沈阳局集团公司山海关工务段京哈线秦沈段下行437km000m-528km000m侵限杂灌清理业务外包公开竞争性谈判采购公告

****海关工务段京哈线秦沈段下行437km000m-528km000m侵限杂灌清理业务外包公开竞争性谈判采购公告

（项目编号：****）

****集团****工务段京哈线秦沈段下行437km000m-528km000m侵限杂灌清理业务外包采购人为****，采购项目资金来自运营维修，已落实，具备采购条件，现对本项目采购进行公开竞争性谈判。

采购业务外包的名称、类别、工作量、交工验收地点、包件划分等详见本公告附件1。

1.执行的技术标准：《铁路林业技术管理规则》 (TG/GW110-2008 )、《高速铁路工务安全规则》（试行）（TG/GW121-2014****公司颁发的有关标准、规程和规范相关要求。

2.铁路专用配件维修（服务）执行的相关文件、规定：《****公司林业管理办法》（SYG/GW108-2026）、《****公司危树整治管理办法》（D001-QG-03-3-514-2025-C5）、《****公司营业线施工管理实施细则》（SYG/CW102-2024）、《****公司工务系统外单位施工监控管理办法》（SYG/GW110-2021****公司颁发的有关标准、规程和规范相关要求。

3.维保条款：（1）质量保证期为验收合格后12个月。中标人应承诺在质量保证期内施工质量没有任何有害缺陷，清理成果不得影响铁路正常行车安全。 （2）在质量保证期内，清理区域因施工不彻底导致杂灌侵限、作业造成的铁路设施破损等问题，中标人免费进行整改，质保期内由于工程质量问题发生的安全事故由中标人负责

4.售后服务及要求：（1）负责施工项目文件（含施工方案、验收记录等）的收集、整理、归档，并保证其完整性、准确性、系统性、有效性和规范性。 （2）施工质量检验体系完善，有严格的现场施工管理和质量检验制度，施工质量必须达到铁路建筑限界及沿线环境整治相关标准。 （3）中标人按照国家颁布的施工验收规范及铁路行业相关设计、施工要求作业，全程接受设备管理单位现场监督，质量验收必须符合标准。对不符合标准的，中标人应按规范要求无偿返修并承担全部相关费用5.其他需具体明确的技术要求：（1）中标人技术人员及作业人员在施工期间，****集团有限公司的各项安全操作规程和铁路安全生产有关规定，杜绝违章作业，防止行车、人身伤亡事故，中标人要做好本方人员人身安全防护管理控制工作；在现场施工期间中标人接受招标方的全程监督，对不能胜任作业要求的中标人人员，招标方有权要求予以更换。由于中标人违章作业导致的一切事故均由中标人自行负责，并承担由此引发的连带责任。 （2）中标人在施工前、施工过程中需严格落实《****公司营业线施工管理实施细则》（沈铁施工〔2024〕230号）有关规定。 （3）中标人在施工、售后工作过程中，遵守铁路职场管理规定，负责无偿清理并外运施工产生的杂灌枝叶、树干等现场废物垃圾，保持铁路沿线环境整洁。 （4）踏勘要求：需进行现场了解的可以在标书售卖截止后2日内进行现场踏勘,联系人：张磊，电话：181****5377。 （5）履约期内，中标人必须按照招标方要求，每月提供作业人员的****银行转账凭证，保证劳务人员合法权益。 （6）其他详见技术规格书

****海关工务段京哈线秦沈段下行437km000m-528km000m侵限杂灌清理技术规格书

一、招标物资基本情况。

1.物资名称：****海关工务段京哈线秦沈段下行437km000m-528km000m侵限杂灌清理业务外包。

2.说明：投标人应仔细阅读技术文件中规定的所有条款。如有偏差，必须按照要求填写技术规格偏离表。本项业务按1个具体项目划分为1个包件，具体项目、施工地点、数量、完工期分别为：

A01包件：

(1****公司****工务段京哈线秦沈段下行437km000m-528km000m侵限杂灌清理业务外包

（2）施工地点：京哈线秦沈段437km000m-528km000m，详见（附件）杂灌清理位置明细表。

（3）完工日期：2026年9月30日

二、主要技术指标和性能。

1.执行的技术标准：《铁路林业技术管理规则》 (TG/GW110-2008 )、《高速铁路工务安全规则》（试行）（TG/GW121-2014****集团颁发的有关标准、规程和规范相关要求。

