华油公司（凯源公司）2026-2028年度机关食堂餐饮服务业务外包采购

招标编号： ****

1. 招标条件

本招标项目****2026-2028年度机关食堂餐饮服务业务外包采购招标已由****批准，项目业主为****，建设资金来自企业自筹，出资比例为100%，招标人为****。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1.项目背景概况

本项目为****2026-2028年度机关食堂餐饮服务业务外包采购。区域范围：凯源机关食堂（**市**区红石路267号凯源大厦圆弧楼一、二楼），食堂面积约650平方米。

2.2.招标范围

2.2.1.提供每日开餐次数为2次（早餐、午餐）及临时接待用餐的就餐服务。

2.2.2.****机关、安研院**站、****公司、****中心**站等4家单位及会议单日预估最高人数180人工作餐。

2.2.3.每日列出第二天原材料采购计划表，审核同意后执行。并在第二天早上规定时间内将采购的原材料送达到食堂，保证所供货物无伪劣，仿冒，过期，变质类物品，符合的国家相关标准要求，不定期提供所送货物相关检测报告。

2.2.4.餐饮服务提供员工工作日（随节假日调整）期间早餐、午餐及临时接待用的就餐服务。每周列出下一周菜谱计划，审核同意后执行，菜品制作计划如下。

（1）制作早餐：（餐标13元/人），品种暂定23个以上（根据甲方需要可调整），包含：主食3个，面点4个，面食3个，蛋类2个，鲜牛奶、豆浆等饮品2个，咸菜3个，素菜3个，干果2个，水果1 个等。

（2）制作午餐：（餐标36元/人），品种暂定17个以上（根据甲方需要可调整），包含：荤菜3个，素菜2个，主食2个，小吃1个，甜品1个，杂粮拼盘1个，汤2个（1个荤汤、1个自烫清汤），水果2个品种，咸菜3个。午餐另备奶制品，品种、数量由甲方按需求调整。

2.3.标段（标包）划分：本次招标共1个标段，具体要求：本次招标不划分标段，为整体业务打包。该项服****公司****办公室进行日常监管。

2.4.工期（服务期或交货期）：服务期限：30个月（从2026年7月1日至2028年12月31日，合计30个月）。

2.5.施工地点（服务地点或交货地点）：**市**区红石路267号凯源大厦圆弧楼一、二楼。

2.6.本项目最高投标限价：935.23万元（√ 含税，税率暂定6%）。

2.6.1固定费用：人工服务费用按30个月测算，限高价255.23万元。

2.6.2暂列费用：预估680万元（大写：陆佰捌拾贰万元整）暂列费用不包含在招标控制价内，由中标人代付后据实结算。

2.6.2.1.增值服务：暂定金额35万元（大写：叁拾伍万整），包含：a.完成食品安全管理制度，对每日的食材原材料、制作流程、出品、存储开展有效的监督管理工作；遵照市场监督管理要求完成相关学习及培训，取得食品安全管理员资格证，做好食品安全管理相关要求的工作记录并完成食品安全的培训计划；b.完成每周计划外卖制作；c.营养师现场培训一年4次，每周菜谱营养核定。根据工作量需求增加相应配置人员，按实际用工确认单据实结算。(结算标准（不含税）：食品安全管理员不含税6000元/月；营养师（可兼职）4000元/月；培训讲座2500元/次。)

2.6.2.2.原辅材料代采购，暂定金额582万元（大写：伍佰捌拾贰万元整）。

2.6.2.3.其他费用：暂定金额63万元（大写：陆拾叁万元整）。包含：办公费用、零星加班、低值易耗品、四害消杀、烟机清洗、设备维修/员工宿舍租金、设施设备采购等产生的费用。

2.7.质量标准：满足第五章“主要技术要求或技术方案”。

2.8.投标人存在待认定失信行为的处理要求：若投标人在****公司****公司组织实施的其他招标项目中发生失信行为且当前处于待认定处理期间，应当在投标文件中履行告知义务。对于正式认定处理的失信行为导致暂停投标资格情形的，招标人有权取消其中标人资格。

3. 投标人资格要求

*1.投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。若为事业单位投标，提供事业单位法人证书。

*2.本项目：

√不接受联合体投标。

√不允许分包。

√不允许代理商投标。

*3.资质要求：

√有要求，资质要求：投标人需持有有效期内的主体业态为餐饮服务经营者的《食品经营许可证》。（备注：****机关食堂有偿餐饮运营服务，依据《中华人民**国食品安全法》第三十五条规定，国家对餐饮服务实行许可制度，该资质为投标人合法履约、落实食品安全主体责任的法定必要条件，不属于不合理门槛）。

