谈判采购-广州南沙公共资源控股集团有限公司常年法律顾问服务项目

目 录

第一部分 谈判邀请函

第二部分 采购需求

第三部分 谈判须知

第四部分 评审方法与标准

第五部分 响应文件格式

第一部分 谈判邀请函

各供应商：

我司对****常年法律顾问服务项目进行谈判采购，欢迎符合资格条件的供应商参加，具体如下：

一、项目基本情况

1.项目名称：****常年法律顾问服务项目；

2.采购预算（最高限价）：￥60000.00；

3.采购需求：****公司法律文件、合同，提供法律咨询及出具法律意见书；参与采购人的重大项目和重大合同谈判，提供法律建议与支持；对公司重大事项出具法律意见书及提供法律咨询，包括但不限于对董事会议案、股东会议案、重大决策（如投融资、股权事务、贷款、担保、抵押、重组、分立、产权界定、产权转让、土地开发、建设工程、招投标等相关业务）提供法律咨询、法律论证、法律依据，****公司要求列席会议、提供现场法律咨询、出具法律意见书、签发律师函；解答交办的各类法律咨询，为防范各类法律风险提供综合法律支持等。每周不少于1次指派一名项目负责律师到采购人现场提供法律服务，项目负责律师在服务年度内应当固定，不得更换；应满足采购人服务需求，提出具体可行的法律意见或建议，并及时响应：一般法律咨询及法律事务解答，原则不超过48小时内作出书面回复；紧急事务应在8小时内作出书面回复；

4.合同履行期限：2026年6月1日—2027年5月31日；

5.本项目不接受联合体。

二、供应商资格要求

1.具备独立承担民事责任能力的法人或其他组织，提供最****事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书，或执业许可证）副本复印件。若以不具有独立承担民事责任能力的分支机构参与报价，须取得****公司的授权书，****公司营业执照副本复印件；

2.未列入失信被执行人、重大税收违法失信主体名单、严重失信主体行为名单的供应商（如“信用中国”网站查询结果显示“没有找到您搜索的企业”或“没有找到您搜索数据”，视为没有上述三类不良信用记录）；

3.响应供应商在**区企业行贿违法犯罪“黑名单”系统中没有违法犯罪记录，违法记录包括但不限于在“**自贸片区市场监管和企业信用信息平台”查询等方式（按响应文件格式提供承诺函）；

4.项目负责律师是取得中华人民**国执业律师证的专职律师，最近****机关、律师协会处以****协会网页截图为准）。

三、谈判响应文件递交截止时点：2026年5月X日14时30分。标书代写

四、谈判响应文件递交地点：**市**区海滨路167号国际人才港23楼。标书代写

五、谈判时间：2026年5月X日14时30分。

六、谈判地点：**市**区海滨路167号国际人才港23楼。

七、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

采购人：****

联系人：罗工

电 话：020-****3936

地 址：**市**区海滨路167号国际人才港23楼

****

2026年5月X日

第二部分 采购需求

一、项目概述

为加强企业内部风险防范，****中心，完成公司各项法律工作任务，****拟聘请常年法律顾问协助进行法律咨询、法律宣传等工作，为公司守法经营、实现经营管理规范化、有效规避法律风险等方面提供法律支持。

二、项目实施要求：

（一）常年法律顾问主要服务内容

1.****公司日常法律文件、商事合同等，提供法律咨询及出具法律意见书（报价人应在常年法律顾问服务费中综合考虑，即在常年法律顾问服务中不再另行收费）；

2.参与采购人的重大项目和重大合同谈判，提供法律建议与支持；

3.对公司经营事项出具法律意见书及提供法律咨询，包括但不限于对董事会议案、股东会议案、经营决策（如投融资、股权事务、贷款、担保、抵押、重组、分立、产权界定、产权转让、土地开发、建设工程、招投标等相关业务），提供前期法律咨询、法律论证、法律依据，****公司要求列席会议、提供现场法律咨询、出具法律意见书、签发律师函；

