大厂县2026年农村公路改造提升项目施工招标公告

施工标段

桩号段落

标段长度（km）

主要工程内容

1

厂通路：桩号K0+000～K3+531.319段

4.174

本项目不涉及新增建设用地，为现有道路改造维修，改造道路总长为4.174千米，主要改造提升内容为对厂通路（国道G230向西至梁家务互通连接线段）改造长3.531千米，修复宽度14米，二级公路标准，设计车速60km/h；谭台检查站货运车道（蒋谭路与******检查站段）改造长0.384千米，修复宽度4米，二级公路标准，设计车速60km/h；祁屯村至东**屯村农村道路（福喜路向西至**界段）改造长0.259千米，修复宽度8米，农村道路标准，设计车速20km/h。

施工企业资质等级要求

具有独立法人资格、持有有效的营业执照；具有公路工程施工总承包三级及以上资质。具有有效的安全生产许可证。

条款号

条款名称

评审因素与评审标准

1

评标办法

本次评标采用技术评分最低标价法。

评标价相等时，评标委员会依次按照以下顺序推荐排序的中标候选人：

（1）商务和技术得分较高的投标人优先；

（2）施工组织设计得分较高的投标人优先；

（3）满足资格审查条件（业绩最低要求）要求的业绩累计合同额高的优先。

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准

第一个信封（商务文件）评审标准：

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、工程质量、安全目标、工期、项目经理、项目总工。

b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定。

c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2）投标文件上法定代表人签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

（3）投标人按照招标文件规定的金额、形式、时效和内容提供了投标保证金：

a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期。

b.若投标保证金采用保函形式提交，开具的保函满足招标文件要求。

c.若投标保证金采用保证保险形式提交，开具的保证保险满足招标文件要求。

（4）投标文件提交的授权委托书符合招标文件规定。

（5）投标文件提交的法定代表人身份证明符合招标文件规定。

（6）投标人如有分包计划，符合招标文件第二章“投标人须知”第1.11.1款规定，且按招标文件第九章“投标文件格式”的要求填写了“拟分包项目情况表”。

（7）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件。

（8）投标文件中未出现有关投标报价的内容。

（9）投标文件载明的招标项目完成期限符合招标文件规定。

（10）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。

（11）权利义务符合招标文件规定：

a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；

b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务。

c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法。

d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议。

e.投标人在投标活动中无欺诈行为。

f.投标人未对合同条款有重要保留。

投标文件不符合以上条件之一的，应认为其存有重大偏差，并对该投标文件作否决投标处理。

第一个信封（技术文件）评审标准：

（1）施工组织设计（暗标）符合招标文件第二章“投标人须知前附表”第10.2款和第10.10款的规定。

第二个信封（报价文件）评审标准：

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整。

a.报价函按照招标文件规定填报了项目名称、投标价（包括大写金额和小写金额）。

b.已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减。

c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2）投标文件上法定代表人签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

（3）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价。

（4）投标报价的大写金额能够确定具体数值。

（5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价。

（6）投标人填写完毕的工程量固化清单未对招标人提供的工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改；工程量固化清单中的投标报价和报价函金额报价一致。

投标文件不符合以上条件之一的，应认为其存有重大偏差，并对该投标文件作否决投标处理。

2.1.2

资格评审标准

（1）投标人具备有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证。

（2）投标人的资质等级符合招标文件规定。

（3）投标人的财务状况符合招标文件规定。

（4）投标人的业绩符合招标文件规定。

（5）投标人的信誉符合招标文件规定。

（6）投标人的项目经理和项目总工资格符合招标文件规定。

（7）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。

（8）大中型企业分包意向承诺书符合招标文件规定。

（9）中小企业声明函符合招标文件规定。

2.2.1

第一个信封评分分值构成

（总分100分）

施工组织设计：78分

主要人员：10分

其他因素：12分

2.2.3

第二个

信封详细

评审标准

评标价计算公式：

评标价=报价函文字报价-暂估价-暂列金额（不含计日工总额）

3.2.4

通过第一个信封详细评审的投标人数量

按照投标人的商务和技术得分由高到低排序，选择前3名通过详细评审。如果商务和技术得分相等，则施工组织设计得分较高的优先；如果施工组织设计得分也相等，则投标人满足资格条件的业绩累计金额高的优先。

