500001202604240010401的澄清修改文件

****学院迁建项目一期工程（勘察设计）

答疑通知

各潜在投标人：

现将“****学院迁建项目一期工程（勘察设计）”招标文件答疑补遗通知如下，本次发布的答疑补遗文件中的所有内容与招标文件具有同等法律效力，如与招标文件不一致时，以本答疑补遗文件为准。

一、答疑：

问题1、招标文件3.2.5条：一、投标人填报的勘察费包括：

1、完成本工程勘察工作范围内的所有工作，主要含项目测量（包括 1:500 地形管线测量及其他建构筑物的物探、纵横断面测 量、施工控制网测量、施工单位进场前的原始地貌测量、竣工测 量，以及满足设计要求的其他测量等）、可研勘察、初步勘察（含 水文地质勘察）、详细勘察、专项勘察、补充勘察、周边环境调查等，并提交经审查合格的成果，以及提供相应的技术服务（包 括配合招标人委托的设计咨询单位、协助招标人完成各项审批手续办理、提供勘察交底服务及在施工期间按招标人要求提供必要 的服务等相关技术服务工作）；配合招标人完成满足行业主管部门相应要求的 BIM 模型等产生的所有费用。 质疑一：该条中的项目测量不属于勘察工作的范畴，建议取消。 质疑二：该条中的可研勘察不属于本阶段的勘察工作范围，建议取消。质疑三：该条中的BIM 模型费用从本工程的勘察限价来看不能覆盖，建议取消。

答：本项目取消测量相关工作，工作范围不包含可研勘察，勘察设计费用不包含BIM模型费用。

问题2、教育建筑业绩仅******满足，明显量身定制。

答：本项目招标文件按照《**市房屋建筑和市政基础设施工程勘察设计招标文件示范文本》（2026年版）规定并结合项目实际情况编制，符合《中华人民**国招标投标法》、《中华人民**国招标投标法实施条例》。经四库一平台、建设库等官方平台不完全统计，**范围内满足的投标人有很多，具有足够竞争性，不存在量身定做。

问题3、 恭喜*****喜提大标。

答：同问题2回复。

问题4、让我们来猜一猜******，******，******、******，最终花落谁家。

答：同问题2回复。

问题5、让我们来猜一猜******，******，******、******，最终花落谁家。

答：同问题2回复。

问题6、教育建筑业绩仅******满足，明显量身定制。

答：同问题2回复。

问题7、本项目招标文件存在一处明显违规不合理情形：是评标加分条款设置不合理双重注册资质捆绑条件，要求人员同时具备多项高等级注册执业资格，该条件门槛极端苛刻，经研判仅有******单一单位能够完全满足，属于刻意量身定制、变相排他内定，严重破坏招投标公开、公平、公正原则，违反相关法律法规及纪律要求。对此我方将整理相关证据，向上级主****机关正式投诉举报，严查背后违规操纵及利益关联问题。

答：详见补遗部分。

问题8、全**就******符合业绩要求，为什么不直接直接指定算了。

答：同问题2回复。

问题9、第一章2.2 项目概况与建设规模中：教学实训用房(统筹)约7600 平方米的表述，在第二章条款号1.1.6中对应的表述为体育实训用房约4700平方米，医务及后勤用房约2900平方米，两项相加后为7600平方米。请问以哪个功能为准

