2026年上海市残疾人联合会行政规范性 文件评估项目比选采购公告

一、项目内容和要求

（一）项目时间

2026年5月至12月

（二）项目实施地点

****区**路419号

（三）项目内容

1.市残联34件现行有效行政****残联名义制定或联合其****残联文号发文）常态化评估工作，从合法性、科学合理性、可执行性、实效性四个方面逐条开展评估，形成完整评估意见，提出废止、失效、修订、继续有效的分类清理建议。重点评估：

（1）文件是否符合正确政绩观要求；

（2）文件是否存在自我赋权、干预民商事活动、鼓励变强制、限制相对人选择权、扩大适用模糊性或兜底条款；

（3）在政务服务事项办理中是否创设第三方有偿服务环节、增加或拔高办事条件、增设不合理就业限制等条款；

（4）文件是否符合公平竞争审查要求，是否符合**统一大市场建设和优化营商环境规定；

（5）文件实施效果（精准性、落地率、覆盖面）、表述清晰度、是否存在歧义或多种解释问题。

2.对市残联拟修订的残疾人证管理和辅具适配管理等两个文件进行社会稳定风险评估。

3.对市残联有效期剩余1年及即将到期的行政规范性文件逐项出具评估意见书。

二、预算金额和付款方式

1.预算金额：16.9万元。

2.付款方式。合同签订后10个工作日内支付合同30%的费用；2026年7月底前，支付合同30%的费用；项目完成并通过验收后，支付合同剩余40%的费用。

三、资质条件

1.机构资质：依法登记的社会组织、****事业单位，具有良好的社会信誉和健全的财务会计制度；

2.项目负责人资质：应具有与规范性文件评估项目要求、机构业务范围相关的资质证书，具备相关领域中级及以上或相关专业技术资格，并具有3年及以上相关工作从业经验。

3.项目执行人员人数：3人及以上。

4.本采购项目不接受供应商以联合体的方式参与。

四、申报须知

1.报价单位应从网页下方下载《****比选采购报价单》，按照要求填写，可附页。此次报价即最终报价，为确定中选供应商和签订合同的依据，高于预算的报价无效。不允许同一报价人提交两份或两份以上不同的报价单。

2.报价单位应提供相应资质证明、项目实施计划、项目团队名单（姓名、职称、项目经历等）。

3.上述材料（一式三份，正本一份，副本两份）与最新年检的营业执照（副本）、组织机构代码证（副本）、税务登记证（副本）复印件各一份（已三证合一的提供一个即可）、相关项目经验证明等，加盖公章后，于2026年5月20日16:00（**时间）前送至****。

地址：**市**区**路419号，联系人：吴老师，联系电话：****0255,177****1756。另报价材料（盖章版）请扫描为PDF文件发送至邮箱****@163.com。

4.根据报价人资质、业绩、报价，项目实施计划的科学性、可行性，项目人员的专业性、可靠性等综合情况进行比选评审，确定供应商。