4.为采购人解答交办的各类法律咨询，为采购人防范各类法律风险提供综合法律支持；

5.根据采购人需要，就采购人已经或有可能发生的纠纷和风险进行法律论证，提出解决方案；

6.根据采购人需要，出具需加盖报价人印章的律师函（报价人应在服务方案中对本项服务提出常年法律顾问服务费用报价范围内最低额度承诺，即在常年法律顾问服务中不再另行收费）；

7.根据采购人需要，就采购人经营决策中的重大问题、重大决策或重大事项出具需加盖报价人印章的法律意见书（采购人应在服务方案中对本项服务提出常年法律顾问服务费用报价范围内最低额度承诺，即在常年法律顾问服务中不再另行收费）；

8.每周不少于1次指派一名项目负责律师到采购人现场提供法律服务，项目负责律师在服务年度内应当固定，不得更换；

9.协助公司进行法律制度及合同标准模板设计，建立、健全法律制度及标准合同库；

10.根据采购人要求，协助开展法律培训以及日常普法活动（不超过4小时）；

11.提供行业资讯，按季度提供更新国有企业经营类相关政策法规汇编；

12.服务期间出具一份年度法律风险评估报告及管理建议；

13.应满足采购人服务需求，提出具体可行的法律意见或建议，并及时响应：一般法律咨询及法律事务解答，原则不超过48小时内作出书面回复；紧急事务应在8小时内作出书面回复。

（二）服务要求

在向采购人提供法律服务过程中及服务期限结束以后，将严格按照法律及行业纪律，郑重向采购人承诺如下：

1.保守在办理采购人法律事务过程中知悉的国家秘密、商业及工作秘密；

2.勤勉尽责，遵守律师职业道德和执业纪律，遵守律师行业规范和准则；

3.在委托合同和采购人授予的权限范围内依法开展工作，不得以采购人法律顾问的名义从事与顾问职责无关的事务；

4.如与采购人的事务存在利害关系，自行申请回避；

5.未经采购人同意，不得擅自对外发布有关采购人法律事务处理的意见；

6.未经采购人同意，不得披露在提供法律顾问服务过程中接触到的采购人不对外公开的信息；

7.充分运用律师的专业知识和技能，尽心尽职地根据法律的规定完成法律顾问服务工作，最大限度地维护采购人的合法利益；

8.遵循诚实守信的原则，客观地告知采购人所委托事项可能出现的法律风险，不得故意对可能出现的风险作不恰当的表述或虚假承诺；

9.谨慎保管采购人提供的证据和其他法律文件，保证其不灭失或者毁损；对于法律顾问服务有关的保密信息，在服务关系结束后仍履行保密义务。

（三）其他要求

1.报价要求：最高限价6万元。超过最高限价的报价文件无效；

2.服务期：一年（2026年6月1日至2027年5月31日）；

3.付款方式：确认每一服务年度按下列方式进行支付：

（1）自服务年度起始日计10个工作日内，供应商向采购人提出支付申请；采购人支付当次服务年度法律顾问费用的50%；

（2）自服务年度届满之日起计10个工作日内，供应商向采购人提出支付申请；采购人结清当次服务年度法律顾问费余款；

4.合同签订要求，具体合同格式及条款由成交后双方磋商决定。

第三部分 谈判须知

一、说 明

1.适用范围

1.1本谈判文件适用于本谈判采购项目。

2.定义

2.1“采购人”是指****。

2.2“响应供应商”是指响应本文件要求，参加谈判的法人或者其他组织、自然人。

2.3合格的“响应供应商”是指：符合谈判文件资格要求规定并通过资格、符合性审查的供应商。

2.6“成交供应商”是指经法定程序确定并授予合同的响应人。

2.7“谈判响应文件”是指：供应商根据本文件要求，编制包含报价、技术和服务等所有内容的实质性响应文件。

3.合格的货物和服务

3.1 “货物”是指响应供应商制造或组织符合谈判文件要求的货物等。谈判文件中没有提及采购货物来源地的，均应是本国货物，货物必须是合法生产、合法来源的符合国家有关标准要求的货物，并满足本谈判文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。

