长沙市教育考试院2026年长沙市普通高中学业水平考试市州组考部分科目题库建设及计算机化考试服务采购需求公开

一、项目名称：2026****中学业水平考试市州组考部分科目题库建设及计算机化考试服务

二、项目预算：****900元

三、项目概述

1、****教育局《关于印发的通知》要求，我市学考市州组考部分科目采取机考形式进行，项目服务内****中学业水平考试市州组考部分科目计算机化考试服务。

2、考试服务

2.1.考试对象：**市2024****中学生（参考人数约72000人）。

2.2.考试科目：通用技术、信息技术、音乐、美术、体育理论、英语口语与听力共6科。

2.3.考试形式：采取“**一”机考方式，即六个科目在同一场次时间内使用相同系统完成考试，让考试更加直观、形象和生动，减少考试次数，降低组织成本。

2.4.成交供应商自带考试系统。

2.5本项目预算分为两部分：命题制卷相关技术服务上限总价为224900元；上机考试及备考练习等相关技术服务上限总价为13元/人，预估人数为72000人。供应商须在分项价格表中列明所投单价。

符合或优于国家相关标准和行业标准。

六、硬件设备及其他成品软件配套要求

九、服务时间、地点

1.服务期：服务期为一年。

2.服务时间：合同签订后3个月内完成所有工作。

3.服务地点：采购人指定地点

四、服务要求

1、成交供应商需提供一个稳定可靠的计算机化考试平台，包括题库管理系统、综合考务管理系统、考场管理系统、考生考试系统、智能评分系统和备考练习系统。该平台能够支持大规模并发访问，并确保考试过程的安全性和公正性。

2、命题制卷技术服务

2.1.考试命题培训

（1）人员培训：提供针对命题教师、命题专家及学科秘书等不同用户角色的系统化培训，并对系统管理员进行服务器性能监控、服务配置及重大故障应急预案的专业培训；

（2）实操演练支持： 培训期间为上述各类人员提供全程实操演练技术支持，协助其完成从试题创建、审核到系统运维的全流程模拟操作；

（3）培训考核：提供培训考核服务，确保参训人员现场实操考核通过率不低于95%（系统管理员需达100%），并提交完整的培训签到表、考核成绩表、反馈报告及模拟命题作品。

2.2.考试电子化制卷

（1）试题命制与录入：组织命题教师依据大纲命制高质量试卷，并由制卷支持工程师与技术工程师配合完成试题的文字录入、图表绘制、多媒体素材（音频等）格式转换与导入，确保素材完整兼容；

（2）试题质量管控： 实施严格的“校对”与“标注”流程。需对试题内容准确性、格式规范性进行校对，并协助教师完成试题难度、知识点、能力考查类型等多维度属性标注；

（3）组卷与验证： 运用系统组卷功能协助教师完成自动组卷及试题调整，确保试卷结构合理、难度均衡，并对生成的套卷进行全面作答验证，检查题干歧义与答案正确性，提交验证报告，确保试卷可直接用于考试。

2.3.命题质量分析

（1）数据准备及统计分析：收集并汇总各学科考生成绩明细，并进行数据整理与校验；同时，运用专业工具对考后数据进行深入处理，分析维度需涵盖试卷整体难度与区分度、试题正确率与错误率分布、知识点掌握情况、能力点考查效果及核心素养达成度等；

（2）分析报告制作： 制作并排版校验命题质量分析报告，提交内容详实、结论科学的分析报告，为后续的教学改进与命题优化提供数据支撑。

3、上机考试技术服务

3.1.系统培训

（1）培训计划及讲义制作：根据机考项目的要求和考试内容，制定培训计划，并制作培训所需的教材、讲义、试题、答案等材料，确保教师能够全面、准确地掌握机考项目的相关知识和技能；

（2）系统培训及反馈：组织开展针对各考点考点管理人员、监考考试的培训课程，包括理论讲解、案例分析、答题技巧讲解等，帮助受训人员全面了解机考项目的考试内容和要求；并对培训的效果进行评估，收集教师的反馈意见和建议。