2.铁路专用设备执行的相关文件、规定：《****公司林业管理办法》（SYG/GW108-2026）、《****公司危树整治管理办法》（D001-QG-03-3-514-2025-C5）、《****公司营业线施工管理实施细则》（SYG/CW102-2024）、《****公司工务系统外单位施工监控管理办法》（SYG/GW110-2021****公司颁发的有关标准、规程和规范相关要求。

3.维保条款及售后服务要求：

(1)质量保证金：甲方从应付乙方工程款内，按合同工程价款的3%预留质量保证金，质量保证金不计利息。甲方在全部作业结束验收合格后30日内，退还乙方质量保证金。

(2)保修项目及质量保证期限：质量保证期为验收合格后12个月，质保期内中标人对清理区域侵限杂灌树枝全部清理干净，确保无侵限隐患。

(3)在质量保证期内，清理区域因施工不彻底导致杂灌侵限、作业造成的铁路设施破损等问题，中标人免费进行整改，质保期内由于工程质量问题发生的安全事故由中标人负责。

4.其他需具体明确的技术要求：

（1）中标人技术人员及作业人员在施工期间，****集团有限公司的各项安全操作规程和铁路安全生产有关规定，杜绝违章作业，防止行车、人身伤亡事故，中标人要做好本方人员人身安全防护管理控制工作；在现场施工期间中标人接受招标方的全程监督，对不能胜任作业要求的中标人人员，招标方有权要求予以更换。由于中标人违章作业导致的一切事故均由中标人自行负责，并承担由此引发的连带责任。

（2）中标人在施工前、施工过程中需严格落实《****公司营业线施工管理实施细则》（沈铁施工〔2024〕230号）有关规定。

（3）中标人在施工、售后工作过程中，遵守铁路职场管理规定，负责无偿清理并外运施工产生的杂灌枝叶、树干等现场废物垃圾，保持铁路沿线环境整洁。

（4）踏勘要求：需进行现场了解的可以在标书售卖截止后2日内进行现场踏勘,联系人：张磊，电话：181****5377。

（5）履约期内，中标人必须按照招标方要求，每月提供作业人员的****银行转账凭证，保证劳务人员合法权益。

（6）平茬、树枝清理作业需要在京哈线夜间天窗时间内进行，树木处理过程中必须控制倒向，严禁刮碰接触网线或电力线。

（7）作业所需人员、机械以及作业后树木运输等费用全部由中标方负责。

（8）平茬范围：硬路肩顺路堤坡脚垂直方向4米范围内，所有杂灌、野生杂树平茬。平茬标准：作业从根部进行采伐处理，留茬高度不得超过 10 厘米。

（9）树木运输由中标方自行办理树木搬运证、检疫证。

（10）杂灌清理、运输期间因中****海关工务段或其他单位设备故障、损坏或影响行车时，由中标方承担一切责任。

（11）杂灌清理过程中需他单位配合监控，监控人员由中标方负责接送。

三、招标要求

（一）本项目由中标人总承包，不得转包。一旦发现转包，招标人有权终止合同，并可向中标人索赔中标价5%的违约金。

（二）中标人在投标文件中明确的项目负责人、技术负责人，管理人员、施工机具必须到位，不得随意更换。如需更换，中标人应提前提出书面报告，并经过招标人同意。

四、施工安全要求

（一）中标人在安全评估前必须与****管理部门签订《安全施工协议书》，严格遵守安全施工的规程，做好安全教育工作，完善安全施工措施，确保施工和人身安全，避免行车、消防、设备等一切事故的发生。如发生责任事故，由中标人承担一切责任。

（二）中标人应根据侵限杂灌清理现场实际情况，编制施工组织方案，应包含施工项目及负责人，施工计划类别，作业内容，地点和时间，影响范围及限制行车条件，设备变化和行车方式变化，技术标准，施工组织，施工安全和质量的保障措施及施工防护办法，列车运行条件，验收安排，指挥体系，应急预案等内容。并报送设备管理单位审核。

（三）中标人施工前组织管理人员和作业人员进行岗前安全培训。培训****集团公司下发的营业线施工相关文件，营业线施工的各项规定和人身安全教育，进行营业线安全考试，考试合格后方可上岗作业。

（四）作业开始前中标人应与相关设备管理单位签订施工安全配合协议，加强施工配合，设备管理单位配合人员不到现场时不得进行施工。

（五）作业前要积极开展安全预想，做好人力、机具、物资、劳保和防护设备、设施的准备工作；现场机具、设备及材料堆放必须牢固，符合限界要求；作业前要向设备管理单位进行技术交底，特别是影响行车安全的作业、检测内容。