答：详见补遗部分。

问题10、地下车库面积指标未明确，地下车库面积是包含在单体面积内还是单独另计

答：根据地形土石方平衡经济节约前提下合理布置地下车库和设备用房，地下建筑面积规模另计，总量控制约15000平方米。

问题11、******在大**活跃的很哦，教育建筑，放眼看去扎根**的也只有你们满足了，再仔细一看人员，也只有你们满足，这是啥意思。

答：同问题2回复。

问题12、这标书要求一看就来气，****学校肯定又是******的囊中之物。

答：同问题2回复。

问题13、加分项中设置了一注建筑+一级结构、一注电气+注册暖通，明显超出项目必要，存在量身定做嫌疑，请予解释。

答：详见补遗部分。

问题14、合同协议书可以附关键页吗

答：可以只附关键页。

问题15、商务加分条件不修改我必投诉到底，只有******满足，这条件如何忍

答：详见补遗部分。

问题16、查出来竟只有******能得满分，**唯一，这样的条件还敢设置出来，直接发包不是更好

答：同问题2回复及补遗部分内容。

问题17、1、P14：√5.2.1 投标人拟派的勘察负责人必须是投标单位人员，√具备高级及以上√ 岩土工程类专业职称；√具有注册土木工程师（岩土）专业或一级注册结构工程师执业资格并已在投标单位注册6.1.1勘察专业负责人：投标人拟派的勘察专业负责人应具有高级及以上岩土工程类专业技术职称，具有注册土木工程师（岩土）专业或一级注册结构工程师资格且必须在投标人本单位注册。行业管理规定勘察负责人应为注册土木工程师 （岩土）专业。2、P18、P19投标人填报的勘察费包括： 1、完成本工程勘察工作范围内的所有工作，主要含项目测量（包括 1:500 地形管线测量及其他建构筑物的物探、纵横断面测 量、施工控制网测量、施工单位进场前的原始地貌测量、竣工测 量，以及满足设计要求的其他测量等）、可研勘察、初步勘察（含 水文地质勘察）、详细勘察、专项勘察、补充勘察、周边环境调查等，并提交经审查合格的成果，以及提供相应的技术服务（包 括配合招标人委托的设计咨询单位、协助招标人完成各项审批手 续办理、提供勘察交底服务及在施工期间按招标人要求提供必要 的服务等相关技术服务工作）；配合招标人完成满足行业主管部 门相应要求的 BIM 模型等产生的所有费用。请核实勘察工作范围。3、P19 2、投标人自行对现场条件进行勘测。水、电、场地、道路、环保措施等现场条件和涉及勘测措施所需的手续办理及相关协调费用均由中标人自行解决，招标人协助；开展勘察测量工作涉及的各类工程责任险、人员险等以及其他内容或形式的保险，在投标报价中综合考虑，按项目统一购买，投标人因保险投保义务履行的缺失造成的责任由其自行承担。投标人需将相关费用综合考虑纳入投标总报价中，包干计取。问相关协调费用否包括青苗费用。

答：不包含青苗费用。

问题18、很明显的是******某公司设置了条件，只有他们满分。

答：同问题2回复及补遗部分内容。

问题19、招标文件要求组成联合体的成员数量不得超过2 家，可以可以一个满足勘察、设计资质的单位和一个满足设计资质的单位组成联合体吗然后资料由其中满足的单位来出具

答：按招标文件要求联合体投标的，按共同投标协议约定的分工提供。

问题20、招标文件要求组成联合体的成员数量不得超过2 家，可以一个满足勘察、设计资质的单位和一个满足设计资质的单位组成联合体，且设计人员和业绩满足的由其中满足的单位出具吗

答：按招标文件要求联合体投标的，按共同投标协议约定的分工提供。

问题21、商务评分设置了三个双注册加分，是要一个人承担两个专业的工作吗，如果不是，就取消该评分。

答：详见补遗部分。

问题22、****设计院，经了解，只有******是可以满分的。

答：同问题2回复及详见补遗部分。

问题23、按这个商务条件，根据市场筛查**台数据查询，**只有一家单位满分，明显串标了，违反了《中华人民**国招标投标法》，如果不取消不合理的机电专业设计负责人具有注册电气工程师（供配电）和注册公用设备工程师（暖通空调）这设置加分，不晓得要被多少人去投诉。

答：同问题2回复及详见补遗部分。

问题24、机电专业设计负责人具有注册电气工程师（供配电）和注册公用设备工程师（暖通空调），为什么是要求机电专业设计负责人具有注册公用设备工程师（暖通空调），怎么不是机电专业设计负责人具有注册电气工程师（供配电）和注册公用设备工程师(给水排水)，或者给排水专业设计负责人具有注册公用设备工程师(给水排水)和注册公用设备工程师（暖通空调）明显是有意向单位了，专门为这个单位打造，就差把设计单位名称写在招标文件里了。建议取消该条件设置。

答：同问题2回复及详见补遗部分。

问题25、建筑专业设计负责人已经要求具备相应的注册资格了，为什么还要建筑专业设计负责人具备不属于自己岗位职务的一级注册结构工程师执业资格而且该项目也要求了结构专业设计负责人了的；同样，结构专业设计负责人已经要求具备相应的注册资格了，为什么还要结构专业设计负责人具备不属于自己岗位职务的一级注册建筑师执业资格，实际生产配置人员中，只要建筑专业设计负责人具有一级注册建筑师和结构专业设计负责人具有一级注册结构工程师，也满足生产需求。招标文件****某单位量身定制，限制了其他单位竞争中标，明显违背了招标投标法的公平竞争原则。

答：同问题2回复及详见补遗部分。

问题26、资格条件结合第三章评标办法商务评审条件，两个人员需具备注册一级注册建筑师和一级注册结构工程师双注册，机电专业设计负责人具有备注册电气工程师（供配电）和注册公用设备工程师（暖通空调），****设计院有限公司量身定做的，每次他们中标项目都是用这几个人员来****设计院。

答：详见补遗部分。

问题27、****政府****政府投资类项目，为什么未见到方案设计的招标信息。未对方案阶段做出公开招投标按程序上是不合法。 请公式方案招标阶段相关信息。

答：详见本次补遗附件。

问题28、****政府****政府投资类项目，为什么未见到方案设计的招标信息。 未对方案阶段做出公开招投标按程序上是不合法。 请公式方案招标阶段相关信息。

答：详见本次补遗附件。

问题29、****政府****政府投资类项目，为什么未见到方案设计的招标信息。未对方案阶段做出公开招投标按程序上是不合法。 请公式方案招标阶段相关信息。

答：详见本次补遗附件。

问题30、你这个招标条件也是越来越离谱了，**只有******能满足吧，换句话说，这个招标条件宇宙内只有******能满足。你们也是真的敢，****和你们这些弟娃多大的仇啊。