3.2.考前考务管理

（1）考务基础信息管理：负责创建考试任务，****学校，获取考点、考场、机位及考生报名报考等相关考务信息，并进行维护和管理。

（2）考试环境部署及答疑： 协助考点学考机房****学校的考试机房环境部署与检查，并对机房环境进行压力测试，确保机房环境满足考试要求；同时，建立考试技术服务支持群，协助解决相关技术问题（包括考试流程、软件操作等），保障考试顺利开展。

（3）考务编排：根据考试场次及时间安排，完成模拟考试和正****学校的考场编排工作，并完成对考场编排数据的审核和校验；

（4）考试说明材料编制：负责编制面向考生的考试安排、考试规范及纪律、考生须知等相关考试说明材料并报采购人审核，以确保考生可以清楚了解考试规则和要求。

3.3.考试技术支持

（1）模拟考试技术支持：为保障正式考试各项实施工作安全、平稳开展，需在正式考试前提供一次模拟考试服务；并在模拟考试期间安排专人提供5*12h的在线远程技术支持服务，及时响应和快速处理考试期间现场技术支持人员无法处理的技术疑问和异常情况；

（2）正式考试技术支持：正式考试期间，****学校驻点，提供8*10小时的现场技术支持服务，****学校管理人员进行考试现场组织、秩序维护等，并做好考试现场的技术答疑和异常处理工作；同时，需安排专人驻点市考试机构，提供8*12h的在线远程技术支持服务，及时响应和快速处理考试期间现场技术支持人员无法处理的技术疑问和异常情况，确保考试安全、顺利完成。

4、考后数据处理技术服务：

4.1.数据汇总及校验

（1）数据汇总及统计：根据实际考试安排，通过在线或离线形式，由各校将每个考生数据统一上报后，完成全市考试数据汇总，并完成各考点的考生情况统计，以及将异常情况统一通知考试主要负责人；

（2）考生数据包检测：****学校检查数据包的完整性和有效性，对异常文件进行识别并通知考试主要负责人，由其确认是否需重考或补考。

4.2.评卷前定标准备

（1）考生作答内容识别：使用语音识别技术对考生作答内容进行识别，输出识别后的电子文本数据集，并根据数据聚类结果筛选本次可作为定标的数据样本；

（2）数据定标技术支持：搭建满足安全及性能要求的定标评分环境并完成定标压力测试；同时，提供定标集人工评分环节的现场技术支持服务，包括现场技术答疑、异常情况处理，并完成定标集人工评分结果的汇总和校验。

4.3.智能评分

（1）评分环境部署：完成智能评分系统的部署及调试，并按要求设计好评分模板，需涵盖考试科目的所有评分标准和评分细则；

（2）评分模型训练：正式评分前，使用定标集打分数据对评分算法和评分模板训练和调优，并使用验证集数据对评分效果进行验证，以确保评分准确性；英语听说及音乐演唱等语言类型题智能评分，要求提供不限于对音准、节奏、完整性、表现力等多个维度的评测；

（3）全集智能评分：完成全集考生作答数据的智能评分，并对智能评分的结果进行校验，以及对异常数据进行分析和处理。

4.4.成绩处理及统计分析

（1）成绩合成及校验：汇总智能评分结果数据，完成考生成绩合成，并对考生成绩进行多维度校验，确保考生成绩准确无误；

（2）数据分析与统计：对考生报名报考、作答结果、成绩等各类考试数据进行汇总、清洗和存储，并利用数据分析工具统计和生成考试总体情况、各科目得分情况、不同学校和地区的成绩水平情况、学科命题质量等各类维度的指标数据；