（六）中标人项目经理、副经理、安全、技术、资****集团公司营业线施工安全培训、考试合格后方可担任；施工单位安全员、防护员****集团公司施工安全培训考试合格后持证上岗。

（七）现场设作业负责人、现场防护员，确保作业全过程处于安全可控状态。如使用大型机械配合施工，必须安排“一人一机”防护，****公司营业线施工安全培训、考试合格后方可担任。

（八）中标人要建立进场签认单制度，中标单位每日在作业前须提交现场作业签认单，并与相关单位配合、监控人员现场签认后方可施工。

（九）对工程中涉及的治安、消防、市政、环保、交通、施工所在地居民关系协调等发生的问题和费用均由中标人负责解决，并承担经济支出。

（十）中标人应加强作业安全管理，特别应加强易燃、易爆材料、火工器材、有毒与腐蚀性材料和其他危险品的管理。

（十一）各种机械操作人员和车辆驾驶员，必须取得操作合格证，不准操作与证不相符的机械，不准将机械设备交给无本机操作证的人员操作，对机械操作人员要建立档案，专人管理。

（十二）施工后要坚持逐级复查制度，及时清理施工机具等，防止侵限，进行工作总结，确保行车和人身安全。

五、环保措施

（一）中标人在施工过程中，应遵守有关环境保护的法律，履行合同约定的环境保护义务，并对违反法律和合同约定义务所造成的环境破坏、人身伤害和财产损失负责。

（二）作业弃料、废水、废气和废液等要及时妥善处理。

（三）作业期间，噪声应满足《建筑施工场界噪声排放标准》（GB12523-2011）的要求。

（四）中标人应有序地堆放和处理施工废弃物，避免对环境造成破坏。因中标人任意堆放或弃置施工废弃物造成妨碍公共交通、影响城镇居民生活、降低河流行洪能力、危及居民安全、破坏周边环境，或者影响其他承包人施工等后果的，中标人应承担责任。

（五）施工完成后及时清理场地。

六、其他要求

（一）作业时严格按照《铁路林业技术管理规则》 (TG/GW110-2008 )、《高速铁路工务安全规则》（试行）（TG/GW121-2014****集团颁发的有关标准、规程和规范相关要求作业。

（二）作业后对作业区段内环境进行检查，确保无污染，不影响到其他线路设备状态。

（三）中标人对按照约定自行组织采购的施工机具质量负责，必须满足设计和规范要求。全部使用机具必须有质保单或出厂检验合格证，并按有关规定复测合格。铁路专用设备、材料等按行业验收标准执行。

（四）当现场情况与施工方案不符时，中标人要及时与投标人联系，必须经双方现场核对后，方可作业。

附件

1. ****工务段京哈线秦沈段杂灌清理位置明细表

京哈线秦沈段侵限杂灌清理位置明细表

3.1 本次采购供应商须具备的资格要求：

1.资质要求：在中华人民**国境内注册具有独立承担民事责任能力的服务商。

2.行政许可及认证：无要求。

3.质量保证能力：无要求。

4.业绩要求：无要求。

5.经营违法记录要求：（1****商行****机关列为严重违法失信企业。（网址：“www.****.cn”） （2****法院列为失信被执行人。（网址：“www.****.cn”） （3）在近三年内，企业或法定代****机关认定的行贿犯罪行为。（网址：“wenshu.****.cn”） （4）在近三年内，企业或法定代表人不存在被纪检监察组织认定的违规向铁路企业人员送礼金、礼品和各种有价证券、支付凭证等行为；未被行政主管部门责令停业，或被暂停、取消报价资格。；拟供外包业务未被行政主管部门责令暂时停产或停止使用。 （5****集团公司暂停接受参与采购活动，或暂停采购、使用相应物资（设备）。 以上内容（1）—（3）投标人提供截图，（4）—（5）投标人须提供承诺函响应。

3.2 本次采购不接受联合体投标。

4.1凡有意参加报价者，请先在国铁采购平台https://cg.****.cn/进行企业用户注册，并缴纳国铁采购平台年度会员服务费或单次项目使用费。

本项目为全流程电子谈判采购项目须在国铁采购平台注册并使用CA数字证书，为保证工作顺利开展，请各供应商提前注册并办理CA数字证书，以免因时限原因影响招投标活动。电子标服务

