安装劳务工程评标办法补遗

公告摘要

公告原文

安装劳务工程评标办法答疑 第三章评标办法（综合评分法） 评标办法前附表 条款号评审因素与评审标准 评标价相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定 中标人： 1评标方法（1）投标报价低的投标人优先； （2****集团有限公司评为较高信用等级的投标人优先； （3）商务和技术得分较高的投标人优先； 商务及技术文件评审标准： （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如 有）、工期、工程质量要求及安全目标； b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章 齐全，符合招标文件规定。 （3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金： 若投标保证金采用现金形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之 前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户。 （4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托 书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、签名章或其他 2.1.1形式评审与响应电子制版签名代替。 2.1.2性评审标准 （5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证 明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他 电子制版签名代替。 （6）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件。 （7）投标文件中未出现有关投标报价的内容。 （8）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。 （9）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。 （10）权利义务符合招标文件规定： a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办 法； b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务； c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法； 2.1.1形式评审与响应d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； 2.1.2评审标准 性e.投标人在投标活动中无欺诈行为； f.投标人未对合同条款有重要保留。 报价文件评审标准： （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如 有）、投标价（包括大写金额和小写金额）； b.已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和 删减； c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章 齐全，符合招标文件规定。 （3）投标报价中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价。 （4）投标报价中报价的大写金额能够确定具体数值。 （5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价。 （1）投标人具备有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证和基本账户 开户许可证。 （2）投标人的资质等级符合招标文件规定。 （3）投标人的财务状况符合招标文件规定。 资格评审（4）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。 2.1.3 标准（5）投标人的信誉符合招标文件规定。 （6）投标人的项目负责人资格、在岗情况符合招标文件规定。 （7）投标人的其他要求符合招标文件规定。 （8）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.2项或第1.4.3项规定的任 何一种情形。 商务及技术文件评分分值构成： 施工组织设计：15分 主要人员：5分 分值构成 2.2.1技术能力：5分 （总分100分） 业绩：5分 报价文件评分分值构成： 评标价：70分 评标基准价的计算： （1）评标价的确定：评标价＝投标函文字报价 （2）评标价平均值的计算： 除按第二章“投标人须知”第5.2.2项规定符合条件投标人的评标价去掉 一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值（如果参与评标价 平均值计算的有效投标人少于5家时，则计算评标价平均值时不去掉最高值和 评标基准价计算 2.2.2最低值）； 方法 （3）评标基准价的确定： 评标基准价：评标基准价=Σ（n个有效评标价）／n×系统随机抽取系数 （系数为0.95、0.97、0.99）。 在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计 算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个 评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。 评标价的偏差率 2.2.3偏差率=∣评标价-评标基准价∣/评标基准价×100%，偏差率保留 2 位小数 计算公式 2.2.4（1）施工组织设计5分总体施工组织布置有且完整得2分，有但不 2.00 及规划完整得1分 主要工程项目的施有且完整得3分，有但有 3.00 工方案、缺陷得2分，有但不完整得1分 工期保证体系及保有且完整得2分，有但不 2.00 证措施完整得1分 工程质量管理体系有且完整得3分，有但有 3.00 及保证措施缺陷得2分，有但不完整得1分安全生产管理体系有且完整得2分有但不完 2.00 及保证措施整得1分 环境保护、水土保 1.00有且完整得1分 持保证体系及保证措施 文明施工、文物保 1.00有且完整得1分 护保证体系及保证措施 项目风险预测与防 1.00有且完整得1分 范，事故应急预案 有3个及以上相似业绩得 项目负责人任职资 5.00满分5分，每少一个业绩扣2 格与业绩 分，最低得0分 经审计的财务报表评价财 有较强的财务垫资务运行状况。财务状况：良 2.2.4（2）商务15分5.00 能力好：[4分-5分]，一般：[0 分-3分）。 有3个及以上相似业绩得 业绩5.00满分5分，每少一个业绩扣2 分，最低得0分 评标价得分计算公式： 如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标价得分=70-偏差率 2.2.4（3）评标价70分E×100×3； 2.如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分=70-偏差率 E×100×1 评标办法正文部分 1.评标方法 本次评标采用综合评分法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标 准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的 除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定。 2.评审标准 2.1初步评审标准 2.1.1形式评审标准：见评标办法前附表。 2.1.2资格评审标准：见评标办法前附表。 2.1.3响应性评审标准：见评标办法前附表。 