（3）成绩报告技术支持：支撑全市、****学校的成绩报告生成、内容优化及发布等，并提供在线答疑及相关技术支持服务，帮助其更好地了解和掌握学生的学业水平情况。

5、为确保考生熟练掌握考试系统的全部流程和操作，提升备考效率，面向所有应考考生提供考前2个月的在线备考练习服务，配套相应的试题**（每学科不少于20套），并提供远程技术支持服务，做好考生自主备考练习期间的产品使用技术答疑、异常情况处理等服务保障工作。

6、提供本项目实施所需的硬件设备租赁服务，包括应用服务器、数据库服务器、算力服务器、网络交换机、防火墙、负载均衡服务器、UPS电源等，并提供考试期间的7*24小时运维保障服务；服务器性能及配置能够满足本项目命题制卷、考务管理、考试实施、智能评分及备考练习的数据并发及存储要求。

五、技术要求

（一）题库管理系统

1、命题教师管理

1.1.系统具备试题电子化转换与组卷功能，供应商须协助命题教师将线下命制的纸质试题转换为电子试题，并按照考试要求完成组卷工作。

1.2.系统须支持分级权限管理功能，可为各科目命题负责人开通独立管理账号，赋予其试卷审核权限，支持命题负责人在线登录系统完成试卷内容审核。

2、试题试卷管理

2.1.对于试题试卷管理，系统应该包括试卷的题型、知识点、能力层级、难度、状态等核心属性；

2.2.系统要能按照知识点名称、试题编码、关键词进行模糊查询，并能根据试题内容模板进行全文检索；

2.3.试题属性值有变化时，系统应能进行属性值修改。

3、组卷管理

3.1.****小组意图（考查覆盖的知识点、各题难度、分值分配页面等）进行组卷。

3.2.系统应能自动组卷，组卷人员设置组卷筛选条件；

3.3.系统应能按照知识点、题型、难度等多项条件手动组卷，题库试题应能按照组卷次数、入库时间来定义试题排序。

4、试卷输入输出管理

4.4.系统需支持试题、试卷在线编辑、导入试题、整卷导入试题和模板样式导出等多样方式导出试卷；应支持不同学科在命题、审题、组卷、考试等工作场景下的精准高效的输入输出方式要求；

4.2.导出的试卷须符合国标需求；

4.3.支持对定稿的试卷进行“打散入库 ”操作。

5、标准答案制作及校验：系统支持录入和校验试题标准答案信息，并输出加密的评分标准答案包用于后续智能评分。

（二）综合考务管理系统

1、考试任务管理：系统需支持在每场考试前系统管理员事先设定考试任务基本信息。

2、考生信息管理：系统应能将考生信息在综合考务管理系统维护，具备导入其他系统数据或直接在综合考务管理系统单个或批量添加功能，并具备修改、删除等功能。

3、考点考场管理

3.1.考务编排前，系统能录入考点考场基本信息，并支持考点考场信息维护，维护的信息应包含考点考场基本信息、考试机、备用机等信息。

4、考试编排管理

4.1.系统应能支持考试编排信息对接现有系统及支持系统编排管理，并支持编排结果打印；

4.2.考试编排时系统应能实时校验编排信息，并支持可视化方式查看编排进程，对出错或警告内容进行实时查看；

4.3.考生编排：报名点内随机（按班级）编排，报名点内随机（按考生）编排，考点内随机、考点内随机（按报名号）编排；

4.4.支持尾考场内增量编排，支持尾考场外增量编排。

5、试卷管理

5.1.系统能维护和查看考试试卷编码、科目、试卷名称、来源等基本信息，监控试卷下载、下发情况，并控制试卷启用和禁用权限；

5.2.试卷包、密钥的下载、下发应能支持在线和离线数据管理方式，如试卷包、导入密钥包，以备在离线情况下也能够支持对接试卷和密钥并正常进行考试；

5.3.试卷信息应能按照科目、试卷名称、试卷启用状态等内容进行条件查询，方便管理人员快速查询和管理试卷信息。

6、数据监查管理

6.1.考前监查的数据应包含考前考务包、试卷包下载情况、设备正常与否，能够直观查看全部考场、某考点考前数据下载中、已完成、下载失败、下载完成的基本情况；考后应能监查各考场作答数据上传进度；