*4人员资格和要求：

√有人员要求，人员要求：4.1为保证服务质量，食堂服务团队至少配置13人或以上，包括项目经理、厨师长、红案厨师、白案厨师、配菜师、服务员、厨工。服务团队的所有人员均只能专职于本项目的具体工作，不能兼任其他项目工作。本条以下4.2-4.3中的关键岗位人员须按要求提供证明材料。

*4.2拟派的所有人员须提供：①有效的健康证；

②有效的劳动合同 或 用户单位盖章证明文件 或 单位聘书（任命书）；

③有效的厨师证；

（注：①、②须同时提供，厨师长及厨师还需提供③。）

*4.3增值服务涉及拟派的兼职或专职营养师或食品安全管理员须提供：①具有国家或地区认证的相关资质证书；

②有效的劳动合同 或 用户单位盖章证明文件 或 单位聘书（任命书）。

（注：①和②须同时提供。）

*5.机具设备要求：

√无要求。

*6.业绩要求:

√近年（2023年1月1日至投标截止时间）（√已完成或新承接或正在实施）不少于1个类似项目。类似项目:****事业单位****餐厅）的****餐厅）单餐规模不少于200人，业绩证明材料：发票复印件及合同或服务业主盖章证明文件等，证明材料须反映出服务对象及内容、服务期限、服务项数、服务规模等信息。标书代写

*7.财务要求：

7.1√要求，投标人为资不抵债的，投标将被否决。

√需提供经审计的财务证明资料：投标人需提供投标截止之日前近两年中****事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表等组成审计报告的内容；若为事业单位投标，提供相关财务证明资料。标书代写

*8.信誉要求

*8.1 投标人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态；

*8.2 投标人2023年至投标文件递交截止之日无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：****机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格；标书代写

*8.3 投标人在开标当日不得存在以下情形：标书代写

（1）投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.****.cn）列入严重违法失信企业名单。

（2）投标人、法定代****人民法院在“信用中国”网站（www.****.cn）列入严重失信主体名单。

（3）开标当日被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格。标书代写

（4）根据《****集团有限公司“三商”黑名单管理办法》，投标人被纳入“三商”黑名单的惩戒相关内容见下表。投标人应在投标文件中承诺响应该要求（格式见招标文件第六章投标文件格式）。投标人应在投标文件中承诺响应该要求（格式见招标文件十一、投标文件格式）。下载

*8.4 投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。

以上8.1-8.2条款投标人在投标文件中提供书面承诺，8.3条约定要求以开标当日在相应网站的查询结果为准。招标****委员会将通过“信用中国”、“国家企业信用信息公示系统”和资质、****政府发证机关官方网站方式核查投标人信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。标书代写

以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。

4. 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于2026年05月16日00:00:00至2026年05月21日23:59:59（**时间，下同）内完成以下步骤后登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。

① 投标登记

登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击“报名”，网址：http://ebidmanage.****.com/bidder/ebid/base/login.html。

（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）

② 支付标书费

****中心招标文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费，网址：http://www2.****.com/#/wel/index。

（登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《****中心投标商用户操作手册》，咨询电话:****800114。）

4.2招标文件按项目售价为200元人民币／标包（标段），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（投标登记和支付标书费）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

4.4潜在****招标中心招标文件购买平台上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。

4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作。

① 所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：登录中国石油招标投标网首页：https://www.****.com“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。

② 已办理U-key的投标人应复核U-key证书是否处于有效期内，如证书失效，需按上述程序购买新的U-key。

5．投标文件的递交

5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式

投标文件递交的截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）为2026年 06月09日 08时40分，投标人应在截止时间前通过中国石油电子招标投标交易平台递交电子投标文件。标书代写

注：请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。标书代写

5.2逾期上传的投标文件，中国石油电子招标投标交易平台将予以拒收。

5.3潜在投标人应在投标截止时间前须按标段/项目提交投标保证金，每标段/项目8万元。标书代写

6. 发布公告的媒介

√本次招标公告在中国招标投标公共服务平台（http://www.****.com）、中国石油招标投标网(http://www.****.com)上发布。

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

网站注册、U-Key办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导：

咨询电话：****800114

交易平台运营机构：中油****公司

能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.****.cn

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

招标公告中未尽事宜或与招标文件不符之处，以招标文件为准。