2.2分值构成与评分标准 2.2.1分值构成 （1）投标报价：见评标办法前附表；（2）施工方案：见评标办法前附表； （3）现场管理机构：见评标办法前附表； （4）其他评分因素：见评标办法前附表。 2.2.2评标基准价计算 （1）评标价确定方法：见评标办法前附表； （2）评标基准价计算方法：见评标办法前附表。 2.2.3投标报价的偏差率计算 投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。 2.2.4评分标准 （1）投标报价评分标准：见评标办法前附表； （2）施工方案评分标准：见评标办法前附表； （3）现场管理机构评分标准：见评标办法前附表； （4）其他因素评分标准：见评标办法前附表。 3.评标程序 3.1初步评审 3.1.1评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会 应当否决其投标。 3.1.2评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人之间存在的串通投标的情形进行 评审和认定。投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的，评标委员会应否决其投标。 （1）有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标： a.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容； b.投标人之间约定中标人； c.投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标； d.****集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标； e.投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。 （2）有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标： a.不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制； b.不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜； c.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；d.不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异； e.不同投标人的投标文件相互混装； f.不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出。 （3）有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标： a.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人； b.招标人直接或间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息； c.招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价； d.招标人授意投标人撤换、修改投标文件； e.招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便； f.招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。 （4）投标人有下列情形之一的，属于弄虚作假的行为： a.使用通过受让或租借等方式获取的资格、资质证书投标； b.使用伪造、变造的许可证件； c.提供虚假的财务状况或业绩； d.提供虚假的项目负责人或主要技术人员简历、劳动关系证明； e.提供虚假的信用状况； f.其他弄虚作假的行为。 3.1.3投标人不得存在的其他情形见评标办法前附表。有一项情形存在的，评标委员会应否决其投标。 3.1.4评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有最高投标限价时明显低于最高投标限价， 使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说 明或者不能提供相应证明材料的，****委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，否决其投标。 3.1.5评标委员会否决不合格投标后，因有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投 标。 3.2详细评审 3.2.1评标委员会对通过了初步评审的投标文件进行详细评审。 3.2.2评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。 （1）按本章第2.2.4（3）目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分A； （2）按本章第2.2.4（1）目规定的评审因素和分值对施工方案计算出得分B； （3）按本章第2.2.4（2）目规定的评审因素和分值对单位主要人员计算出得分C；（4）按本章第2.2.4（4）目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分D。 3.2.2评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。 3.2.3投标人得分=A+B+C+D。 3.2.4投标人各评分因素的****委员会各成员的打分平均值确定。 3.3投标文件的澄清和说明 3.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确的内容、明显文字错误进行书 面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。****委员会要求澄清或说明的，评标委 员会应否决其投标。 3.3.2澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明属于投标文件 的组成部分。 3.3.3评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明，对投标人提交的澄清、说明有疑问的，可以要求投标人 进一步澄清或说明，****委员会的要求。 3.3.4凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。 3.3.5评标委员会要求投标人对投标文件问题澄清的通知，以及投标人对投标文件的澄清通过“分包电子采购共享 平台”以书面形式进行。 3.4不得否决投标的情形 投标文件存在第二章“投标人须知”第 1.12.3 项所列情形的，均视为细微偏差，评标委员会不得否决投标人的投 标，应按照第二章“投标人须知”第 1.12.4 项规定的原则处理。 3.5评标结果 3.5.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选 人，并标明排序。 3.5.2评标委员会完成评标后，应向招标人提交书面评标报告。 3.5.3评****委员会全体成员签字。对评标结果****委员会成员应当以书面形式说明其 不同意见和理由，评标报告应当注明该不同意见。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字又不书面说明其不同意见和 理由的，视为同意评标结果。 3.5.4对于评标监督人员或者招标人代表干预正常评标活动，以及对招标投标活动的其他不正当言行，评标委员会 应当在评标报告中如实记录。 3.6招标人补充的其他内容 其它内容见评标办法前附表。标书代写

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