忻州市2026年度行政事业单位网络接入服务 框架协议项目采购需求

**市2026****事业单位网络接入服务

框架协议项目采购需求

本次征集采购内容为网络接入服务。本次采购的“网络接入服务”是指通过信息采集与共享的传输通道，利用传输技术完成用户与网络的连接服务。依据财政部《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》（财政部令第110号）、****财政厅关于印发《集中采购目录及采购限额标准（2024年版）的通知》（晋财购〔2023〕50****财政厅关于印发《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法实施细则的通知》（晋财规购〔2025〕1号），****交易中心****中心）采用开放式框架协议采购方式确定**市2026年度互网络接入服务框架协议采购（市县区域联动）第一阶段入围供应商。本次框架协议采购服务有效期从框架协议签订之日起一年。

本项目分两包：第一分包：互联网专线接入服务

第二分包：数据专线接入服务

一、互联网专线接入服务

（一）资格要求：

1.供应商应具备《****政府采购法》第二十二条规定的条件。

2.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参****政府采购活动；为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。

3.本项目特定资格要求：《中华人民**国基础电信业务经营许可证》或《中华人民**国增值电信业务经营许可证》

（二）技术要求：

1.供应商提供的网络接入服务应符合《工业和信息化部关于印发的通知》(工信部电管〔2013〕261号)所规定的服务质量和通信质量指标要求；产品技术规范、****服务所使用的接入、传输交换等各类软硬****网信办、工信部和其他相关行业主管部门的强制性、规范性要求，符合相关信息安全政策要求；

2.供应商提供的网络专线接入服务的实际上下行速率、时延、丢包率等技术指标应满足国家和行业标准；

3.供应商应承诺免费提供一定数量固定IP地址(供应商报价时须提供对应带宽免费IP地址的数量及类型，超出免费数量须提供收费标准)。项目执行期内，采购人如与原供应商续约，应保留现使用的IP地址；如更换供应商，新换供应商应提供详细的解决方案并负责实施，所需费用包括在线路租赁费中，实现网络平滑过渡，不得以任何理由拒绝采购人提出的合理**配合和人员保障要求。

（三）服务要求：

1.供应商应承诺所提供线路无故障运行时间≥99.9%，提供7*24小时运行状态监测和定期线路巡检维护，并定期向采购人提供运行监测和巡检报告。制定重点专项保障方案和应急保障预案，根据采购人业务需要提供紧急线路开通、突发带宽扩容等服务。保障采购人重大活动期间及国庆节、春节等重点时期的业务连接性；

2.供应商应在接到采购人线路故障申报10分钟内做出响应，除不可抗力外，应在2小时内完成一般故障修复，4小时内完成重大故障修复。故障修复进展实时以电话、短信或其它有效的方式通知采购人，在故障修复后向采购人提供书面故障分析处理报告。由于供应商原因进行割接、升级和改造等操作，可能影响到采购人线路的正常使用时，应至少提前72小时以书面形式通知采购人；

3.供应商应为本项目所有采购人建立用户档案，开展跟踪服务。对用户接入涉及的线路**进行标记，应根据采购人要求，汇总和提交已采购网络接入服务的商务和技术资料档案。妥善做好用户档案的保密工作；

4.供应商应针对本项目指定专门服务团队，并在申请文件中提供服务团队人员简介和7*24小时可提供服务的联系方式（固话和手机），服务团队可根据采购人需要定期上门提供服务。供应商应保证服务团队人员的稳定性，不得随意更换服务人员。服务团队根据采购人要求提供互联接入服务使用方面的技术培训，并提供相应的培训文档；

5.供应商应针对本项目所有采购人制定网络安全保障方案，明确所提供网络安全服务的内容及以非免费服务的具体内容和报价。

（四）服务人员组成要求：

需具备相应的技术资质的服务能力技术人员。

（五）最高限价

1.互联网专线

备注:采购人与入围供应商签订合同时自行约定固定IP地址类型（IPV4或IPV6）。

二、数据专线接入服务

（一）资格要求：

1.供应商应具备《****政府采购法》第二十二条规定的条件。

2.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参****政府采购活动；为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。

3.本项目特定资格要求：《中华人民**国基础电信业务经营许可证》或《中华人民**国增值电信业务经营许可证》

（二）技术要求：

1.供应商提供的数据专线接入服务等技术指标应满足国家和行业标准。

2.供应商提供端到端**，项目执行期内，采购人如与原供应商续约，应保留现端到端**；如更换供应商，新换供应商应提供详细的解决方案并负责实施，所需费用包括在线路租赁费中，实现网络平滑过渡，不得以任何理由拒绝采购人提出的合理**配合和人员保障要求。

3.数据包传输往返时**均值≤200毫秒；数据包时延变化平均值≤80毫秒；数据包丢失率平均值≤2%；业务可用性≥99.9%。

4.全年可用性不低于99.9%;全年中断次数不得超过5次，每次不得超过4小时。（不可抗力因素除外）

5.供应商传输网络**，具有安全性，保证信息安全和通信可靠，解决单位对内部组网和数据传输安全。

（三）服务要求：

1.数据专线

（1）供应商应承诺所提供线路无故障运行时间≥99.9%（不含裸光纤)，提供7*24小时运行状态监测和定期线路巡检维护，并定期向采购人提供运行监测和巡检报告。制定重点专项保障方案和应急保障预案，根据采购人业务需要提供紧急线路开通、突发**扩容等服务。保障采购人重大活动期间及国庆节、春节等重点时期的业务连接性；

