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一、项目编号：**** 二、项目名称：2026年**市政务信息系统适配改造项目 三、采购结果 采购包1: 供应商名称 供应商地址 中标（成交）金额 评审总得分 | **** | **市经十路20569号 | 862,000.00元 | 93.70 | 四、主要标的信息 采购包1(其他信息技术服务): 服务类（****） 采购标的 服务范围 服务要求 服务时间 单位 服务标准 金额(元) | 2026年**市政务信息系统适配改造项目 | 本项目围绕**市“e呼善应”社会治理指挥平台，开展国产化安可环境适配改造、软硬件替代部署、系统调优测试、数据迁移对接及后期运维保障等全流程服务，严格遵循国家电子政务、网络安全等级保护相关规范标准，打造自主可控、安全可靠、运行流畅的国产化应用环境，****机关电子公文及社会治理业务运行要求，具体服务范围如下：一、业务系统适配改造服务针对平台全业务子系统开展国产化环境适配改造工作，覆盖平台全部核心业务模块，保障各业务功能在安可环境下完整可用、流程顺畅，具体改造适配范围包含：1.党建引领平台适配：完成基层党组织管理、党建工作部署、党员管理、党建引领基层治理等全功能适配，保障党对基层工作的统筹领导、改革举措落地等核心业务正常运行。2.大受理平台适配：适配安卓APP、市长信箱、人民网、受理工作台等多渠道诉求受理功能，优化业务受理流程，实现群众诉求集中归集、便捷受理、高效流转，适配国产化环境下的操作交互逻辑。3.大联动平台适配：重构平台流程管控体系，实现“一个平台管全流程”，解决原有多平台、多流程割裂问题，适配国产化环境下跨部门、跨层级业务联动流转功能。4.大考核平台适配：完成考核体系配置、考核数据统计、考核结果分析、问题溯源等功能适配，保障考核体系严谨、科学、可落地，支撑基层治理考核工作正常开展。5.统一移动端应用适配：完成网格员巡查走访安卓APP、民众诉求微信公众号的国产化适配，优化移动端数据交互、功能操作，保障网格员日常办公、民众参与城市治理的渠道畅通可用。6.配套特色功能适配：整合适配案件督办、吹哨报到核心功能，融入各核心业务模块，实现三级督办机制落地、镇街吹哨、市级部门协同处置、服务评价等全流程适配；完成上级系统对接功能改造，按上级标准适配接口规范，支持按日及指定频次自动上传各类业务数据，保障上下级系统数据互通。二、国产化软硬件适配部署服务依托安可云服务平台，完成项目所需国产化基础软件替代、部署与适配调试，搭**全可靠、自主可控的国产化运行环境，具体服务内容包括：1.基础软件部署适配：完成4套国产应用服务中间件、2套国产化数据库、2套数据库高可用集群软件的部署、配置与调试，所****政府采购及安可测评标准，兼容国产CPU及国产操作系统体系。2.数据库集群部署服务：采用1主1备高可用集群部署模式，搭建稳定、安全的数据库运行环境，保障数据库服务可靠性达99.99%及以上，支持高并发访问、24小时稳定运行，同时配置数据库管理、迁移、运维工具，满足数据全生命周期管理需求。3.环境适配优化：完成国产服务器操作系统、客户端软件、国产在线预览控件的适配部署，对Java服务端代码、移动端原生+H5代码进行重新编译调优，适配国产化软硬件环境，解决兼容性、适配性问题。4.云**环境适配：基于安可云11台虚拟服务器**，按照性能标准配置IOPS参数（数据库服务器、应用服务器、辅助服务器分别满足对应读写性能要求），完成整体环境搭建与适配优化，保障平台响应效率与运行稳定性。三、系统全流程适配实施服务按照标准化安可适配实施流程，完成从前期筹备到正式上线的全流程项目实施，保障系统平稳迁移、适配达标，具体涵盖十大实施阶段服务：1.前期筹备：组建专项项目团队，制定项目实施计划、组织管理方案，明确实施标准与进度节点。2.基础环境搭建：完成国产化客户端、服务器端软硬件环境部署与调试，搭建符合安可标准的测试与运行环境。3.应用迁移改造：将原有业务系统完整迁移至国产化安可云环境，针对迁移过程中出现的兼容问题、功能缺陷进行专项改造优化。4.适配测试服务：开展全维度功能测试、性能测试，覆盖所有业务模块与软硬件环境，详细记录问题、形成测试报告，针对性制定优化整改方案。