CA数字证书办理机****认证中心，办理时间约6个工作日（不含邮寄时间）,申请网址及办理流程详见https://ca.****.cn/certificate/index

文件工本费按项目收取为200元人民币（与所投包件数量无关），同一招标编号文件工本费每个项目仅需缴纳一次，因项目流标、废标等情况重新组织开标时无需再次缴纳。标书代写

在文件获取前将文件工本费汇至本公告7.2项中的汇款账户，同时须在汇款单据上注明招标编号，不接受个人汇款，缴纳后不予退还。

支付完成后应到国铁采购平台电子招标采购系统（https://bid.****.cn/）提交文件工本费缴纳凭证（在公告>招标公告>查看详情/文件购买按要求录入缴费凭证），由财务人员核验通过后即可登录国铁采购平台电子招标采购系统（在参与的项目中>招标文件）下载谈判文件及其他谈判资料。

4.2本项目接受网上文件获取的时间为2026年5月13日8:00时起至2026年5月18日8:00时（**时间）止。如遇项目流标等情况，请关注国铁采购平台相关公告，重新参与。未在上述指定时间内完成支付者，将无法获取采购文件，同时不具备参与本项目谈判资格。

注册及操作过程如有问题，请联系国铁采购平台客服，联系电话：010-95306转8号键，客服服务时间：周一~周日（8时-18时）

4.3谈判保证金金额

A01：9900元，汇款账户信息见本章第7.2款，汇缴保证金时请在备注项填写项目编号及所投包号。

4.4购买谈判文件后,放弃投标时应在采购人答疑、补遗时间截止日以前以书面形式确认，将弃标函发送至项目经理邮箱，弃标函内应明确项目编号、名称、包件号并加盖公章，格式自拟。

5.1报价文件递交的截止时间（报价截止时间即公布首次报价时间，下同）为2026年5月25日9时00分，报价人应在截止时间前****集团发布的最新投标客户端（可在国铁采购平台首页“下载中心”下载）制作并上传报价文件，文件上传成功后系统将发送投标回执。标书代写

5.2逾期送达的报价文件，电子招标采购系统将予以拒收。

本次竞争性谈判采购公告在“国铁采购平台（https://cg.****.cn/）”等媒介上发布。

7.1采购人相关信息

采 购 人：****工务段

项目立项人及电话：张磊：181****5377

技术咨询人及电话：张磊：181****5377

7.2代理机构相关信息

采购代理机构：****物资采购所

地址：**省**市**区**湖街44号

联系人：韩经理

电话：024-****0846 182****1899（项目经理电话接听时间为工作日9时-11时，13时-16时，如上述时间无人接听请以短信或邮件形式留言。）

电子邮件：****@qq.com

开户单位：****物资采购所

开户银行：****银行**铁路支行

账号：330********49050332

文件工本费财务联系人：024-****0710

投标（谈判、履约）保证金财务联系人：024-****0847

开具工本费、服务费发票联系人：024-****0893

备注：文件工本费发票自行扫码开具,请认真填报开票信息，核实准确后“申请开票”。服务费发票为电子发票，由财务科开具后通过报价人报名邮箱发送至各报价人，如有问题请联系财务科。

异议联系人及电话：吴先生024-****0911

异议受理邮箱：caigouhechake@vip.****.com

备注：报价人或者其他利害关系人对公告内容有异议的，应当在文件获取截止时间前以书面形式提出。异议函件应包括以下主要内容：(一)异议人的名称、地址、联系人及联系电话、电子邮箱等有效联系方式；(二)异议事项涉及的项目名称、基本事实及相关证明材料；(三)异议请求及主张；(四)异议人应提供与采购活动存在利害关系的证明材料；(五)异议函件有关材料是外文的，异议人应同时提供其中文译本，并附相关的真实性证明；(六)异议人已向有关行政监督部门投诉并被受理的应一并说明。异议人为法人或非法人组织的，异议函件需由其法定代表人(负责人)或授权代表签字，加盖单位公章，并附授权书、营业执照等证明文件复印件、法定代表人(负责人)和授权代表人的有效身份证明复印件。异议人为自然人的，异议函件必须由异议人本人签字，并附有效身份证明复印件。

2026年5月13日

采购明细表

交付期及交付地点：交货时间：自合同签订之日起至2026年9月30日。交货地点：****工务段京哈线秦沈段下行437km000m-528km000m区段（详见技术规格书）。

交货条件及状态：按照招标各项要求完成全段侵限杂灌清理，现场无遗留垃圾，可正常保障铁路行车安全。