答：同问题2回复及详见补遗部分。

问题31、你这个招标条件也是越来越离谱了，**只有******能满足吧，换句话说，这个招标条件宇宙内只有******能满足。 你们也是真的敢，******和你们这些弟娃多大的仇啊

答：同问题2回复及详见补遗部分。

问题32、方案阶段文件未公开，招标文件公布阶段以后对于未第一拿到方案文件的参投单位是不是不公平。

答：详见本次补遗附件。

问题33、作为政府投资类项目，招标文件中体现的是初步设计、施工图设计两个阶段，但是方案阶段文件未公开，请问本次投标是不是没有方案文件，或者****设计院的，********等。

答：详见本次补遗附件。

问题34、作为政府投资类项目，招标文件中体现的是初步设计、施工图设计两个阶段，但是方案阶段文件未公开，请问本次投标是不是没有方案文件，或者****设计院的，********等。

答：详见本次补遗附件。

问题35、作为政府投资类项目，招标文件中体现的是初步设计、施工图设计两个阶段，但是方案阶段文件未公开，请问本次投标是不是没有方案文件，或者****设计院的，********等。

答：详见本次补遗附件。

问题36、作为政府投资类项目，招标文件中体现的是初步设计、施工图设计两个阶段，但是方案阶段文件未公开，请问本次投标是不是没有方案文件，或者****设计院的，********等。

答：详见本次补遗附件。

问题37、商务加分，每一项5分，结构设备都是要求本专业之外的证书，这是一个人干几个专业吗既然这样你还要求这么多专业干嘛直接建筑+结构专业，设备一个专业，传统的五大专业一共两个人专业负责人就行了啊。不要太离谱了，请拿出合理依据，请调整符合正常逻辑，各专业只需要本专业的注册证书就行了。

答：详见补遗部分。

问题38、商务加分，各专业人员交叉持证，结构要求持注册建筑证书，设备也是，还每一项5分之多，请市纪监委介入吧，估计是有大领导打招呼了，不然执行层面没这么大胆子明目张胆的违规操作。请拿出合理依据。

答：详见补遗部分。

问题39、项目负责人要求了业绩，还要结构专业负责人业绩，在**招投标史上，绝对是第一次。这个结构负责人条件，是对*******量身定做的吧。请遵纪守法设置招标文件，不要破坏**统一大市场的形象。

答：本次招标项目为教育建筑功能，需提高抗震设防要求，场地内高差大，存在大量高边坡，建筑存在大跨和大悬挑且结构复杂，对项目负责人及结构专业负责人的设计及统筹能力要求高。招标文件完全按《**市房屋建筑和市政基础设施工程勘察设计招标文件示范文本》（2026年版）编制，经多方官方平台不完全统计，**范围内同时满足的有很多，不存在定向指向某一特定单位的情形，具有足够竞争性。

问题40、项目负责人要求这么多业绩才能得满分，闻所未闻。请调整相关业绩要求，符合招投标法基本要求即可。

答：同问题2回复。

问题41、******，******，条件就他能满分吧，注册结构+注册建筑，本身不是做建筑的，搞这种条件，等着相关部门查吧！

答：同问题2回复及详见补遗部分。

问题42、人员加分，这么设置，**满分就是******，纪检组介入吧！

答：详见补遗部分。

问题43、方案完成了吗意资料都不提供，已经内定谁了方案和概念阶段的参与单位根据法律不能投标。

答：详见本次补遗附件。

问题44、这个人员加分条件，业绩条件，都是量身定做，为******定做的。希望有关部门介入，这个还有王法吗！

答：详见本次补遗附件。

问题45、招标人设置的招标条件，吃相太难看了，结构专业设计负责人要求一级注册结构工程师、工程类高级工程师、一级注册建筑师、2个 15.9 万平方米及以上教育建筑且设计业绩；建筑专业设计负责人要求一级注册结构工程师、工程类高级工程师、一级注册建筑师，机电专业设计负责人注册公用设备工程师（暖通空调）、注册电气工程师（供配电）、工程类高级工程师；试问**同时满足的单位有第二家没有**查了那么多人，奉劝业主还是回头是岸，取消相关不合理要求吧。

答：同问题2回复及详见补遗部分。

问题46、招标人设置的招标条件，吃相太难看了，结构专业设计负责人要求一级注册结构工程师、工程类高级工程师、一级注册建筑师、2个 15.9 万平方米及以上教育建筑且设计业绩；建筑专业设计负责人要求一级注册结构工程师、工程类高级工程师、一级注册建筑师，机电专业设计负责人注册公用设备工程师（暖通空调）、注册电气工程师（供配电）、工程类高级工程师；试问**同时满足的单位有第二家没有**查了那么多人，奉劝业主还是回头是岸，取消相关不合理要求吧。