6.2.考中数据监查应能支持按考场数据监查和按考生数据监查。按考场数据监查可查看应考考点、考场、已开考、未开考、考试中、已结束等情况。按考生数据监查可查看考场的应考人数、已登录人数、已交卷人数等情况；

6.3.具有作答轨迹记录及分析功能，支持查询考生作答轨迹，对考生作答行为进行分析。

7、成绩管理

7.1.对于违纪违规考生，能按照考务规则进行登记和转换为相应的分数处理结果；

7.2.成绩处理之后，具备管理和查看权限的用户应该能够根据考生号、考生姓名、考生准考证号、分数范围等查询成绩信息功能；

7.3.成绩处理的每一类操作都能支持操作日志查看和问题追溯。

8、过程性评价管理

8.1.支持市级、区县、考点/学校上报学生过程性评价数据，并对数据进行汇总和校验；

8.2.支持对过程性评价数据的统计、查看和下载。

9、系统管理

9.1.至少支持分市级、区县、考点/学校三级以上权限管理；

9.2.操作日志结构清晰，记录的信息方便问题原因查找。

（三）考场管理系统

1、控制考生机

1.1.考场管理系统能对考场内所有考试机进行统一管理，并能控制考试客户端的开启、关闭、重启等操作；

1.2.支持各考场统一****学校自行安排时间考试的随到随考模式。

2、考试数据管理

2.1.正式开始作答前，系统支持先解密试卷，如系统不能正常解密的，需支持监考人员手动导入密钥解密；

2.2.如考试过程中的某个考生信息没能回收或者试卷下发不成功，能即时查看，并进行监督和管理；

2.3.支持考试过程中的数据进行实时回收（或系统可设定定时回收），能在网络通畅情况下进行考后数据的自动处理，减少监考人员的人工处理工作量；

2.4.考试数据监控能根据考试场次、科目进行条件查询；

2.5.系统应支持添加考生，方便未报名考生现场报名并参加考试。

3、考试监控管理

3.1.能监控每个考生机的作答数据上传进度、考生机的连接状态及异常处理情况；

3.2.能支持监考人员在考试监考程序按照考生号/准考证号/考生姓名查询考生信息，系统自动统计的设备状态，可按照统计信息进行筛选；

3.3.对于考试过程中由于网络、设备等原因导致的考生考试中断情况，系统可对申请续考、重考等情况进行审核管理；

3.4.随到随考模式支持考场内随机抽题组卷，实现千人千卷。

（四）考生考试系统

1、环境自检

系统支持在考前考试环境全真模拟自检并能自行反馈监测结果。

2、登录答题

2.1.考试答题界面简单易用，方便考生作答和对作答结果的检查，避免造成考生答题过程过于繁琐，影响考生的正常答题。

2.2.为防止考生作答作弊，系统能支持对试卷进行题号/选项乱序。

2.3.考场考试系统支持实时记录考生作答行为轨迹。

3、异常报警

3.1.考生答题过程中出现异常，系统能及时报警并通知监考老师，确保及时处理；

3.2.任何异常信息应记录在考生行为日志中。

4、断点续考、移机续考、转移考场

4.1.当由于网络、设备等原因导致考生考试中断，考试系统应支持断点续考、移机续考；

4.2.跨考场转移。考生考试前出现异常，支持该考生转移到另一考场考试。

5、支持在线、离线考试

系统应支持在线考试和离线考试两种方式；考试系统支持自适应显示不同题目类型的试题；为了充分利用考场**，系统能满足在同一个考场支持多个科目开考。

（五）智能评分系统

系统应具备机器智能评分功能，除支持对客观题进行自动评分外，还支持对英语听说科目口语题、音乐科目演唱题等特色题型进行智能评分，保障评卷质量。

1、针对英语听说科目口语题、音乐科目演唱题的智能评分，要求提供不限于对音准、节奏、完整性等多维度的智能评测。