5.数据迁移服务：梳理原有系统数据库结构，从时间、模块双维度划定迁移数据范围，完成历史数据清洗、转换、装载工作，保障新旧系统数据完整、无丢失、无错乱，实现业务无缝衔接。6.适配验证与调优：完成系统改造后的全功能、全性能适配验证，针对国产化环境下的性能衰减、业务卡顿、接口异常等问题开展系统调优，提升整体运行流畅度。7.试运行与上线服务：部署优化后的全新系统，开展操作人员培训、系统试运行监测，排查运行隐患，试运行达标后完成系统正式上线运行。四、系统优化与接口适配服务1.性能优化服务：针对国产化环境普遍存在的性能短板，通过应用代码调优、数据库索引优化、并发策略调整、**配置优化等方式，解决系统响应慢、并发能力不足等问题，保障用户操作体验无明显下降。2.接口适配服务：完成本平台与上下级政务系统、关联业务系统的接口重新适配调试，修复跨系统对接异常问题，保障接口有效性、数据传输及时性与准确性，实现纵横向系统互联互通。3.业务流畅性优化：全面校验原有业务流程，确保所有审批、流转、处置、考核等业务节点功能正常可用，流程完整顺畅，适配国产化操作环境，实现业务无感过渡。五、运维保障与质保服务1.常规运维服务：项目正式上线验收后，提供为期3年的专业运维服务，涵盖系统日常巡检、故障排查、漏洞修复、功能微调、数据备份、环境维护等服务，保障平台长期稳定运行。2.质保延伸服务：3年服务期限届满且项目最终验收合格后，额外提供2年保修期，保修期内免费提供故障修复、系统基础优化、技术咨询等服务。3.技术支撑服务：全程提供技术答疑、操作培训、运维指导等服务，保障管理人员、操作人员熟练掌握国产化新系统的使用、管理及基础运维技能。六、合规与保密服务1.项目全流程严格遵循国家政务信息化建设、网络安全等级保护、电子政务内外网安全管理等相关法律法规及技术规范，确保项目建设、运维全流程标准化、合规化。2.严格落实涉密管理要求，由采购人审核确认的涉密人员开展项目实施工作，全程遵守保密管理规定，签订保密承诺书。3.履约过程中所有涉密文件、资料、载体、设备等全部归采购人所有，杜绝私自留存、复制、外传等行为，全程接受采购人监督检查。 | 本项目针对**市“e呼善应”社会治理指挥平台国产化安可适配改造项目，结合政务信息化建设、网络安全等级保护及国产化替代相关标准，明确项目实施、技术适配、产品性能、运维保障、保密管理等全维度服务要求，严格遵照执行，确保项目建成自主可控、安全可靠、规范可用的国产化业务应用系统，具体服务要求如下：一、总体服务要求1.项目整体建设需依托安全可靠的国产化基础软硬件及应用支撑软件，搭配合规安全防护手段构建全方位信息安全体系，****机关电子公文业务、技术、运维相关标准，实现系统建设标准化、规范化。2.实现国产化环境与现有基础设施、应用环境的无感自适应融合，保障适配过程便捷、稳定、可靠，不影响原有业务正常运转。3.搭建完整、可全面替代的国产化自主可控生态配套环境，完成平台核心部件国产化替代，完善系统使用范围与服务内容，实现全业务、全操作场景适配支撑。4.以实际业务应用效果、用户使用感知为核心导向，循序渐进提升系统可用性，达到“基本好用、稳定好用”的建设目标。5.统筹兼顾项目整体性、完备度、可用性与可维护性，整合硬件、基础软件、应用软件、安全认证等各类**，实现有机融合，充分体现国产化替代试点建设成效。6.完成系统集中部署改造，打通纵向、横向各级关联系统数据与业务通道，实现跨部门、跨层级系统互联互通、协同联动。二、技术标准规范要求在方案设计、项目实施、系统测试、运维保障全流程中，严格遵循国家、行业及政务信息化相关法律法规、标准规范，主要依据包含但不限于以下内容：1.《****办公厅关于印发国家政务信息化项目建设管理办法的通知》（国办发﹝2019﹞57号）；2.《国家电子政务外网网络与信息安全管理暂行办法》；3.《国家电子政务外网信息安全标准体系框架》（GW0101-2014号）；4.《关于加快推进国家电子政务外网安全等级保护工作的通知》（政务外网﹝2011﹞15号）；5.《国家电子政务内网网络体系总体设计方案》；6.《国家电子政务内网安全保障体系总体设计方案》；7.