3.2“服务”是指除货物和工程以外的其他采购对象，其中包括：响应供应商须承担的运输、安装、技术支持、培训以及谈判文件规定的其他服务。

二、谈判文件

4.谈判费用

4.1响应供应商应承担所有与准备和参加谈判有关的费用。不论谈判

的结果如何，采购人均无义务和责任承担这些费用。

5.谈判文件的构成

5.1谈判文件由下列文件以及在谈判过程中发出的修正和补充文件组成：

1）谈判邀请函

2）采购需求

3）谈判须知

4）合同书格式

5）谈判响应文件格式

6）在谈判过程中由采购人发出的修正和补充文件等

5.2响应供应商应认真阅读、并充分理解谈判文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等），响应供应商没有按照谈判文件要求提交全部资料，或者谈判响应文件没有对谈判文件在各方面都做出实质性响应是响应供应商的风险，有可能导致其谈判响应被拒绝，或被认定为无效响应。

三、谈判响应文件的编制

6.谈判响应文件编制基本要求

6.1响应供应商对谈判响应文件的编制应按要求装订和封装。

6.2谈判响应文件必须按本文件的全部内容，包括所有的补充通知及附件进行编制。

6.3如因响应供应商只填写和提供了本文件要求的部分内容和附件，而给谈判造成困难的，其可能导致的结果和责任由响应供应商自行承担。

7.计量单位

7.1除技术要求中另有规定外，本文件所要求使用的计量单位均采用国家法定的度、量、衡标准单位计量。

四、谈判报价要求

8.对于本文件中未列明，而响应供应商认为必需的费用也需列入总报价。在合同实施时，采购人将不予支付成交供应商没有列入的项目费用，并认为此项目的费用已包括在总报价中。成交供应商负责本项目所需货物的制造、运输、售后服务等全部工作。

五、谈判保证金

9.本项目不设保证金

六、谈判响应文件的份数、封装和递交

10.谈判响应文件的份数和封装

10.1所有响应文件应使用中文编制，响应文件每页需盖公章并按响应文件格式签署要求签署，正本一套，副本2套，分别装订成册并加盖骑缝章，副本可采用正本的复印件，若副本与正本不符，以正本为准，所有响应文件密封为一袋，密封处加盖公章。无按以上要求盖章和签署的视为无效响应。

10.2谈判响应文件的封装袋正面应当标明：

1）谈判项目名称；

2）响应供应商名全称；

3）日期。

11.谈判响应文件的递交

11.1所有谈判响应文件应于第一部分《谈判邀请函》中规定的截止时点前递交到指定地点。

11.2截止时点之后递交的谈判响应文件，采购人将拒收。

11.3法定代表人参加谈判的，谈判时提交：法定代表人证明书（见格式文件）及其身份证原件；委托代理人参加谈判的，谈判时提交：法定代表人证明书、授权委托证明书（见格式文件）及委托代理人身份证原件。

七、谈判的步骤

12.谈判文件的澄清

12.1.采购人可以对已发出的谈判文件进行必要的澄清或修改。当谈判文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面形式的文件为准。

13.谈判：

13.1审查响应文件是否对谈判文件作出实质性的响应，未通过资格符合性审查的供应商不能进入下一轮的谈判环节。最终通过资格性和符合性审查，或提交最后报价的供应商少于二家时，采购活动终止。

13.2在谈判过程中，谈判小组应当严格遵循保密原则，未经响应供应商同意不得向任何人透露当事人技术、价格和其他重要信息。

13.3最终报价：谈判结束后，所有作出实质性响应的有效供应商应在规定的时间内集中密封提交最终报价（最终报价时间****小组决定）。在谈判中，****小组调整或修改采购需求内容，否则采购人不接受高于首次报价的最终报价。最终报价内容在现场进行公布。

13.4谈判小组认为，供应商的报价明显不合理或者明显低于其他供应商报价，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，可以要求该供应商作出书面说明并提供相关证明材料。供应商不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，****小组认定该供应商为低于成本报价，报价无效。

13.5在谈判过程中，响应供应商提交的澄清文件和最终报价文件，由响应供应商法人代表或授权代表签署后生效，响应供应商应受其约束。

13.6经谈判确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，****小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。

