有应急处置、监管值守特性,应服从采购方合理工作安排,法定节假日、公休日期间如遇紧急监管、检查、信息上报等任务,须按要求及时响应并完成相关工作。

国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范符合行业相关标准

履约保证金根据甲方要求

甲方责任甲方应指定专人配合乙方工作,为乙方的现场工作提供必要的工作条件,并根据乙方的工作计划安排与合理请求,及时给予全面支持和配合。

乙方责任乙方须派驻10名技术服务人员,技术服务周期总计一年,1、乙方委派的专业技术服务人员应熟练掌握并合理应用监管工作涉及到的法律法规及政策规章。 2、乙方委派的专业技术服务人员应严谨、合理的完成委托检查内容。 3、乙方设立相应的固定服务团队,不得无故更换团队人员,团队人员需具有建筑管理的专业素养、专业知识。如需变更团队人员,需经甲方审核批准。 4、乙方委派的工作人员工资、奖金、福利、餐补、体检补贴等,以及所发生的安全事故和意外伤害等费用,均由乙方自行承担。乙方提供委派人员如因工作调岗需经甲方书面同意,乙方不得擅自调岗。否则,每发生一次乙方应向甲方支付本合同总价款 %的违约金,给甲方造成损失的,乙方同时应承担所有损失。 5、乙方应甲方要求随叫随到,按需要及时参加甲方召开的相关会议,定期向甲方汇报工作情况,对甲方提出的问题及时解决。乙方应做好每日工作、值班记录,定期提供甲方监督检查。 6、节假日、双休日,乙方按照甲方安排做好值班,保证技术咨询工作的正常进行。 7、乙方委派人员要遵守甲方工作纪律,按照甲方要求,对委派人员严肃工作纪律,提高工作效能,自觉做到维护行业工作人员的良好形象,严格执行甲方有关加强工作作风建设的规定。 8、双方如发现委派人员利用工作之便,营私舞弊,“吃、拿、卡、要”,损公肥私,收取回扣或者违反职责范围内的工作政策、规章制度、业务规定,随意变通、降低质量和标准,给甲方利益和形象造成损失,经核查属实一律按乙方《职工问责办法》处理。 9、甲方应如实陈述与本合同技术服务有关的业务等信息,并及时向乙方提供履行本合同所需要的全部文件、资料,并保证所提供文件资料的真实性、准确性和完整性。 10、甲方应指定专人配合乙方工作,为乙方的现场工作提供必要的工作条件,并根据乙方的工作计划安排与合理请求,及时给予全面支持和配合。

违约责任1、乙方应当履行合同中规定的义务,乙方违反本合同约定义务的,本合同对其违约责任有约定的,按照本合同的约定执行。本合同对乙方违约责任没有约定的,乙方未按照约定履行合同义务,应向甲方支付本合同总价款 1 ‰的违约金。给甲方造成损失的,乙方同时应承担所有损失。 2、乙方委派的团队人员低于合同约定人数,在 3 日内仍不能补足,每发生一次,向甲方支付合同总金额 1 ‰的违约金,如此种现象出现两次以上,甲方有权选择单方解除合同,给甲方造成损失的,乙方同时应承担所有损失。 3、乙方及乙方委派人员在合同期间给甲方造成不良影响或重大损失,除赔偿实际损失外,还应向甲方支付本合同总金额 5 ‰的违约金,同时甲方有权选择解除本合同。 4、因乙方原因给甲方造成的损失或应付给甲方的违约金,甲方有权在未付乙方的合同价款中直接扣除,乙方对此无异议。 5、乙方履行本合同过程中产生的人身损害或财产损失的,均由乙方自行承担,甲方对此无需承担任何责任。

不可抗力(1)国家政策变化应对措施:招标文件中与国家政策不相适应的内容,按照最新的国家政策执行。 (2)实施环境变化应对措施:根据新的实施环境作相应调整,修改采购需求。 (3)重大技术变化应对措施:未发布招标公告前,调整采购预算、采购需求等。若已发布招标公告,则取消采购活动,相应调整采购预算、采购需求等后重新采购。 (4)预算项目调整应对措施:未发布招标公告前,调整采购预算;若已发布招标公告,编制的预算过低,则取消采购活动,调整采购预算后重新采购。 (5)因质疑投诉影响采购进度应对措施:严格按照《****政府采购法》、《****政府采购法实施条例》、《政府采购质疑和投诉办法》的相关规定执行。 (6)采购失败应对措施:总结采购失败的原因,****小组,对要求不合理的内容进行修改后重新招标。 (7)不按规定签订或者履行合同应对措施:中标供应商拒绝与采购人签订合同的,采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序,确定下一候选人为中标或者成交供应商,****政府采购活动。 (8)出现损害国家利益和社会公共利益情形应对措施:已发布招标公告的,应立即修改采购需求或合同条款。若采购合同继续履行将出现损害国家利益和社会公共利益的情形,则终止合同。

服务期限一年

争议解决因履行本合同产生争议的,双方应协商解决,如未能达成一致,双方约****人民法院诉讼解决。

合同生效及其他双方签字并加盖公章后生效

验收标准(****政府采购项目合同约定的相关技术服务事项,对委派人员的技术服务情况进行验收确认。 (验收方案附件):采购人通过季度实绩考核及年度考核对委派人员的工作进行测评.docx