《国家电子政务内网信任服务设施建设总体方案》（国政办网发﹝2016﹞1号）；8.《信息安全技术网络安全等级保护基本要求》（GB/T22239-2019）；9.《信息安全技术网络安全等级保护设计技术要求》（GB/T25070-2019）；10.《信息安全技术网络安全等级保护测评要求》（GB/T28448-2019）；11.《信息安全技术网络安全等级保护测评过程指南》（GB/T28449-2018）；12.《信息安全技术网络****管理中心技术要求》（GB/T36958-2018）；13.《信息安全技术网络安全等级保护测试评估技术指南》（GB/T36627-2018）；14.《信息安全技术信息系统安全等级保护实施指南》（GB/T25058-2010）；15.《信息安全技术信息系统安全等级保护定级指南》（GB/T22240-2008）；16.《国家电子政务外网安全等级保护基本要求》（政务外网﹝2011﹞15号）；17.《国家电子政务外网安全等级保护实施指南》（政务外网﹝2014﹞1号）。同步遵循上述标准的最新修订版本及后续发布的相关国家、行业规范，确保项目建设全程合规。三、业务功能适配服务要求需完成“e呼善应”社会治理指挥平台全业务模块国产化适配改造，各模块功能需完整保留、正常运行，适配后业务逻辑不变、操作流程不变、服务能力不降，具体功能要求如下：1.党建引领平台：适配基层党建管理、党建引领基层治理等全部功能，保障党组织统筹管理、党员作用发挥、改革举措落地等业务正常开展。2.大受理平台：适配安卓APP、市长信箱、人民网、受理工作台等多渠道诉求受理功能，优化受理流程，实现群众诉求集中归集、便捷申报、高效受理流转。3.大联动平台：实现一体化流程管控，破除多平台流程割裂问题，适配国产化环境下跨部门、跨层级业务协同联动功能。4.大考核平台：完整适配考核体系配置、数据统计、结果分析、问题溯源等功能，保障考核体系科学严谨、可落地、可追溯。5.统一移动端应用：适配网格员巡查安卓APP、民众诉求微信公众号，保障网格员日常办公、群众参与城市治理的功能完整、操作流畅。6.特色配套功能：将三级案件督办、镇街吹哨报到、市级部门协同处置、服务评价等功能融入各业务模块，实现全流程闭环管控；适配上级系统对接接口，按要求频次自动上传业务数据，保障上下级数据互通。四、系统适配实施要求严格按照标准化实施流程开展项目建设，完成全流程适配改造工作，重点解决国产化环境兼容性、性能衰减、业务卡顿、接口适配等核心难点问题，具体实施要求如下：1.前期筹备要求：组建专项项目团队，制定完善的项目实施计划、组织管理方案，明确人员职责、进度节点、质量标准。2.环境搭建要求：完成国产化服务器、客户端软硬件环境部署调试，搭建合规的测试环境与生产环境，满足系统适配、测试、运行需求。3.应用迁移适配要求：将原有业务系统完整迁移至安可云国产化环境，全面解决兼容问题，迁移过程无数据丢失、无功能缺失、无业务异常。4.测试整改要求：开展全覆盖功能测试、性能测试，详细记录适配问题，形成完整测试报告，针对问题逐项整改优化，确保系统适配达标。5.数据迁移要求：科学划定数据迁移范围，完成历史数据清洗、转换、装载，保障新旧系统数据完整一致、业务无缝衔接，无错乱、无遗漏。6.调优验证要求：针对国产化环境性能短板，通过代码优化、数据库调优、**配置优化等方式提升系统性能；完成全维度适配验证，确保系统功能、性能、稳定性满足使用要求。7.上线运维要求：完成系统部署、人员培训、试运行监测，排查全部运行隐患，试运行合格后正式上线运行，保障系统长期稳定运行。五、软硬件产品性能要求项目所用全部国产化软****政府采购及安可测评标准，通过官方安可测评公告，兼容全系列国产CPU及国产操作系统，核心产品性能需满足以下硬性指标：1.应用中间件（4套）：支持国产CPU、国产操作系统，可稳定实现消息传输、服务部署管理、服务器集群管控等功能。2.国产化数据库（2套）：支持飞腾、龙芯、鲲鹏、海光等全系列国产CPU架构，服务可靠性≥99.99%，支持8万以上并发物理连接，可24小时稳定运行；支持多线程高速数据导入导出、索引优化、数据统计分析、自定义评估等功能，配套完整的管理、迁移、运维工具。3.