13.7谈判小组进行综合评议。谈判小组根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐2名成交候选供应商，并编写评审报告。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。

八、确定成交供应商办法

14.确定成交供应商

14.1根据符合采购需求且综合评分最高的原则确定成交供应商。

14.2成交人确定后，采购人将向成交人发出《成交通知书》。《成交通知书》对成交人和采购人具有同等法律效力。

15.替补候选人的选定与使用按国家有关采购法规执行。

九、质疑

16.如果响应供应商对此次采购活动有疑问，可依法向采购人提出质疑。

十、签订合同

17.成交供应商在收到成交通知书后，按规定与采购人签订合同。

十一、谈判文件的解释权

18.本谈判文件由****负责解释。

第四部分 评审方法与标准

谈判小组对通过资格性和符合性审查的响应供应商进行技术、商务及最后报价综合评分，并按得分由高到低依次确定成交候选人排名。具体技术、商务部分的评审因素详见以下表：

评分内容	内容分项	评分标准	分值
商务 （55分）	同类项目经验 （依据2021年以来的项目经验进行评审）	按照拟提供现场服务的项目负责律师的执业经验进行对比，每提供一个常年法律顾问合同或专项法律服务合同的，得1分，本项最高得20分。（供应商提交项目合同关键页及签署页，若合同没有拟担任本项目负责律师签署的，不得分。）	20
		按照拟提供现场服务的项目负责律师的执业经验进行对比，每提供一个诉讼案件裁判文书（包括民事、行政、执行案件）得1分，本项最高得5分。同一案件一审、二审等程序仅算一个项目。（供应商提交的裁判文书关键页没有显示信息为拟担任本采购项目负责律师经办的，不得分。）注：请供应商严格按照要求提交相关证明材料，否则有可能影响评审结果。	5
	供应商的行业信誉情况	律师事****机关****协会表彰和奖励情况。 1.律师事务所获得过“****事务所”的，计1分。 2.律师事务所获得过“****事务所”的，计2分。 3.律师事务所获得过“****事务所”的，计3分。 4.律师事务所有总、分所联动机制的，计1分。 注：同级别多次获奖不累加，且需提供荣誉证书等证明材料。（本项最高得分为5分）。注：请供应商提交相关证明材料，否则有可能影响评审结果。	5
	顾问单位管理体系、规模及人员配备	1.律师事务所管理体系严格完善，规模行业领先，专职律师团队人员配备完善，专职律师总人数500人或以上的：得15分； 2.律师事务所管理完善，规模较大，专职律师团队较为完备，专职律师总人数300人或以上的：得12分； 3.律师事务所具备管理体系，规模大，配备专职律师团队，总人数100人或以上：得9分； 4.律师事务所具备管理体系，配备专职律师团队，总人数不足50人或以上的：得6分。 （专****协会网页显示为准，时间截止2026年5月，供应商提供相应截图。）	15
		服务团队成员资历（不含主办律师)。 每提供1名执业年限≥15年，得10分； 15＞执业年限≥10年，得6分； 10＞执业年限≥5年，得2分； 执业年限<5，得0分。 （本项最高得分为10分）。	10
技术 （25分）	服务方案、运作流程	根据供应商所提供的服务方案（包括但不限于服务目标、服务内容、服务承诺、项目实施方案、详细计划等）进行评审： 1.运作流程目标清晰、可操作性强，服务方案科学合理，并且固定由一名执业十五年（截至开标之日）或以上的合伙人律师担任项目负责律师，负责到现场提供法律服务，得14—20分；标书代写 2.运作流程目标比较清晰、可操作性比较强，服务方案比较科学合理，并且固定由一名执业十年（截至开标之日）或以上的合伙人律师担任项目负责律师，负责到现场提供法律服务，得7—13分；标书代写 3.运作流程目标基本清晰、可操作性一般，服务方案合理性一般，并且固定由一名执业五年（截至开标之日）或以上的执业律师担任项目负责律师，负责到现场提供法律服务，得1—6分；标书代写 4.其他或无响应，得0分。 （本项最高得分20分）	20
	对服务需求响应程度	根据供应商对采购需求的理解程度、重点难点的分析进行情况评审： 1.对采购需求理解透彻，对项目重点难点的理解十分到位，提出的重点难点有利于项目实施，满足或优于采购需求的，得4—5分； 2.对采购需求理解比较透彻，对项目重点难点的理解比较到位，提出的重点难点比较有利于项目实施，比较满足采购需求的，得2—3分； 3.对采购需求理解一般，对项目重点难点的理解分析基本到位，基本符合采购需求的，得1分； 4.对采购需求理解较差，对项目重点难点的理解分析有所欠缺，不能满足采购需求的，得0分。	5
价格 （20分）	1.报价得分=（基准价/报价）×价格权值 2.基准价为满足谈判文件要求且谈判最终报价最低的响应报价，其价格分为满分。

