甘肃省农产品质量安全条例修订立法技术支持服务项目招标公告-采购公告

《**省农产品质量安全条例》修订立法技术支持服务项目

招标公告

****受****的委托，现对“《**省农产品质量安全条例》修订立法技术支持服务项目”在******政府采购限额以下项目阳光交易系统（省级平台）进行采购。

一、采购人名称：****

二、项目编号：****

三、项目名称：《**省农产品质量安全条例》修订立法技术支持服务项目

四、招标方式：邀请招标

五、预算金额：5.00万元，最高限价5.00万元；

六、招标内容：

1.服务总体要求：

承接单位须组建专业化、稳定性服务团队，全程对接本单位条例修订工作。严格遵守地方立法规范、法定程序及既定时间节点，全程配合各项立法审查、审议工作，提供全流程专业化服务，确保条例修订文本合法合规、内容贴合**实际、条款科学严谨、具备实操性。

2.服务内容：

（1）立法技术全面支持：对照国家《农产品质量安全法》等上位法律法规、现行政策文件及省级立法规范，对现行条例开展逐条梳理、比对研判；结合我省农产品质量安全监管、监测、追溯，农产品承诺达标合格证制度实施，“三品一标”农产品发展，“甘味”品牌建设等工作实际，梳理修订重点、难点内容；协助梳理立法基础资料，规范完成条例修订草案、起草说明、条文解读、新旧条例对照表等全套立法配套文本初稿撰写与修订完善工作。

（2）条款合法性合规性审查：对条例修订草案全部条款开展合法性、合理性、协调性审查，重点核查条款设置是否符合立法权限、是否与上位法冲突、部门监管职责划分是否清晰、法律责任设定是否适当；****农业农村厅完成合法性审核，及时根据审核意见完成文本修改调整。

（3）专家论证与咨询服务：协助组织开展立法专家论证咨询工作，联络邀请法律法学、农业监管、行业实务等领域专家，围绕条例制度设计、条款设置、实操落地等内容开展论证研讨；汇总整理专家意见建议，结合论证意见优化完善条例文本；在项目服务期内，提供常态化法律及立法业务咨询，及时解答条例修订相关疑难问题。

（4）文本优化打磨与多轮修改：根据合法性审核、厅党组会审议、****人大农委审查等各层级反馈意见，开展多轮文本修改、逻辑梳理、语句规范、内容精简优化；严格遵循地方立法文本格式、用语规范，修正表述歧义和逻辑瑕疵，保证立法文本严谨规范、简洁准确。

（5）资料汇总及全程配合保障：收集整理条例修订全过程工作资料，汇总各版本草案、审查意见、论证材料、修改说明等，形成完整工作台账及资料汇编；安排专人专项对接，全程参与立法工作会议、座谈研讨，按时报送工作成果，全力配合完成上级部门各项审查、审议保障工作，直****人大常委会审议完成。

3.工作时限：

2026年7月20日前，完成《**省农产品质量安全条例修订草案》编制，****农业农村厅法规处开展合法性审核；

2026年7月31日前，结合合法性审核意见修改完善，形成修订草案送审稿，****农业农村厅党组会审议；

2026年9月10日前，完成审议修改，****政府、省人****村委员会审查；

2026年11月前，完成各级前期审查修改工作，确保条例修****人大常委会第一次审议。

4.成果交付：

（1）条例修订基础研究资料、现状分析材料；

（2）《**省农产品质量安全条例修订草案》（各修改版本）及正式送审稿、起草说明、条文释义、新旧条例对照表；

（3）条例修订草案合法性审查书面意见；

（4）专家论证会议资料、论证报告及意见汇总表；

（5）条例修订全过程工作资料汇编1套；

按需提供各审查、审议环节所需补充说明及配套材料。

七、付款方式：合同签订后，支付合同总金额的70%，项目完成后支付合同总金额的30%（具体以签订合同为准）。

八、服务期限：自合同签订之日起，****人大常委会审议为止。

九、报价：供应商所报价格需包含人工、专家咨询、资料编制、交通、劳务、税费等全部费用，采购人不再另行支付其他费用。

十、供应商资格要求：

1.供应商是中国境内注册的独立法人，具有有效的营业执照，或事业单位法人证书，或自然人身份证明，或其他非企业组织证明独立承担民事责任能力的文件（原件彩色扫描件）；

2.供应商须提供2024或2025年经第三方审计的完整的财务审计报告，****政府采购专业担保机构出具的投标担保函，或银行出具的资信证明（若成立不足一年的供应商须提供担保函或资信证明，担保函及资信证明以招标公告发出之日起至竞价截止日之间出报告日期为准（原件彩色扫描件））；