答：同问题2回复及详见补遗部分。

问题47、这个加分条件 **只有******能满足吧。好大的胆子，拿着国家的钱，满足自己的口袋。

答：详见补遗部分。

问题48、这个是为******量身打造的招标条件啊。你们这些人是憋着给******送进去吧 这个事儿******也没少参与吧。

答：同问题2回复及详见补遗部分。

问题49、这个是为******量身打造的招标条件啊。你们这些人是憋着给******送进去吧 这个事儿******也没少参与吧.

答：同问题2回复及详见补遗部分。

问题50、这个是为******量身打造的招标条件啊。你们这些人是憋着给******送进去吧 这个事儿******也没少参与吧。

答：同问题2回复及详见补遗部分。

问题51、招标条款商务部分，关于人员加分项，全都是双注册，这些人员具备双注册的单位，**都没几家，**市就******一家，请问业主目的何在你怎么不直接发包呢，还来公招干什么恭喜******中标，你们完全是早就梳理好了中标单位，这样就是在量身定制，视法律法规为无物，不愧是明目张胆地恶意排斥潜在投标人，希望招标人不要被带偏了方向，还大家一个公平公正的招投标环境。

答：同问题2回复及详见补遗部分。

问题52、设计作为牵头单位，结果招标文件设置主体设计单位的设计费比勘察费都低，真的是奇葩，第一次见这么明晃晃的给大众示威，******以及招标人，你们怎么不把中标单位名称直接打上去呢哦，原来勘察和设计都是******的，所以内部怎么分无所谓了！这样的公开招标，简直是对潜在投标人的侮辱！

答：同问题2回复及详见补遗部分。

问题53、1、财务要求中提供的财务审计报告及财务报表，是否可以不提供合并所有者权益变动表或所有者权益变动表以及财务报表附注2、拟派项目总负责人职称证专业为建筑设计及其理论，是否满足招标文件要求3、投标人资格审查业绩与项目总负责人资格审查业绩是否可以共用4、投标人商务评审业绩与项目总负责人、结构专业设计负责人业绩是否可以共用并分别加分5、项目总负责人与结构专业设计负责人业绩是否可以共用并分别加分6、本项目就是一个普通的教育建筑，技术并不复杂，但招标文件商务加分要求建筑专业设计负责人具备一级注册结构工程师、结构专业设计负责具备一级注册建筑师、机电专业设计负责人具备注册公用设备工程师（暖通空调），全都是双注册来加分，严重违背招投标公开公**则，请业主修改商务加分条款，调整为建筑专业设计负责人、结构专业设计负责人、机电专业设计负责人分别具备正高级职称加分。

答：1、****事务所或审计机构出具的合法有效的财务审计报告及财务报表，财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表。2、满足招标文件要求; 3、 4、 5、若同一业绩同时满足投标人须知前附表1.4.1业绩要求的，则可以同时得分。6、同问题2回复及详见补遗部分。。

问题54、招标文件商务评审中：①投标人拟派的建筑专业设计负责人具有一级注册结构工程师执业资格，且在本单位注册，得 5分；②投标人拟派的结构专业设计负责人具有一级注册建筑师执业资格，且在本单位注册，得 5 分；③投标人拟派的机电专业设计负责人具有注册公用设备工程师（暖通空调）执业资格，且在本单位注册，得5分。如此苛刻的条件，严重不符合逻辑的要求，试问招标人，你是真不怕被查吗还是觉得真不敢举报你们

答： 同问题2回复及详见补遗部分。

问题55、本次招标招标文件完全由意向单位主导制定，通过层层叠加限制性、倾向性准入及加分条款，人为设置多重壁垒，以组合式限制条件刻意抬高投标门槛。经市场摸排核实，**范围内能够完全满足全部加分条件、达到满分标准的设计单位不足两家，条款指向性极强，****设计院量身定制、定向围标控标，严重违背招投标公平、公正、公开的法定原则。该类明显带有排他性、倾向性的不合理招标条款，严重限制市场公平竞争，涉嫌规避法定招标规则、暗箱操作。此类违规条款能够顺**过业主单位审核及行业主管部门审批，审批流程合规性存疑，涉嫌履职不严、审查缺位。为保障招投标市场秩序、维护各投标企业合法权益，我方强烈要求立即取消建筑、结构、机电各专业设计负责人相关违规加分条款，剔除所有量身定制、定向排他的不合理限制条件，修正招标文件违法违规内容。若招标人拒不整改、执意沿用违规条款开展本次招标工作，我方将收集完整证据，依法依规启动实名举报程序，向各级行业主管部门、纪检监察及招投标监管机构全面反映本次招标违规违纪问题，追究相关单位及责任人责任。