高可用集群软件（2套）：与数据库为同一品牌，采用自主可控主备集群模式，无需依赖第三方双机方案；支持手动、自动多模式切换，主机故障后备机可透明接管业务，杜绝异常切换，支持同构、异构数据库访问。4.环境配置要求：采用国产服务器操作系统、国产在线预览控件；服务端Java代码、移动端原生+H5代码需重新编译适配国产化环境；安可云虚拟服务器IOPS性能达标（数据库服务器≥3000、应用服务器≥2000、其余服务器≥1000）。六、工期与服务周期要求1.建设工期：合同签订之日起120日内，完成系统适配改造、部署调试、试运行、正式上线全部工作，确保项目按期交付。2.运维服务期：项目正式上线验收合格后，提供3年全程运维服务，包含系统巡检、故障修复、性能调优、数据维护、技术支撑等服务。3.质保服务期：3年运维服务期满且项目最终验收合格后，额外提供2年免费保修期，全程响应系统故障、技术咨询、基础优化需求。七、保密与履约管理要求1.项目涉密工作由采购人审核确认的专属涉密人员负责，所有涉密人员必须签订《保密承诺书》，严格遵守保密制度。2.涉密履约工作在指定涉密场所开展，全程接受采购人监督检查，严格落实各项保密管理规定。3.项目履约过程中产生的所有涉密文件、资料、U盘、设备等载体，全部归属采购人所有。八、交付成果要求完整交付适配改造后的全套业务系统、国产化软硬件部署环境、测试报告、数据迁移报告、实施方案、运维手册、培训资料等全部成果资料，所有交付成果合规、完整、可用，确保项目顺利验收、平稳运维。 | 本项目整体实施周期、运维服务周期及质保服务周期严格遵照招标文件要求执行，具体服务时间安排如下：一、项目建设实施周期自合同签订之日起120日历天内，完成本项目全部适配改造、环境搭建、系统部署、功能调试、数据迁移、适配验证、试运行等全部工作，实现系统正式上线运行，确保项目按期交付、验收达标。二、正式运维服务周期自项目正式上线运行并通过整体验收合格之日起计算，提供3年全程运维服务。服务期内提供系统日常运维、故障排查、性能优化、业务保障、技术支撑、系统适配维护等全套服务，保障平**全、稳定、高效运行。三、免费保修服务周期在3年运维服务期限届满、且项目最终验收合格的前提下，继续提供2年免费保修期。保修期内针对系统出现的各类故障、适配问题、运行异常等提供免费修复、技术答疑和基础优化服务。四、全程服务时效承诺项目实施、运维及质保全周期内，我司全程提供技术响应服务，保障系统7×24小时稳定运行，及时处置各类系统故障与技术问题，确保“e呼善应”社会治理指挥平台业务连续、不中断、可用好用。 | 项 | 我司针对**市“e呼善应”社会治理指挥平**可适配改造项目的实施、调试、交付、运维全流程工作，严格遵循国家、行业及政务信息化相关标准规范，坚持标准化、规范化、专业化服务原则，确保项目建设质量、系统运行性能、后期运维服务全部达标，具体服务标准如下：一、合规性服务标准本项目全生命周期建设与服务工作，严格遵照国家政务信息化、电子政务内外网、网络安全等级保护相关法律法规及技术标准执行，包含但不限于《国家政务信息化项目建设管理办法》《信息安全技术网络安全等级保护基本要求（GB/T22239-2019）》等全部规范文件。严格落实政务系统建设标准化、规范化要求，实现系统集中部署、纵横互联互通，****机关电子公文及社会治理业务建设标准。二、国产化适配服务标准1.整体适配标准：实现国产化软硬件环境与现有业务环境无感融合、自适应适配，保证系统整体整体性、完备度、可用性及可维护性，形成自主可控、可完全替代的国产化配套生态环境，适配后系统操作逻辑、业务流程、功能范围全面覆盖原有系统能力。2.应用迁移标准：完成全业务系统国产化安可环境迁移适配，迁移过程无数据丢失、无功能缺失、无业务异常，彻底解决新旧环境兼容性问题，保障迁移后系统完整可用。3.业务流畅性标准：适配改造后，原有全部业务流程顺畅流转，各业务节点功能完整可用，彻底解决国产化环境下业务卡顿、流程异常、功能失效等问题，达到用户无感切换、稳定好用的建设目标。4.接口适配标准：完成系统对内、对外全部接口重构适配，保障与上下级政务系统、关联业务系统接口有效连通，可按照上级要求按时、按频次完成各类数据上传、交互工作，实现跨系统数据互通、业务协同。三、软硬件产品服务标准1.