3.供应商须提供竞价截止日前近半年内缴纳的任意一个月的增值税或企业所得税的凭据，依法免税的供应商应提供相应的证明文件（原件彩色扫描件）；

4.供应商须提供社会保障资金缴纳记录。供应商逐月缴纳社会保障资金的，须提供竞价截止日前近半年内任意一个月的缴纳社会保障资金的入账票据凭证；供应商逐年缴纳社会保障资金的，须提供竞价截止日前上年度缴纳社会保障资金的入账票据凭证，须提供上述票据凭证加盖本单位公章（原件彩色扫描件）；

5.****政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明，截至竞价日成立不足 3 年的供应商可提供自成立以来无重大违法记录的书面声明（须提供书面声明）；

6.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（须提供书面声明）；

7.供应商未被列入“信用中国”网站(www.****.cn)记录失信被执行人或重大税****政府采购严重违法失信行为记录名单；不处于“中国政府采购网”(www.****.cn)政府采购严重违法失信行为信息****政府采购活动期间的方可参加本项目的竞价；

8.本项目不接受联合体投标（须提供非联合体投标声明函）；

9.法定代表人身份证明或法定代表人授权书：法定代表人身份证明（原件彩色扫描件）或法定代表人授权书。（原件彩色扫描件）。

注：供应商须按要求将以上资格证明文件加盖企业公章以PDF格式上传至“******政府采购限额以下项目阳光交易系统（省级平台）”，****机关、事业单位、团体组织或个人的，不提供资格证明文件中的第2、3、4项内容；所有资料必须清晰可辨、准确、真实，逾期未上传或上传不合格的企业将被拒绝。

十一、供应商注册须知：

符合供应商资格要求拟参与******政府采购限额以下项目阳光交易系统（省级平台）（https://ggzyjy.****.cn/）交易活动的供应商需先在******政府采购限额以下项目阳光交易系统（省级平台）（https://ggzyjy.****.cn/）上注册后，方可投标；注册成功后，供应商每次参加项目投标前须重新登录系统进行项目投标登记。

十二、上传资质证明文件时间及竞价时间

1.凡有意竞标的供应商请登录******政府采购限额以下项目阳光交易系统（省级平台）（https://ggzyjy.****.cn/）自行上传资质证明文件（PDF格式加盖公章）及报价。

2.招标报名及资质审核时间：2026年05月15日10时20分至2026年05月20日10时20分。

3.竞价时间：2026年05月20日10时30分至2026年05月21日10时30分。

十三、网上竞价办法及要求

1.低价评标法。采购人将参照网上竞价结果，排除无效报价后（无效报价为：供应商明显低于行业成本的恶意低价报价或高于最高限价的报价），按照低价优先的原则确定中标人，同时发布公示。加急标书代写

2.本次招标要求供应商上传完整的资格证明等材料。采购人对各供应商上传的资格证明等进行审核，通过资格审查的供应商进行网上竞价，供应商未按要求上传资格或上传不全者视为资格不符合要求或未按规定时限上传，将按无效标处理。

3.本次竞价各竞标人仅限一轮报价，通过资格审查进入竞价环节的供应商自行报价，供应商提交报价时认真核算报价金额，未按要求上传资格证明材料及投标预算或上传资料内容不全者视为无效竞标。

4.成交供应商在项目成交后5日内，须将已上传的资格证明材料及报价书提供纸质版装订成册（一正一副）及电子版（PDF版本，内容应与纸质版文件内容一致并加盖企业公章）送（邮寄）至采购代理机构。

5.成交供应商应在成交通知书发出之日起30日内与采购人签订合同，由于成交供应商的原因逾期未与采购人签订合同的，将视为放弃中标，取消其中标资格并将按相关规定进行处理。

十四、结果公示

参照网上竞价结果，按照最低价优先的原则确定成交人，同时发布成交公示。

十五、联系方式：

采 购 人：****

地 址：**市**区**西路708号

联 系 人：李俏茹

联系电话：139****4166

采购代理机构：****

地 址：**省**市**区南**路608****中心13楼1323室

联 系 人：席工

联系电话：177****8564

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2026年05月15日