南岸区沿江污水老旧管网更新改造（NP6-NP19、NB1-NB2分区）项目第三方咨询（含施工阶段工程造价全过程控制）答疑补遗文件

**区沿江污水老旧管网更新改造（NP6-NP19、NB1-NB2分区）项目第三方咨询（含施工阶段工程造价全过程控制）

答疑及补遗文件

答疑部分：

各潜在投标人：

现对“**区沿江污水老旧管网更新改造（NP6-NP19、NB1-NB2分区）项目第三方咨询（含施工阶段工程造价全过程控制）”答疑文件发布如下：

1、请问在结算审核成果人员签字盖章页中项目负责人描述为“审核人”，是否可满足招标文件中项目负责人资格条件中“项目负责人应提供1个**费用5000万元及以上已完结的市政公用工程施工阶段全过程造价控制(全过程跟踪审计)或代建管理项目中担任负责人的业绩”如果不行是否可以提供业主证明证明项目负责人业绩

答：描述为“审核人”不满足要求，应在竣工结算审核成果中体现为项目负责人。本项目不接受业主证明，以提供的竣工结算审核成果或合同为准。

2、项目负责人业绩 ，如合同没体现项目负责人，是否可以提供业主证明

答：不可以，以提供的竣工结算审核成果或合同为准,提供的资格审查业绩资料中需体现其为项目负责人，提供的商务部分业绩资料中仅需体现其参与过该项目即可。

3、商务部分评审标准中

“③在投标截止日前，投标单位参加过编制或审查省部级（省、直辖市、自治区、中央部委）及以上房屋市政工程相关定额或标准，有一次得4分，最多得4分。”标书代写

投标单位人员参加过相关定额的编制或审查，且为单位在职人员，已发行的定额工或标准扉页上有参编或审查人员姓名，但并未体现参编单位名称，是否满足评分要求。

建议招标人修改为“在投标截止日前，投标单位人员参加过编制或审查省部级（省、直辖市、自治区、中央部委）及以上房屋市政工程相关定额或标准，有一次得4分，最多得4分。”标书代写

提供发行的定额或标准须提供封面扉页和主编、参编单位人员姓名页，正在编制的定额或标准须提供由主编单位出具的证明材料，并提供单位在职人员社保证明材料。

答：此条内容已做调整，具体详见补遗部分。

4、每次都挂这么多个项目，条件一样的能不能挂一个呀，要命呀！！！

答：比选人根据各项目实际情况进行发包，欢迎符合要求的潜在投标人参与竞标。

5、项目负责人业绩，如果在合同中无法体现负责人职务，能不能用报告或业主证明体现

答：不可以，以提供的竣工结算审核成果或合同为准,提供的资格审查业绩资料中需体现其为项目负责人，提供的商务部分业绩资料中仅需体现其参与过该项目即可。

6、“竣工结算审定签署表”的描述有差异，**结算会签表/工程结算审定签署表等描述有差异，但是实际等同于“竣工结算审定签署表”，是否满足要求

答：满足要求。

7、业绩内容描述为全过程造价咨询，是否满足要求

答：满足要求。

8、市政公用工程主要包括给水工程、排水工程、燃气工程、热力工程、道路工程、桥梁工程、城市隧道工程、公共交通工程、轨道交通工程、环境卫生工程、照明工程、绿化工程、地下综合管廊等。

请问资格和商务业绩要求的市政公用工程，是否属于上面类别中的一类即可有没有仅限供排水、综合管廊的要求

答：属于市政公用工程即可，****建设部《关于印发的通知》（建市〔2014〕159），市政公用工程包括给水工程、排水工程、燃气工程、热力工程、城市道路工程、城市桥梁工程、城市隧道工程（指城市规划区内的穿山过江隧道、地铁隧道、地下交通工程、地下过街通道）、公共交通工程、轨道交通工程、环境卫生工程、照明工程、绿化工程。本比选文件并未要求仅限供排水、综合管廊，请各投标人按比选文件中的业绩要求执行。

9、请问资格和商务业绩要求中的“竣工结算审定签署表”是否可以描述为“工程结算审定签署表”

答：可以。

10、招标文件第37页“商务部分评审标准”中“企业业绩”第③条：在投标截止日前，投标单位参加过编制或审查省部级（省、直辖市、自治区、中央部委）及以上房屋市政工程相关定额或标准，有一次得 4 分，最多得 4 分。标书代写

问：1、该加分事项具有极强稀缺性与行业垄断性，不具备市场公平可获取性经行业实际情况核实，省部级及以上房屋市政工程定额、相关标准编制与审查工作自 2018 年起才逐步开展，此类工作均由住建主管部门、定额总站、指定科研院所及极少数受邀龙头单位专属参与，无市场化公开申报、自愿参与渠道。行业内绝大多数具备合法资质、满足本项目投标及履约条件的施工、造价咨询类企业，无法通过正常经营、业务承接途径取得该项经历，天然无法获得对应分值，客观上造成大部分潜在投标人直接丧失公平竞争机会。