第五部分 响应文件格式

****

常年法律顾问服务项目

响

应

文

件

报价单位：

年 月 日

目 录

一、报价部分

二、资格性和符合性证明文件

三、谈判函

四、商务评审材料

五、技术服务方案

六、其他需要响应供应商提交的材料

谈判报价表（首次报价）

项目名称	数量	谈判总报价 （人民币：元）
****常年法律顾问服务项目	1项	大写：人民币 元 小写：￥ 元

响应供应商名称（盖公章）：

法定代表人或响应供应商授权代表（签名或盖个人名章）：

日期：

备注：

分项报价表（首次报价）

项目名称：****常年法律顾问服务项目

序号	服务内容	单位	数量	单价	合计（元）	备注
1
2
3
谈判总报价	￥： 大写：

响应供应商名称（盖公章）：

法定代表人或响应供应商授权代表（签名或盖个人名章）：

日期：

备注：

资格性和符合性审查证明文件

【说明】响应供应商应按照谈判文件的要求提交（但不限于）下列审查证明文件，以对谈判文件作出全面的响应，未按要求提交的视为无效响应（所有复印件均须加盖公章）

1.企业法人营业执照等资格复印件（加盖公章）；

2.资质证明文件（复印件，加盖公章）；

3.报价人认为需要的其他相关文件。

法定代表人（负责人）身份证明书

在我单位任 职务，为我单位法定代表人，特此证明。

证件号码：

响应供应商名称（加盖公章）

年 月 日

注：企业事业单位、机关、团体的主要负责人为本单位的法定代表人，法定代表人参加谈判的，在谈判时提交法定代表人（负责人）身份证明书及身份证原件。

法定代表人授权书

本授权书声明：注册于（国家或地区）的 （响应供应商名称） 的在下面签字的 （法定代表人姓名、****公司授权在下面签字的 （被授权人姓名、职务） 为本公司的合法代表人，就**** （项目名称） 的谈判、报价和合同执行，以我方的名义处理一切与之有关的事宜。

本授权书于 年 月 日签字生效，特此声明。

响应供应商名称（盖公章）：

地 址：

法定代表人（签名或盖个人名章）：

职 务：

被授权人（签字）：

职 务：

下载

注：委托代理人参加谈判的，谈判时提交本法定代表人授权书及身份证原件。

谈 判 函

致：****

我方确认收到贵方 （项目名称） 谈判文件， （响应供应商名称） 作为响应供应商已正式授权《法定代表人授权书》中的授权代表为我方签名代表，代表我方提交响应文件进行谈判。

签名代表在此声明并同意：

地址： （响应供应商地址） 电话：

响应供应商名称（盖公章）：

法定代表人或响应供应商授权代表（签名或盖个人名章）：

日期：

备注：谈判函内容不得擅自删改，否则视为无效响应。

商务评审材料

我方具有履行合同所必需的经验和专业技术能力，并为****常年法律顾问服务项目实施提供相应设备和专业技术人员。

序号	项目	内容	证明材料	备注
1
2
3
4
……	……

法定代表人或响应供应商授权代表（签名或盖个人名章）：

供应商名称（盖公章）：

日期： 年 月 日

技术服务方案

（格式自定）

其他需要响应供应商提交的材料

（格式自定）