服务地点(范围)**市

付款条件(进度和方式)1、本合同总价款为中标价格 万元,本合同项下的技术服务项目如需财政审计,则合同价款最终金额以财政审计金额为准。该合同价款包含税费、乙方工作人员的工资、奖金等所有费用,除该费用外,在履行本合同的过程中,甲方不再向乙方另行支付任何款项。 2、本合同价款实行总价包干,分三次支付,合同签订后 日内支付 %, 年 月 日前和合同到期后 日内甲方依据专业技术服务人员季度考核情况分别支付合同价款的 %和 %。 3、甲方付款前乙方应当按照甲方要求提供符合财务要求的正式税务发票,否则甲方有权拒绝付款。 4、因甲方所有的款项均来源于财政拨款,若因财政审核、预算资金拨付等原因导致甲方迟延付款的,视为双方就付款时间、金额等条件重新达成一致意见,乙方承诺不因此追究甲方的任何违约责任。

六、评审方法及评审细则

评标方法:标书代写

最低评标价法标书代写

综合评分法

评审细则类别: 服务类细则类别

服务类细则类别 序号 评审项目 权重分 评分标准
1 投标报价 10.00 投标人的价格分统一按下列公式计算:投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×10。评标基准价是指满足磋商文件要求且投标价格最低的投标报价。除低于成本价的投标报价被拒绝外,最低报价得10分。得分结果由高分到低分依次排列为各自最终得分。标书代写
2 服务方案 30.00 1、对项目的理解(7分) 对建筑行业安全文明施工的日常和专项监督检查等其他建筑行业安全监管技术服务工作的具体需求深入、全面、准确理解,分析科学清晰、满足项目需求,得7分;分析基本满足项目需求的,得5分;不满足或与项目无关的,得3分,未提供不得分。 2、服务方案(7分) 根据投标文件编制的服务方案,方案编制思路及技术路线十分完整,内容全面、合理、清晰,具有很强的系统性和可操作性且方案的规范性、科学严谨性、重点突出的得7分;基本满足项目需求的,得5分;不满足或与项目无关的,得3分,未提供不得分。 3、服务保障措施(8分) 对项目现状、需求分析、项目目标、熟悉程度高和采购需求认识深刻、质量保证措施全面,能快速响应安全监督检查管理、隐患排查处理、事故调查等业主需求,保障服务质量的,并有详细的应急服务措施的,得8分;基本满足项目需求的,得5分;不满足或与项目无关的,得3分,未提供不得分。 4、组织机构设置(8分) 具备能够确保提供完善服务的内部组织机构和具有建筑管理专业素养、专业知识的人员得 8 分;基本满足的,得5分;与项目无关的,得3分,未提供不得分。标书代写
3 培训方案 10.00 人员培训内容包括但不限于培训计划、培训方式、有关建筑活动的法律法规、规章、行业规范、技术规程及有关政策等培训内容、培训效果及评估等。根据以上内容进行评审,与采购需求高度契合、技术要求、培训方案、计划制定全面具体,可操作性强得 10 分;人员培训方案及计划制定完整得5分;人员培训方案及计划制定一般的,得2分;未提供不得分。
4 服务承诺 10.00 1.在项目实施期间按采购人需求在规定时间内保质保量提供相应服务,按要求提供严谨、合理、标准的服务成果,保证在合同期内不能将派往人员撤回,根据采购人需要随时配合采购人,服务承诺详细、具体,周到,完善、满足要求的得8 分;服务承诺周到,完善、一般要求的得5 分;服务体系不完整、不健全的得 2 分;未提供方案不得分。 2.投标人承诺如中标,在合同履行期限内提供7*24小时服务的,得2分。
5 内部管理制度 10.00 内部管理制度情况(人员管理制度、保密制度、培训学习管理制度、工作纪律、廉洁纪律等制度均具有)(分值10分) (1)制度健全、措施得当的,得10分; (2)制度较健全、措施较得当的,得7 分; (3)有一到两项缺失,制度基本健全、措施基本得当的,得 5 分; (4)制度有三项以上缺失,制度不健全、措施不得当的,得 3 分 ; (5)未提供方案不得分。
6 项目团队人员 25.00 1、针对本项目制定项目团队,团队人员中: ①注册类人员:(满分 9 分):团队人员中:项目负责人是建筑类高级工程师的,得 3 分,其余不得分;具有国家注册安全工程师、国家注册二级建造师及以上证书的人员,每有一人得 2 分,满分 6 分,投标文件中需提供清晰的职称证书原件扫描件并加盖公章,否则不得分。 ②中、高级人员(满分 6 分):团队人员内,建筑类高级工程师至少 1 人且建筑类中级工程师至少 5 人,得 6 分,否则不得 分;投标文件中需提供清晰的职称证书 原件扫描件并加盖公章,否则不得分。 2.企业人员实力(满分 10 分) 除针对本项目制定的团队人员以外的企业人员中,具有建筑类高级工程师人员的,每提供一人得 5 分,满分 10 分。投标文件中需提供清晰的职称证书原件扫描件,否则不得分。(注:团队成员内人员与企业人员内提供的人员不可重复得分)。标书代写
7 类似业绩 5.00 近三年内(2023年 1 月 1 日至今),每有一项同类项目业绩的得 1 分,满分 5分。(需提供中标通知书及合同,投标文件中需提供清晰的原件扫描件,否则不得分。)标书代写
合计: 100.00

发起异议

任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的,可以在招标公告发布之前在线发起异议,并填写异议内容及事实依据,该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督,采购人查询异议内容后,可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。标书代写

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2026-05-12
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