2、评分设置与本项目工程实际履约需求无关联本项目属于常规房屋市政工程招标，评分考核核心应围绕企业类似工程业绩、专业技术人员配置、履约能力、质量管理、信用评价等与项目施工实施、造价服务、现场管理直接相关的指标。参与省部级定额及标准编制审查属于行业顶层政策研究、定额编撰类工作，与本项目合同履行、现场管控、造价咨询服务等实际工作内容无必然关联，将其纳入商务加分项，完全不符合项目实际招标需求。

建议删除招标文件该条加分条款

答：本项目商务部分该条款并未只针对定额编制或审查，凡参加过编制或审查省部级（省、直辖市、自治区、中央部委）及以上房屋市政工程相关定额或房屋市政工程相关标准的单位或者单位所属人员均符合本条要求。本项目评分设置旨在着重选拔报价科学、商务技术优秀的投标人，参与本项目的潜在投标人可结合自身实际情况，通过科学合理的报价、技术商务响应，取得综合竞争优势，欢迎符合要求的投标人参与竞标，此条内容已做调整，具体详见补遗部分。

11、资格和商务部分项目负责人业绩要求“2021 年 1 月 1 日至投标截止日止（以竣工结算审核成果出具时间为准），项目负责人应提供 1 个**费用 5000 万元及以上已完结的市政公用工程施工阶段全过程造价控制（全过程跟踪审计）或代建管理项目中担任负责人的业绩。提供咨询合同或代建合同，市政公用工程项目的竣工结算审核成果（含封面、人员签字盖章页、签字盖章齐全的“竣工结算审定签署表”）。”项目负责人业绩证明要求提供结算审核成果文件，请问签字页中有项目负责人的名字是否满足要求标书代写

答：提供的资格审查业绩资料中需体现其为项目负责人，提供的商务部分业绩资料中只需体现其名字即可。

12、市发改委，各区县（自治县）发展改革委，两江新区经济运行局、西部科学****发展局、****改革局，市级有关单位：

当前**招投标市场中……（略）

答：该问题与本项目无关，不作回复。

13、XX咨询公司就几人，已经中标好几个项目，****公司是怎么做到人员常驻现场的业主大大你应该知道吧

答：请各潜在投标人按比选文件要求进行投标，欢迎符合比选文件要求的单位参与竞标。

14、业主大大，招标文件要求的相关人员，中标后业主是否严格按照招标文件要求执行

答：中标后业主严格按照比选文件要求执行，欢迎符合比选文件要求的单位参与竞标。

15、招标文件中“商务部分评审标准(B)-企业业绩(13分)-（3）”条款的要求：“在投标截止日前，投标单位参加过编制或审查省部级（省、直辖市、自治区、中央部委）及以上房屋市政工程相关定额或标准，有一次得4分，最多得4分”，并需提供“已发行的定额或标准须提供扉页和主编、参编单位名称页，正在编制的定额或标准须提供由主编单位出具的证明材料”，该要求在实际操作中存在明显不合理之处：定额或标准的编制工作通常以个人名义参与，最终发布的成果仅列明参编人员姓名，一般不体现其所在单位名称，导致投标单位难以提供符合要求的“单位名称页”或相关证明。因此，建议将此项评审要求优化为：可提供投标单位所属人员参与编制的证明材料，证明内容应包含参编人员姓名、该人员在投标单位的社保证明（覆盖其参与编制的时间段），或由组织单位（主编单位）出具的加盖公章的证明文件，以佐证参编人员当时所属单位为投标单位。标书代写

答：此条内容已做调整，具体详见补遗部分。

补遗部分：

1、开标一览表中的“服务期、服务成果、服务目标、验收标准”按投标函格式中直接填写“满足竞争性比选文件要求”即可。标书代写

2、比选文件第三章评标办法商务部分企业业绩中第③条调整为：

“③在投标截止日前，投标单位或投标单位所属人员参加过编制或审查省部级（省、直辖市、自治区、中央部委）及以上房屋市政工程相关定额或标准，有一次得4分，最多得4分。提供：已发行的定额或标准须提供扉页和主编、参编单位名称（或人名）页，正在编制的定额或标准须提供由主编单位出具的证明材料；投标单位所属人员参与的，以参与时所属单位为准，还应提供由主编单位出具的证明其在参与编制或审查时所属单位名称的证明材料或该人员在投标单位的养老保险证明（覆盖其参与编制或审查的时间段）。”标书代写

注：本答疑及补遗文件是在比选文件的基础上作出的澄清、说明或补正。若相关内容与原比选文件不一致时，以本答疑及补遗内容为准。

****事务中心

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2026年5月12日