评分因素与权重分值

评分标准

条款号

评分因素

评分因素权重分值

各评分因素细分项

分值

2.2.2 （1）

施工组织设计（暗标）

78分

总体施工组织布置及规划

0-10分

对总体施工组织布置及规划是否合理，施工组织内容是否齐全，各分部、分项工程安排的前后顺序有无矛盾，是否符合本工程的实际情况进行评审。

主要工程项目的施工方案、方法与技术措施

0-10分

对主要工程项目的施工方案、方法与技术措施的科学性、合理性，与项目实际结合的紧密程度；施工工艺及施工方法的先进性和可靠性；关键工程技术方案的可行性等进行评审。

工期保证体系及保证措施

0-10分

对是否满足总工期和阶段工期要求；工期保证体系是否健全、制度是否完善；工期保证措施是否合理可行等进行评审。

工程质量管理体系及保证措施

0-10分

对质量目标是否满足要求；质量管理体系是否健全、制度是否完善；质量保证措施是否合理可行等进行评审。

安全生产管理体系及保证措施

0-10分

对安全生产管理体系是否健全、制度是否完善； 安全生产目标是否明确；安全生产保证措施是否合理可行等进行评审。

环境保护、水土保持保证体系及保证措施

0-10分

环境保护、水土保持保证体系是否健全、制度是否完善；保证措施是否合理可行等进行评审。

文明施工保证体系及保证措施

0-9分

文明施工保证体系是否健全、制度是否完善；保证措施是否合理可行等进行评审。

项目风险预测与防范，事故应急预案

0-9分

项目风险预测与防范是否可行；对事故应急预案是否合理可行等进行评审。

2.2.2

（2）

主要人员

10分

项目经理

资历

7分

满足招标文件第二章“投标人须知”第1.4.1项“附录5资格审查条件（项目经理及项目总工最低条件）”要求，得7分。

项目总工

资历

3分

满足招标文件第二章“投标人须知”第1.4.1项“附录5资格审查条件（项目经理及项目总工最低条件）”要求，得3分。

2.2.4

（3）

其他因素

12分

信誉情况

4分

满足投标人须知前附表附录4和投标人须知第1.4.4项规定，得4分。

类似业绩

8分

1.满足资格审查条件（业绩最低要求）得4分；

2.满足资格审查条件（业绩最低要求）的基础上，近五年内（2021年04月01日至投标截止日，以交（竣）工时间为准），独立承接过二级公路及以上或高速公路的施工业绩或工程总承包业绩（其中工程总承包业绩的合同金额仅按施工部分金额予以认定）。

每提供一个合同金额≤500万元的业绩得1分。

每提供一个500万元＜合同金额≤1400万元的业绩得2分。

每提供一个合同金额＞1400万元的业绩得4分。

投标文件中附①中标通知书的扫描件或合同协议书的扫描件（应体现招标人及承包人名称、项目名称、标准、规模、金额和签字时间的部分、公路等级、合同类型（例如：施工总承包或工程总承包业绩））②由发包人出具的公路工程（标段）交工验****委员会出具的公路工程竣工验收鉴定书或质量监督机构对各参建单位签发的工作综合评价等级证书的扫描件（应体现交（竣）工时间）。

如投标人未提供相关材料或相关材料中的信息无法证实投标人满足业绩条件，则该项目业绩不予认定。

需要补充的其他内容：

3.6.1

投标文件相关信息核查

不适用

需要补充的其他内容：

1.投标文件（第一信封）各项评分****委员会各成员的打分平均值确定。

****委员会打分保留一位小数的，默认小数点第二位为0。

2.本项目为全流程电子招投标，投标人无需到场参与开标会，****委员会无需评审相关证书和证件的原件。

3.除评标价和履约信誉评分项外，评标委员会成员对投标人商务和技术各项因素的评分一般不得低于招标文件规定该因素满分值的60%；评分低于满分值60%的，评标委员会成员应当在评标报告中作出说明。

4.评审因素缺项则该项得0分。