（2）供应商应在接到采购人线路故障申报10分钟内做出响应，除不可抗力外，应在4小时内完成故障修复。故障修复进展实时以电话、短信或其它有效的方式通知采购人，在故障修复后向采购人提供书面故障分析处理报告。由于供应商（服务供应商）原因进行割接、升级和改造等操作，可能影响到采购人线路的正常使用时，应至少提前72小时以书面形式通知采购人；

（3）供应商应为本项目所有采购人建立用户档案，对用户接入涉及的线路**进行标记，应根据采购人要求，汇总和提交已采购（数据）光纤接入服务的商务和技术资料档案。妥善做好用户档案的保密工作；

（4）供应商应针对本项目指定专门服务团队，并在申请文件中提供服务团队人员简介和7*24小时可提供服务的联系方式（固话和手机），服务团队可根据采购人需要定期上门提供服务。供应商应保证服务团队人员的稳定性，不得随意更换服务人员。服务团队根据采购人要求提供互联接入服务使用方面的技术培训，并提供相应的培训文档；

（5）供应商应针对本项目所有采购人制定网络安全保障方案，明确所提供网络安全服务的内容及以非免费服务的具体内容和报价。

2.虚拟专线（MPLS-VPN）

（1）服务内容：虚拟专线（MPLS-VPN）服务内容详见《**市2026-2027年度网络接入服务框架协议采购（市县区域联动）最高限价表》

（2）服务标准：①供应商提供的网络接入服务应符合包括但不限于《中华人民**国网络安全法》、《中华人民**国数据安全法》、《中华人民**国个人信息保护法》、《工业和信息化部关于印发《互联网接入服务规范》的通知》（工信部电管[2013]261号）所规定的服务质量和通信质量指标要求。②供应商提供网络接入服务的技术规范、产****服务所使用的接入、传输、交换等各类软硬****网信办、工信部和其他相关行业主管部门的强制性、规范性要求。③组网灵活:可以为客户实现任意节点之间的组网通信，并可以根据需要灵活地在客户节点之间创建星型、全网状或部分网状的拓扑结构。④业务承载多样:客户利用 MPLS VPN 可承载数据、语音、视频等综合应用。⑤高扩展性:可以实现在任一站点增加该点的 MPLS VPN 接入，即可实现互通，易于扩展，并可降低客户的组网成本。⑥开通时限：有光缆**8个工作日，无光缆**15个工作日。⑦网络时延：百公里（单向时延）+3ms，跨省、跨市时延（按照光缆距离计算0.8ms/百公里。⑧网络丢包率：月度平均丢包率≤0.05%。⑨故障处理时限：一般故障1个小时，特殊故障4个小时。⑩巡检周期：每季度一次。

（3）技术保障：①不间断运行。保证网络接入服务7*24小时不间断安全运行，提供7*24小时运行状态监测和定期线路巡检维护，定期向采购人提供运行监测和巡检报告。②故障申告与修复。供应商应具有IT化的故障响应调度系统。在遇到故障报修时，10分钟内做出响应，除不可抗力外，一般故障应在2小时内修复，重大故障应在4小时内完成修复，特殊故障应在8小时内完成修复。故障修复进展实时以电话、短信或其它有效的方式通知采购人。在故障修复后向采购人提供书面故障分析处理报告。③异常操作告知。由于供应商原因进行割接、升级和改造等操作，可能影响到采购人线路的正常使用时，应至少提前72小时以书面形式通知采购人。④应急保障。供应商应具有应急通信保障能力，可根据采购人需要在国家重大活动期间的提供重点专项服务保障，保证国庆、春节等节假日期间的服务连续性。可根据采购人业务需要提供紧急线路开通、突发带宽扩容等服务。可为所有采购人制定重点专项保障方案和应急保障预案。 ⑤用户资料维护。为所有采购人建立用户资料，对用户接入涉及的线路**进行标记，可根据采购人要求，汇总和提交已采购互联网接入服务的商务和技术资料档案。⑥线路迁移配合。采购人停止使用响应人提供的网络接入服务的，供应商应保证配合采购人完成相关迁移工作，为采购人更换供应商创造条件，不得以任何理由拒绝采购人提出的合理**配合和人员保障要求。⑦使用培训服务。可根据采购人要求提供网络接入服务使用方面的技术培训，并提供相应的培训文档。

（4）其他服务要求：免费赠送至少1个静态IP，超出每增加1个使用费增加不得超过50元/月。

（5）服务人员组成：供应商应针对本项目指定专门服务团队，并在申请文件中提供服务团队项目经理、技术人员的姓名及联系电话。服务团队可根据采购人需要定期上门提供服务。供应商应保证服务团队人员的稳定性，不得随意更换服务人员。

（6）服务交付或实施的地域范围：**市市区及所属各县区。（四）最高限价

1.数据专线接入服务