答：同问题2回复及详见补遗部分。

问题56、本次招标招标文件完全由意向单位主导制定，通过层层叠加限制性、倾向性准入及加分条款，人为设置多重壁垒，以组合式限制条件刻意抬高投标门槛。经市场摸排核实，**范围内能够完全满足全部加分条件、达到满分标准的设计单位不足两家，条款指向性极强，****设计院量身定制、定向围标控标，严重违背招投标公平、公正、公开的法定原则。该类明显带有排他性、倾向性的不合理招标条款，严重限制市场公平竞争，涉嫌规避法定招标规则、暗箱操作。此类违规条款能够顺**过业主单位审核及行业主管部门审批，审批流程合规性存疑，涉嫌履职不严、审查缺位。为保障招投标市场秩序、维护各投标企业合法权益，我方强烈要求立即取消建筑、结构、机电各专业设计负责人相关违规加分条款，剔除所有量身定制、定向排他的不合理限制条件，修正招标文件违法违规内容。若招标人拒不整改、执意沿用违规条款开展本次招标工作，我方将收集完整证据，依法依规启动实名举报程序，向各级行业主管部门、纪检监察及招投标监管机构全面反映本次招标违规违纪问题，追究相关单位及责任人责任。

答：同问题2回复及详见补遗部分。

问题57、经全面市场核查，满足加分条件的设计单位**范围内不超过两家，属于典型量身定制、定向门槛、围标控标行为，严重违反《招标投标法》《招标投标法实施条例》关于不得设定与项目无关、限制排斥潜在投标人的强制性规定。此类明显不合理、高排他性条款，严重违背公开、公平、公正原则，涉嫌为特定关系单位、特定人员谋取不当中标资格，性质恶劣、影响极坏。我方强烈质疑该条款如何通过业主及主管部门审核，背后是否存在违规授意、利益勾兑。如招标人、代理机构不立即纠正上述违法控标条款，我方将立即启动实名举报，****发改委、****管理部门、****机关、审计部门同步举报项目控标、量身定制、涉嫌围标串标、违规审批等问题，并依法投诉、曝光、申请废标，由此产生的一切法律责任、行政责任及社会影响，由招标人及代理机构全部承担。

答：同问题2回复及详见补遗部分。

问题58、经全面市场核查，满足加分条件的设计单位**范围内不超过两家，属于典型量身定制、定向门槛、围标控标行为，严重违反《招标投标法》《招标投标法实施条例》关于不得设定与项目无关、限制排斥潜在投标人的强制性规定。此类明显不合理、高排他性条款，严重违背公开、公平、公正原则，涉嫌为特定关系单位、特定人员谋取不当中标资格，性质恶劣、影响极坏。我方强烈质疑该条款如何通过业主及主管部门审核，背后是否存在违规授意、利益勾兑。

答：同问题2回复及详见补遗部分。

问题59、经全面市场核查，满足加分条件的设计单位**范围内不超过两家，属于典型量身定制、定向门槛、围标控标行为，严重违反《招标投标法》《招标投标法实施条例》关于不得设定与项目无关、限制排斥潜在投标人的强制性规定。此类明显不合理、高排他性条款，严重违背公开、公平、公正原则，涉嫌为特定关系单位、特定人员谋取不当中标资格，性质恶劣、影响极坏。我方强烈质疑该条款如何通过业主及主管部门审核，背后是否存在违规授意、利益勾兑。

答：同问题2回复及详见补遗部分。

问题60、恭喜***董事长，控标控得死死的，招标文件设置的招标条件一套组合拳下来，****设计院了解下来不超过两家单位，明显是为某院量身设置条件，这种条件怎么通过业主和相关主管部门审批的呢必须取消建筑专业设计负责人、结构专业设计负责人、机电专业设计负责人相关加分要求，否则我司将实名举报。

答：同问题2回复及详见补遗部分。

问题61、恭喜***董事长，控标控得死死的，招标文件设置的招标条件一套组合拳下来，****设计院了解下来不超过两家单位，明显是为某院量身设置条件，这种条件怎么通过业主和相关主管部门审批的呢必须取消建筑专业设计负责人、结构专业设计负责人、机电专业设计负责人相关加分要求，否则我司将实名举报。