2、智能评分效果要能够达到与人工一评相当的水平，即：机评分与人工终分的仲裁分差内一致率与人工两评仲裁分差内一致率相当或者更优水平。

3、系统须具备高稳定性与高可用性，确保系统在智能评分期间可顺利无故障工作。

（六）备考练习系统

1、学生端练习系统

学生端练习系统支持随堂测试、模拟考试、个人练习 3 种模式进行练习，可以查看历史成绩与错题本，帮助考生查漏补缺：

1.1.学生账号；

1.1.1.支持后台批量导入并创建学生账号；

1.1.2.支持使用账号密码登录，并通过图形化验证码防止密码被暴力破解。

1.2.随堂练习任务

1.2.1.支持展示布置给本班级的随堂练习任务，点击即可进入答题页面；

1.2.2.随堂练习任务作答完成后，支持评分并展示分数与解析。

1.3.模拟考试任务

1.3.1.支持展示布置给本班级的模拟考试任务，点击即可进入答题页面；

1.3.2.模拟考试任务作答完成后，学生提交答卷待老师查看并发表后，可在成绩记录查看成绩。

1.4.个人练习

1.4.1.支持按仿真套卷、专项练习等不同模块展示题库**，可以左右滑动或者点击按钮展示更多**；

1.5.成绩记录

1.5.1.系统可以记录历次考试的成绩，点击可查看当时提交的答卷；

1.5.2.支持查看评分明细数据，包含但不限于评分知识点类型、知识点描述、得分。

1.6.错题本

1.6.1.支持以试卷的维度展示错题本，展示错题数量；

1.6.2.进入错题本，可展示本卷所有历史错题，支持浏览、查看历史作答记录；

1.6.3.支持错题再练，本卷错题重新作答后，对于再次答对的题目自动移出错题本。

2、教师端任务管理系统

教师端管理系统支持创建随堂测试、查看成绩报告、试卷讲评功能，帮助老师考前组织以练代学、以考代教。

2.1、教师账号

2.1.1.支持后台批量导入并创建教师账号；

2.1.2.支持使用手机号密码方式登录，并通过图形化验证码防止密码被暴力破解。

2.2、随堂测试任务管理

2.2.1.创建/编辑随堂测试，****学校**授权范围内选择模拟试题**，选择班级与任务开始时间；

2.2.2.开始/结束随堂测试任务，可以主动开始或者结束任务；

2.2.3.随堂测试任务开始后，可以点击任务卡片查看成绩报告；

2.3、模拟考试任务管理

2.3.1.创建/编辑模拟考试，****学校**授权范围内选择模拟试题**，选择班级、任务开始时间、作答时间；

2.3.2.开始/结束模拟考试任务，可以主动开始或者结束任务；

2.3.3.模拟考试任务开始后，可以点击任务卡片查看成绩报告；

2.3.4.模拟考试需要进行发布后学生端才可以在成绩记录中进行查看。

2.4、成绩报告

2.4.1.支持统计当次测试最高分、最低分、平均分、优秀率、合格率、低分率等统计；

2.4.2.展示当次考试满分、优秀、低分学生名单；

2.4.3.按试题统计最高分、最低分、平均分、优秀率、合格率；

2.4.4.支持选择班级数据和总体数据统计；

2.4.5.支持搜索并查看考生的总分、作答时长、小题分数据并下载成绩表。

2.5、试卷讲评

2.5.1.支持展示当次考试高频错题原题与答案解析，展示当次考试学生在该题的正答率；

2.5.2.支持选择班级数据和总体数据统计；

2.5.3.支持按正答率筛选错题展示范围。

十、验收标准

1.本项目由采购人参照长财采购〔2024〕5号《****政府采购项目履约验收工作的通知》组织验收，项目验收国家有强制性规定的，按国家规定执行，验收报告作为申请付款的凭证之一；

