****政府采购的两种形式
统采****政府采购中的两种不同方式,它们在采购过程中的合同签订环节存在差异。
统采分签
****政府采购过程中,先进行统一的采购,但在合同签订环节,各个需求单位分别与供应商签订合同。这种方式的特点在于:
采购过程统一:在采购环节,各个需求单位的需求被集中起来,进行统一的招标、评标和定标。
合同签订分散:虽然采购过程是统一的,但在合同签订环节,各个需求单位会分别与供应商签订合同,明确双方的权利和义务。
统采统签
****政府采购过程中,不仅进行统一的采购,而且由统一的采购机构或部门与供应商签订一份总的合同。这种方式的特点在于:
采购和合同签订均统一:从采购到合同签订,整个过程都是统一的。由采购机构或部门代表所有需求单位与供应商进行谈判并签订合同。
便于管理和监督:由于合同签订是统一的,****政府对采购过程进行管理和监督,确保采购的公正、公**公开。
综上所述,统采分签和统采统签的主要区别在于合同签订的方式不同。统采分签在采购过程统一后,由各个需求单位分别与供应商签订合同;而统采统签则在采购过程统一后,由统一的采购机构或部门与供应商签订一份总的合同。
储能设备绿色采购,核心是在 “安全、性能、成本” 基础上,叠加全生命周期低碳、环保材料、绿色制造、可回收设计四大门槛,已从 “加分项” 变成 “准入项”。 国家发改委等六部门联合发布《关于大力实施可再生能源替代行动的指导意见》,****政府采购支持绿色产品相关政策,推动绿色电力生产的产品享受绿色金融等政策支持。
《中华人民**国能源法》规定:“公共机构应当优先采购、使用可再生能源等清洁低碳能源”,为绿色采购提供法律依据。
政策与标准
行业强制标准:DL/T 2815—2024《电力企业绿色采购管理导则》(2025 年 3 月实施),明确碳足迹、绿电凭证、可回收占比为投标必备文件,并纳入评标权重。
国标与安全底线:GB 44240-2024《****电站安全规程》、T/CES 243-2023《构网型储能系统并网技术规范》(80% 风光储项目强制要求)。
公共机构强制采购:中办国办《节能降碳工作意见》(2026 年 5 月),要求政府项目优先采购碳标识、高能效、低排放产品。
绿色采购指标
(一)绿色资质与合规(30%)
(二)产品低碳与环保性能(25%)
(三)绿色制造与供应链(20%)
(四)安全与可靠性(15%,)
(五)回收与循环利用(10%)
1.国家电投 7GWh 磷酸铁锂电芯集采:要求电芯=314Ah、碳足迹报告、绿电凭证、再生材料占比=10%;中标单价 0.3250.355元 / Wh,绿色指标权重 25%。
2.中国华能储能系统框采:业绩门槛=1.5GWh 国内储能业绩、=1项 100MWh 以上项目;不接受库存电池(>90 天),近三年无火灾事故;绿色指标含碳足迹、绿电比例、回收方案。
3.中广核储能采购:第三方全程监造,集装箱火灾报警系统升级;要求供应商具备完整回收体系,回收率=90%。
4.2026年3月,中国石油发布《2026年磷酸铁锂储能系统集中采购(带量)招标公告》,计划采购总容量达772.5MWh的储能系统,****油田的能源配套需求。该项目明确要求:
电芯容量不低于314Ah;
电池舱单体容量不低于5MWh;
并网模式为“跟网型”,适配油田现场电网环境;
投标人所用核心部件(电芯、PCS)须为中国石油供应商**库中的一级物资供应商。
此次采购不仅规模大、标准高,还强调供应链的合规性与稳定性,是传统能源巨头推动“油气+新能源”融合发展的标志性动作,也反映了储能设备在工业场景中绿色化、规模化应用的趋势。
5.**绿色****公司于2026年4月启动了1GWh磷酸铁锂电芯框架集采,预估采购容量为1GWh,选用标称容量314Ah的电芯,旨在支持省内新型储能项目建设。该项目面向**公开招标,入围企业包括楚能新能源、亿纬动力、赣锋锂电、国轩高科等 主流厂商,****政府在绿色采购方面的积极布局。
6.电科院认证成硬门槛:自2025年《电力企业绿色采购管理导则》(DL/T 2815—2024)实施以来,投标设备必须提供全生命周期碳足迹核算报告、绿电使用凭证、可回收材料占比证明,并纳入评标权重。未****研究院(电科院)认证的企业,无法进入主流招标市场。
构网型储能标准强制落地:**超80%的风光储一体化项目招标明确要求“储能系统须符合T/CES 243-2023《构网型储能系统并网技术规范》”,否则技术评审直接否决。
仿真验证成标配:投标方提交的“源网荷储协同控制方案”必须基于电科院发布的CSEE新型电力系统标准算例进行仿真,并提交认证报告,否则无法通过技术标评审。
7. 采购模式与供应链管理趋势
框架采购成主流:如****公司启动的1GWh电芯框架集采,服务期为12个月或至下一批次招标发布,允许动态下单,提升供应链灵活性。
业绩门槛提高:投标人需在2025年1月1日后累计供货业绩不低于1GWh(单体电芯≥314Ah),确保供应商具备规模化交付能力。
国产化与自主可控:央企采购普遍要求核心部件(电芯、PCS、BMS)来自中国石油、国家电网等央企供应商**库的一级成员,推动国产供应链闭环^[A1]^。
8.****项目:采购绿色能源高效利用与储能设备,中标金额151.86万元,由****中标,设备用于教学与科研,体现教育领域对绿色技术的推广应用官网。
9.**市绿色储能应急电源项目(一期):总投资4.64亿元,涵盖设计、施工、设备采购及安装总承包,计划工期24个月,项目由贵****公司主导,****银行贷款。
10.国宁新储储能设备采购:2025年首批采购50套储能电池预制舱,交货时间为2025年7月31日,项目地点在**省,由**时代中标,体现头部企业在绿色采购中的竞争优势。
常见储能采购陷阱与规避
陷阱 1:低价低配 → 规避:BOM 拆分报价,核对核心部件品牌 / 型号,拒绝模糊参数。
陷阱 2:循环寿命虚标 → 规避:要求提供第三方循环测试报告,合同约定实测不达标则退款 / 赔偿。
陷阱 3:BMS 简化版 → 规避:明确 BMS 功能清单,远程 OTA + 一致性管理 + 热失控预警缺一不可。
陷阱 4:无本地化售后 → 规避:核查本地办公地点 / 人员 / 备件库,合同锁定响应 / 修复时效。
趋势:从 “价格竞争” 转向 “成本 + 性能 + 碳足迹” 三位一体竞争;碳足迹将成为全球贸易壁垒(如欧盟 CBAM)。
采购方建议
尽早建立绿色采购标准,对标 DL/T 2815,明确碳足迹、绿电、再生材料门槛。
优先选择磷酸铁锂路线(低环境风险、易回收),谨慎选择**(高钴、回收难)。
强化全生命周期管理:从原材料到报废回收,闭环管控碳与环境影响。
供应商建议
立即开展碳足迹核算(按 ISO 14067、PAS 2050),覆盖全供应链。
提升绿电使用比例(PPA / 直连),扩大再生材料应用(再生锂 / 铝 / 铜)。
完善回收体系:自建或**回收,提供梯次利用与再生**方案。