答：同问题2回复及详见补遗部分。

问题62、为什么不放项目方案资料。是不是已经被******操作透了啊。你们招标代理也是真的敢，是憋着把领导送进去踩缝纫机吧 ******和你们多大的仇啊

答：详见本次补遗附件。

问题63、既然是初步设计到施工图设计，不放方案设计是为什么。 难道是因为白嫖了别人的方案不好意思放出来 ****政府单位没少坑人吧。 没少白嫖方案吧。

答：详见本次补遗附件。

问题64、这个项目是否违反招标法了，设置成**唯一，不公平。

答：同问题2回复及详见补遗部分。

问题65、市发改委，各区县（自治县）发展改革委，两江新区经济运行局、西部科学****发展局、****改革局，市级有关单位：当前**招投标市场中，部分招标代理机构受不正当利益驱使，在编制招标文件时，全然不顾项目实际施工、服务需求，专门为特定投标对象量身定制投标条件，通过各类限制性条款恶意排斥其他潜在合格投标人，让公开招投标沦为暗箱操作、内定中标人的走过场流程，(主要体现再评标办法的加分项中或者有的在补遗内容自问自答增设条件。设置的加分项只有少数单位能的满分，没上网前提前锁定单位。设置的苛刻加分项偏向的排斥大多数符合项目的优质单位。使得招标严重不公平，大多数投标人合法权益被侵害，彻底背离招投标“公平竞争、择优选择”的核心原则，更严重破坏**营商环境，打击市场主体参与城市建设的积极性，影响公共资金使用效益和项目建设质量。具体违规事实如下：一是关键岗位人员资质设置极端苛刻、针对性极强。部分项目招标文件里，对项目负责人、技术负责人、造价工程师，安全员等岗位，设置极其小众、特殊的专业资质、细分从业年限、专属认证等要求，这类资质在市场上极为稀缺，仅有极个别特定单位能够满足，完全脱离项目实际实施需求，本质就是量身打造门槛，直接剥夺其他投标人公平参与竞争的权利。 二是业绩要求设置精准壁垒、变相排斥投标人。不少招标文件在业绩审核上，不以项目规模、实际履约能力作为核心评判标准，反而刻意设置极具针对性的业绩关键词、极度细分的项目类型、小众服务场景等限制条件，将绝大多数具备同等履约能力、拥有丰富同类项目经验的投标人排除在外，仅让预设的特定单位符合要求，招投标完全失去公平竞争意义。 三是财务报表设置特殊要求、违规增设排他门槛。部分招标文件对财务报表、审计报告提出无法律依据、脱离行业常规的苛刻要求，具体表现为：强制要求财务报表采用特定二维格式、专属定制版式，限定报表字段、排版、输出格式等非必要条件，该格式并非行业通用标准，仅少数特定企业可满足；****事务所资质证件、注册会计师执业证书、专属防伪页等多余材料，远超招投标财务审核常规要求；强行将资产总额、净资产、营业收入、利润率等财务指标作为投标资格条件，甚至要求不合理年限的审计报告，无视企业实际经营状况与履约能力，变相限制中小微企业、新成立合规企业参与投标。 四是奖项要求脱离项目实际、违规设置超高门槛。部分几百万上千万投资额的中小型工程、招标对象面向中小型企业的普通服务采购项目，招标文件竟违规要求投标人提供国家级奖项、行业顶级荣誉等超高条件，这类奖项与项目实际需求、履约标准完全不匹配，明显属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人，让众多合规参与者根本无法参与公平竞争。（中小型企业有国家级奖项的屈指可数，而项目本身是面对中小型企业招标，这就使得大多数合格的潜在中小型企业，得不到满分参与也中不到标，偏向排斥了大多数优秀的中小型企业，****政府鼓励发展中小型企业的政策相悖。）上述种种违规行为，不仅彻底背离招投标“公平竞争、择优选择”的核心原则，更严重破坏**营商环境，打击市场主体参与城市建设的积极性，影响公共资金使用效益和项目建设质量，长期下去必将严重阻碍我市招投标市场健康发展。同时也是违反了《中华人民**国招标投标法》《招标投标法实施条例》相关规定，招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。 在此，我恳请贵委切实履行招投标市场监管职责，依法对上述违规问题开展全面调查处理： 1. 严查招标文件量身定制、设置不合理排他性条件的违规行为，依法严肃处理涉事招标代理机构及相关责任单位、责任人；2. 加强招投标全过程监管，规范招标文件编制与审核流程，严格杜绝各类歧视性、排他性条款；3. 依法维护招投标市场公平公正秩序，保障所有投标人合法权益，营造阳光透明、规范有序的招投标环境。本人在此郑重承诺：本次举报内容全部真实、有据可查，无任何捏造、歪曲、夸大事实之处，自愿对举报内容承担全部法律责任，愿意积极配合相关部门调查取证。 恳请贵委高度重视、尽快介入查处，还**招投标市场一片公平公正的环境

答：同问题2回复及详见补遗部分。

问题66、**只有一家单位满足，******。设成唯一满分单位按招标法，只有项目负责人可以设双注册，这里面设了三个，违反**规定。

答：同问题2回复及详见补遗部分。

问题67、商务加分要求建筑专业负责人和结构专业负责人都需要同时具备一级注册建筑+一级注册结构、机电专业负责人需要同时具备注册电气+注册暖通，明显不合理的要求，此要求不是为了工程的推进，而是为了阻拦潜在投标的单位参与，强烈要求修改！！！