2.验收过程中产生纠纷的，由质量技术监督部门认定的检测机构检测,如为成交投标人原因造成的，由成交投标人承担检测费用；否则，由采购人承担；

3.项目验收不合格，由成交投标人返工直至合格，有关返工、再行验收，以及给采购人造成的损失等费用由成交投标人承担。连续两次项目验收不合格的，采购人可终止合同，另行按规定选择其他投标人采购，由此带来的一切损失由成交投标人承担。

七、其他要求

1、国产化要求：依据《****办公厅****政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知》（国办发〔2025〕34 号）、《****政府投资信息化建设项目管理办法》相关规定，投标人提供的考务系统和考试系统须全面满足国家信息技术应用创新产业政策要求，能够兼容性多样化运行环境，支持在银河**、统信 UOS 等国产操作系统环境下部署运行。

2、人员要求：

（1）命题制卷期间，至少安排9名专职技术服务人员，提供考前闱场内的命题培训、考试电子化制卷以及考后的命题质量分析等技术支持服务。

（2）考试期间（考前系统培训至考试结束），向市考试机构提供不少于10人的现场驻场服务，负责系统培训、考点部署及检查、考务编排、正式考试技术支持等，并向每个考点安排1名技术人员提供现场技术答疑和异常处理服务，以确保考试顺利完成。

（3）后期评分及数据处理期间，至少安排10名专职技术服务人员，提供考后的数据汇总及校验、定标准备、智能评分、成绩处理及统计分析等服务。

3、培训要求：

（1）提供面向考生的机考操作手册（含图文版、单机练习版）。

（2）提供面向监考员的监考培训资料（含图文版、PPT、演示版）。

（3）提供面向考务人员和考点技术人员的应用系统安装配置和应用等方面的培训，使考点技术人员能够熟悉系统的整体结构，熟练使用和配置维护系统，能处理常见问题，能按考务规定独立组织完成考试。

（4）培训方式应包括技术讲课、操作示范、参观学习和其它必须的业务指导和技术咨询，以确保培训人员对系统基本理论、技术特性、操作规范、运行规程、管理维护等方面获得全面了解和掌握。

4、保密要求：

（1）保密内容：中标人及相关工作人员应严格遵守国家、教育部相关保密相关法律法规，遵守采购人的相关工作纪律。中标人不得刺探采购人与系统服务、数据管理工作无关的秘密；不得向任何第三方披露采购人的业务秘密，包括评卷业务运作模式、照顾政策、分数情况等；不得擅自修改、备份、恢复数据等。严禁篡改考生答案、成绩分数及等行为。不得私自接受为他人提供查分操作。

（2）回避要求：在正式考试保密项目实施过程中，中标人的技术服务人员中，有本人及法律规定的亲属参加了考试，当事人应当回避并向采购人报告。

（3）涉及保密人员范围：中标人参与本次考试项目的所有工作人员。

（4）保密期限：项目**保密期限为**终止之日起三年。

八、服务需满足的质量、安全等要求

投标人承诺将扫描机器上的数据保留至相关部门核实数据的完整性，提供承诺函，否则视为无效响应。

十一、费用结算

1.付款人：****承担本项目30％的费用，结算单价为3.9元/人；各区（县）承担本项目70％的费用，结算单价为7.8元/人。本项目费用结算以合同单价为准，由各单位按实际发生量支付费用。

2.付款方式：项目全部完成且验收合格后15日内支付合同金额的100%。

（二）本项目采用费用包干方式，投标人应根据项目要求和现场情况，列明项目所需的所有费用，如一旦成交，在项目设计出现任何遗漏，均由成交投标人提供，采购人不再支付任何费用。

（三）投标人在投标前，如须踏勘现场，有关费用自理，踏勘期间发生的意外自负。

（四）如若发现成交投标人有提供虚假证明资料，将取消成交投标人资格。

十一、对于上述项目要求，投标人应在响应文件中进行回应，作出承诺及说明。