所有国产化软硬****政府采购标准，通过安全可靠测评并纳入官方安可测评结果公告名录，全面兼容飞腾、龙芯、鲲鹏、海光等国产CPU架构及国产操作系统。2.数据库采用1主1备高可用集群部署模式，服务可靠性≥99.99%，支持8万以上并发物理连接，可24小时不间断稳定运行，满足高速数据导入导出、智能索引优化、数据统计分析、自主评估检测等性能标准。3.高可用集群软件与数据库为同一品牌，具备强鲁棒性，支持手动、自动双向切换，主机故障后备机可透明接管业务，杜绝非预期主备切换，保障数据库集群持续稳定运行。4.应用中间件、国产操作系统、在线预览控件等支撑软件功能完整，****服务部署、集群管理、消息传输、页面预览等业务需求；服务器IOPS性能严格达标，数据库服务器≥3000IOPS、应用服务器≥2000IOPS、其余服务器≥1000IOPS，保障系统响应效率。四、项目实施服务标准1.严格按照前期准备、环境搭建、应用迁移、适配测试、升级改造、应用部署、数据迁移、适配验证、试运行、正式运行十大标准化阶段实施，全流程规范管控，确保每个阶段工作达标、资料完整。2.测试服务标准：全覆盖开展功能测试与性能测试，覆盖所有业务模块、软硬件环境，精准排查适配兼容、性能卡顿、流程异常等问题，形成完整测试报告并逐项整改闭环。3.数据迁移标准：按照时间、模块双维度梳理历史数据，规范完成数据清洗、转换、装载工作，保障新旧系统数据完整、一致、无错乱，实现业务无缝衔接、数据零丢失。4.上线交付标准：系统适配验证全部合格后开展试运行工作，完成人员操作培训，排查全部运行隐患，试运行达标后正式上线，确保120日历天内完成全部建设交付工作。五、运维保障服务标准1.3年正式运维服务期内，提供7×24小时不间断技术保障，常态化开展系统巡检、故障排查、性能调优、安全加固、数据备份等服务，保障平台持续稳定运行。2.2年免费保修期内，免费提供系统故障修复、技术咨询、基础功能优化、环境适配维护等服务，持续保障系统可用性与适配性。3.全程响应业务调整、技术适配、系统优化需求，持续提升系统使用体验，保证平台长期满足市域社会治理现代化工作要求。六、保密与合规服务标准1.严格遵守采购人保密管理规定，仅限采购人审核通过的涉密人员参与项目工作，全员签订《保密承诺书》。2.涉密工作按要求在指定涉密场所开展，主动接受采购人监督检查。3.项目所有涉密载体、资料、设备全部归属采购人所有，我司绝不私自留存、复制、外传任何涉密内容，全程严守保密服务标准。 | 862,000.00 | 五、评审专家名单： | 采购人代表： | 王文友 | | 评审专家： | 鲁平 、 张兴华 | 六、代理服务收费标准及金额： 代理服务费收费标准： 依据《**省招标代理服务收费指导意见》（鲁招协[2024]13号）文件收费标准计算招标代理服务费并收取。支付形式：由成交人支付。支付时间：于领取成交通知书前。 代理服务费收费金额： 合同包1其他信息技术服务：1.293万元 收取对象：中标（成交）供应商 七、公告期限 自本公告发布之日起1个工作日。 八、其他补充事宜 合同包1(其他信息技术服务): 供应商 资格性审查 符合性审查 综合得分 | **** | 通过 | 通过 | 93.70 | | ******公司 | 通过 | 通过 | 66.68 | | 联通（******公司 | 通过 | 通过 | 60.67 | | **盈****公司 | 通过 | 通过 | 73.33 | 1、联通（******公司：综合得分偏低。 2、**盈****公司：综合得分偏低。 3、******公司：综合得分偏低。 九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。 1.采购单位信息 名称：**** 地址：****辛中路 联系方式：0632-****998 2.采购机构信息 名称：**** 地址：**省**市****辛街道塔寺路中央城大厦9楼906室 联系方式：0632-****888 3.项目联系方式 项目联系人：张经理 电话：0632-****888 **** 2026年05月13日 |
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