答：同问题2回复及详见补遗部分。

问题68、看了这个招标文件，我默默的抽了根，纵横江湖十几年，老衲第一次看得如此指向性明确的招标文件，能写出如此好的招标文件，乃旷世奇才。既然已经派了2个业代给******保驾护航了，为何还把商务加分设置的如此铜墙铁壁，就差昭告天下，能拿商务满分的单位全天下就我******一家也。如此赤裸裸的把一个项目指定给本土的一家单位，严重违背了中央推进**统一大市场的方针，天网恢恢疏而不漏，若要人不知除非己莫为。

答：同问题2回复及详见补遗部分。

问题69、恭喜宇宙第一院******再次中标，建议业主你直接委托算了，你离踩缝纫机也不远了，搞个3个人双注册，全宇宙就你一家满分，还招啥子标嘛，是不是来恶心我们这些秋儿的嘛。

答：同问题2回复及详见补遗部分。

问题70、提问：经过四库一平台分析，建筑专业负责人具有一级注册建筑师+一级注册结构工程；结构专业负责人具有一级注册建筑师+一级注册结构工程；机电专业设计负责人同时具有注册电气工程师+注册公用设备工程师（暖通空调），**仅有******有限公司、***、***、***、***五家单位满足，再通过大数据业绩查询，除了******，其余四家的单位的业绩均拿不到满分。因此本项目**唯一满分的单位是******。对于这种严重违背招标法的行为，请问业主和****委员会如何能审批通过，****纪委实名举报，还大家一个公平公正参与的机会。

答：同问题2回复及详见补遗部分。

问题71、根据项目招标条****设计院复核满分要求，这个项目招标文件是****设计院量身定做的

答：同问题2回复及详见补遗部分。

问题72、8 分评审要点：效果图真实反映设计意图，符合设计目标，并满足功能性与可实施性要求；优得6.4 分-8 分，良得4.8 分-6 .4 分（不含），一般得3.2 分-4 .8 分（不含），差得0 分-3 .2 分（不含）。优得7.2 分-8 分，良得6.4 分-7 .2 分（不含），一般得4.8 分-6 .4 分（不含），差得0 分-4 .8 分（不含）。效果图这些是方案设计内容，本次不招方案，方案是已经完成了还做这些干嘛如果做了方案，本次招标应排除方案单位参与招投标才合法。

答：方案内容详见本次补遗附件，招标文件第二章投标人须知1.4.3已规定“投标人不得存在下列情形”。

问题73、4 分评审要点：总体布局是否合理，与周边环境协调的程度以及是否满足**、消防、交通流线及出入口要求；功能分区是否明确，人流组织及竖向交通是否合理，各功能房间面积配置是否合理；优得3.6 分-4 分，良得3.2 分-3 .6 分（不含），一般得2.4 分-3 .2 分（不含），差得0 分-2 .4 分（不含）。8 分评审要点：建筑造型的创意、空间处理是否满足设计要求，对低碳、环保、绿色建筑有无考虑；结构设计是否经济合理，满足建筑功能和安全要求。优得7.2 分-8 分，良得6.4 分-7 .2 分（不含），一般得4.8 分 -6.4 分（不含），差得0 分-4 .8 分（不含）。这些是典型的方案设计内容，本次又不招方案，方案已经完成了。还做这些干嘛方案又不挂出来，这个是违法的，给前期概念方案阶段的单位便利。这样的话，应根据招投标法，前面的方案设计单位、概念方案设计单位不能参与本次招标。请解释。

答：方案内容详见本次补遗附件，招标文件第二章投标人须知1.4.3 已规定“投标人不得存在下列情形”。

问题74、纪委部门：请问如此变态的标书条件，是怎么来的请解释清楚，来自于法律的哪一条前面有各专业人员了，这里还要各专业人员交叉持证，公检法会不会以后也要交叉资格呢其他拟派人员：结构专业设计负责人自2021年1月1 日起每具备1 个总建筑面积15.9 万平方米及以上教育建筑且设计内容包含施工图设计阶段的设计业绩，且须在对应业绩中担任项目负责人（或设计负责人或结构专业设计负责人）职务的得2.5 分，最多得5 分。投标人拟派下列人员中，每具有1个职称（或执业）证书，得5分，本项最多得15分：①投标人拟派的建筑专业设计负责人具有一级注册结构工程师执业资格，且在本单位注册，得5分；②投标人拟派的结构专业设计负责人具有一级注册建筑师执业资格，且在本单位注册，得5 分；③投标人拟派的机电专业设计负责人具有注册公用设备工程师（暖通空调）执业资格，且在本单位注册，得5分；后面相关案件的卷宗，请重点质询这几条就行了，一长串违法乱纪行为就出来了。

