310国道眉县青化至渭滨高家镇公路项目涉铁工程铁路营业线施工安全监理招标文件关键内容公示

标段

人员

数量

资格要求

在岗要求

310国道**青化至**高家镇公路项目涉铁工程铁路营业线施工安全监理

总监理工程师

1

能够提供近一年（2025年5月至今）职工基本养老保险个人账户缴纳证明文件，持有铁路工程专业国家注册监理工程师证书，且经过铁路总监理工程师业务培训并取得培训合格证书，担任过1项铁路营业线（或邻近铁路营业线）工程施工监理服务项目的总监理工程师，且无在监项目。

无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准

第一信封（商务及技术文件）评审标准：

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容和要求编制，字迹清晰可辨；

a．投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有）、监理服务期限、工程质量要求及安全目标；

b．投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写（包括响应备注、附表所要求的内容）。

（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字或盖章，投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

（3）投标人按照招标文件规定提供了投标保证金；

a．投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；

b．若投标保证金采用现金形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户；标书代写

c．****银行保函形式提交，银行保函的格式、****银行均满足招标文件要求，且在递交投标文件截止时间之前****银行保函原件和开具保函权限说明（如有）的原件。标书代写

（4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，需提交授权委托书，且单位章盖章及法人章盖章齐全，符合招标文件规定。

（5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上盖章，符合招标文件规定。

（6）投标人没有以联合体形式提出申请。

（7）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件。

（8）投标文件中未出现有关投标报价的内容。

（9）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。

（10）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。

（11）权利义务符合招标文件规定：

a．投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；

b．投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；

c．投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；

d．投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；

e．投标人在投标活动中无欺诈行为；

f．投标人未对合同条款有重要保留。

（12）投标文件投标函标明的项目名称、招标人及投标人名称一致。

（13）不同投标人的投标文件未相互混装。

第二信封（报价文件）评审标准：

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整：

a．投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）；

b．已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；

c．投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字或盖章，投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

（3）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价。

（4）投标报价的大写金额能够确定具体数值。

（5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价。

（6）投标文件投标函标明的项目名称、招标人及投标人名称一致。

（7）不同投标人的投标文件未相互混装。

2.1.2

资格评审标准

（1）投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证、相应资质证书和基本账户开户许可证；

（2）投标人的资质等级符合第二章“投标人须知前附表”附录1规定；

（3）投标人的类似项目业绩符合第二章“投标人须知前附表”附录2规定；

（4）投标人的信誉符合第二章“投标人须知前附表”附录3规定；

（5）投标人的总监理工程师在岗情况符合第二章“投标人须知前附表”附录4规定；

（6）投标人的其他要求符合招标文件的规定；

（7）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形；

条款号

条款内容

编列内容

2.2.1

分值构成

（总分100分 ）

第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成：

技术建议书： 34分

主要人员： 25 分

业绩： 25 分

履约信誉：6分

第二个信封（报价文件）评分分值构成：

评标价： 10 分

2.2.2

评标基准价计算方法

在开标现场，代理机构将当场计算并宣布评标基准价。标书代写

（1）评标价的确定：

评标价＝投标函文字报价

（2）评标价平均值的计算：

除按第二章“投标人须知”第 5.2.4 项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外，所有投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值（如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于5家时，则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值）。标书代写

（3）评标基准价的确定：

将评标价平均值直接作为评标基准价

评标基准价保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

2.2.3

投标报价的偏差率

计算公式

偏差率＝（Di－P）／P×100％

式中：Di—投标人的投标报价；

P—评标基准价。

偏差率保留2位小数

条款号

评分因素与权重分值

评分标准

评分

因素

评分因素权重分值

各评分因素细分项

分值

2.2.4

（1）

技术建议书

34分

监理大纲及措施

5分

监理大纲和措施制定得当有序、合理可行得3～5分，基本合理可行得1～3分。

主要监理工作范围

5分

工作安排及人员职责明确、可行得3～5分，基本明确、可行得1～3分。

监理服务机构和程序

5分

监理服务程序条理清晰、可行得3～5分，基本清晰、可行得1～3分。

质量控制、安全、环境管理

5分

质量控制办法和管理办法得力、可行得3～5分，基本得力、可行得1～3分。

铁路营业线施工专项监理管控方案

5分

针对本项目转体桥上跨宝成铁路、路堑上跨徐兰高铁两大涉铁工点的专项监理方案贴合工程实际，管控措施精准可落地，完全符合铁路营业线施工监管要求得3～5分，方案基本完整、措施基本可行得1～3分。

对本工程重点、难点分析

5分

重点、难点分析突出、鲜明，紧扣项目涉铁核心特点得3～5分，重点、难点分析一般得1～3分。

对本工程的建议

4分

建议合理、得当，贴合本项目属性得2～4分，建议一般得1～2分。

2.2.4（2）

主要人员

25分

总监理工程师

通过资格评审即得15分，在满足业绩最低要求的基础上：

1、每增加1个铁路营业线（或邻近铁路营业线）工程施工监理合同段总监理工程师任职业绩加5分；本项最多加5分。（附合同协议书）

2、具有10年及以上年限工作经验加5分（工作年限以监理工程师证书颁发时间为准）

注：企业业绩与总监理工程师业绩的同一业绩不重复计分。

2.2.4（3）

评标价

10分

评标价得分计算公式示例：

（1）如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标价得分＝10－偏差率×100× E1；

（2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分＝10＋偏差率× 100× E2。

其中：其中：E1＝0.2，是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值；E2＝0.1，是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值；评标价得分分值保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”；评标价得分最低为0分。

2.2.4（4）

业绩

25分

通过资格评审即得15分。

满足资格审查条件之外，2021年1月至投标截止时间，每增加1个铁路营业线（或邻近铁路营业线）工程施工监理业绩加5分，最多加10分。（附合同协议书）标书代写

注：企业业绩与总监理工程师业绩的同一业绩不重复计分。

说明：业绩的完成和时间要求以交工日期为准。

履约

信誉

6分

具有有效的质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系认证证书，每1个得2分，最多得6分。（提供证书复印件加盖单位公章）

需补充的其他内容：

3.9.2

评标报告应载明的内容

评标委员会审定评标结果后，向招标人提交书面报告。评标报告应如实记载下列内容：

1、招标项目基本情况

2、评标委员会成员名单

3、监督人员名单

4、开标记录标书代写

5、符合要求的投标人名单

6、否决的投标人名单以及否决理由

7、串通投标情形的评审情况说明

8、评分情况

9、经评审的投标人排序

10、中标候选人名单

11、澄清、说明事项纪要

12、需要说明的其他事项

13、评标附表

附件1监理招标评标办法

附件2评标委员会成员名单

附件3开标记录表标书代写

附件4评审表