答：同问题2回复及详见补遗部分。

问题75、投标人拟派下列人员中，每具有1个职称（或执业）证书，得5分，本项最多得15分：①投标人拟派的建筑专业设计负责人具有一级注册结构工程师执业资格，且在本单位注册，得5分；②投标人拟派的结构专业设计负责人具有一级注册建筑师执业资格，且在本单位注册，得5 分；③投标人拟派的机电专业设计负责人具有注册公用设备工程师（暖通空调）执业资格，且在本单位注册，得5分；这个其他单位不要来了吧，就是******的了，不要参与了，本来是想绕过招投标法直接跟******签合同的。现在纪检委抓得严，没办法走个形式。

答：同问题2回复及详见补遗部分。

问题76、①投标人拟派的建筑专业设计负责人具有一级注册结构工程师执业资格，且在本单位注册，得5分；②投标人拟派的结构专业设计负责人具有一级注册建筑师执业资格，且在本单位注册，得5 分；③投标人拟派的机电专业设计负责人具有注册公用设备工程师（暖通空调）执业资格，且在本单位注册。这能拿满分的**只有一家，就是******，除开******其他单位不要来了。这个招标文件，****纪检委了。

答：同问题2回复及详见补遗部分。

问题77、投标人拟派的建筑专业设计负责人具有一级注册结构工程师执业资格，投标人拟派的结构专业设计负责人具有一级注册建筑师执业资格。相关人员相关人员玩得溜啊，是把反腐、国家统一大市场等国家脸面按在地上摩擦啊！为五年后得检察留下了铁证，等着进去吧。

答：同问题2回复及详见补遗部分。

问题78、投标人拟派的建筑专业设计负责人具有一级注册结构工程师执业资格，问：建筑专业设计负责人，已经设置了结构专业负责人了，为什么要有一级注册结构工程师执业资格呢相关人员迷途知返吧，现在纪检委查得严，不要因为这些事情后半生耽误了。风正巴渝4月25日挂出来一个你们**的，去看看。

答：同问题2回复及详见补遗部分。

问题79、结构专业设计负责人自2021年1月1 日起每具备1 个总建筑面积15.9 万平方米及以上教育建筑且设计内容包含施工图设计阶段的设计业绩，且须在对应业绩中担任项目负责人（或设计负责人或结构专业设计负责人）职务的得2.5 分，最多得5 分。问：结构专业设计负责人，为什么要有项目负责人的业绩呢这个是************量身定做招标文件啊，纪委监委现在严查，等着进去了。

答：结构专业设计负责人在对应业绩中担任项目负责人或设计负责人或结构专业设计负责人职务就可得分。

问题80、提供：该业绩的合同协议书、设计成果文件通过备案或批复或审查证明材料。若提供的业绩证明材料不能体现上述业绩指标的，应补充提供业主证明。设计成果文件通过备案或批复或审查证明材料是指施工图审查合格书吗

答：业绩证明材料按投标人须知前附表第1.4.1条第5款相关要求提供。

问题81、请提供全套能编辑的方案，否则怎么完成技术标

答：详见本次补遗附件。

二、补遗部分：

补遗（一）：

1.招标公告中“2.2 项目概况与建设规模：项目总建筑面积约20.7万平方米，****中心****学院教育实训用房）约23500平方米，****中心约18100平方米，图书馆约15000平方米，****学院约5200平方米，公共教学楼约13600平方米，旅游学院、****学院、****学院、****学院约14500平方米，体育实训用房约4700平方米，医务及后勤用房约2900平方米，校办公用房约6500平方米，宿舍（学生公寓）约95000平方米，食堂约8000平方米和地下车库等。主要建设内容包括土建工程、安装工程、装饰工程、总图工程等。”修改为“2.2 项目概况与建设规模：项目总建筑面积21.25万平方米，其中教学实训用房6.35万平方米（其中：公共教学楼1.42万平方米、****学院0.46万平方米、****学院1.05万平方米、****学院0.66万平方米、****学院0.52万平方米、****学院0.13万平方米、****学院0.65万平方米、****学院0.37万平方米、****学院1.09万平方米）、图书馆1.5万平方米、管理用房0.65万平方米、大学生活动用房0.2万平方米、室内体育用房0.5万平方米、学生宿舍10万平方米、单身教师宿舍0.5万平方米、食堂0.8万平方米、后勤及附属用房0.25万平方米，地下车库0.5万平方米。主要建设内容包括土建工程、安装工程、装饰工程、总图工程等。”

2.投标人须知前附表中

修改为：

补遗（二）

1.评标办法前附表2.2.1中

修改为：

2.删除取消评标办法前附表中“2.2.2（2）-商务评审标准（B）-人员职称（或执业）证书”评分要求。

3.评标办法前附表2.2.2（4）中

修改为：

补遗（三）：现将原招标文件“第一章 招标公告”第6.1款中本项目投标截止时间更改为2026年5月 28 日 11 时 00 分标书代写

补遗（四）：方案等相关资料，详见附件。

注:已发出的招标文件与本通知不一致的内容，以本通知为准。本通知作为招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。

招标人：****

招标代理机构：****

2026年5月12日