市民云平台延续服务项目设计方案编制项目采购合同

采购人（甲方）：****

供应商（乙方）：****

根据《中华人民**国民法典》《****政府采购法》及相关法律法规的规定，甲、乙双方在自愿、平等、协商一致的基础上同意签订本合同。详细服务内容、技术要求及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，本项目（市民云平台延续服务项目设计方案编制，采购编号：****）的《采购文件》、乙方的《响应文件》《成交通知书》等均为本合同不可分割的组成部分。双方同意共同遵守如下条款：

第一条 项目基本情况

1.采购编号：****

2.项目名称：市民云平台延续服务项目设计方案编制。

3.总体要求：根据《**省省级政务信息化项目管理办法》《**市智慧蓉城建设项目管理暂行办法》等相关要求，编制《市民云平台延续服务项目设计方案》，该设计方案编制应围绕市民线上服务开展为期两年的业务运维、数据运维、内容采编、重大活动保障服务等运维工作，安全加固及行业整改、攻防演练、应急演练等安全保障工作，并完成密码应用合规要求，确保过渡期内服务不间断、体验不下降、安全无风险。设计方案应按2个自然年度分别编制。

设计方案编制内容应包含但不限于：项目概述、项目建设单位概况、需求分析、系统整合和信息**共享分析、项目设计方案、项目招标方案、项目建设与运行管理、人员配置与培训、项目实施进度、投资概算、风险和效益分析等内容。

第二条 合同期限

合同签订后30日内完成设计方案编制工作，并协助完成后期咨询相关成果的汇报、专家评审等工作。

第三条 合同价款及支付方式

1.合同价款

市民云平台延续服务项目设计方案编制设计方案采购项目合同总价为189800.00元（大写：壹拾捌万玖仟捌佰元整）。该价格为含税包干价，包括服务期间所有费用，甲方无须另向乙方支付本合同约定之外的其他任何费用。

2.付款方式

（1）合同签订后30日内支付合同金额的40%，即75920.00元（大写：柒万伍仟玖佰贰拾元）；成果通过智慧蓉城项目设计方案联合审查后30日内支付合同金额的60%，即113880.00元（大写：壹拾壹万叁仟捌佰捌拾元整）。

（2）申请付款前，乙方须向甲方出具合法有效完整的完税发票及凭证资料，甲方依据乙方提交的付款资料进行支付结算，若成交乙方未出具完税发票，采购人可拒绝付款且不承担任何责任。

（3）乙方应承担的违约金、赔偿款等费用，甲方有权直接从应付合同款项中扣除。

3.履约保证金

（1）乙方交纳人民币/ 元作为本合同的履约保证金。

（2）履约保证金作为违约金的一部分用于补偿甲方因乙方不能履行合同义务而蒙受的损失。

第四条 项目实施和质量标准

（一）项目实施要求

供应商应为本项目配置具有丰富的实施经验和技术能力的项目实施团队，并向采购方提供人员背景审查资料和安全保密承诺协议。同时详细描述各环节技术设计方案，包括但不限于准备工作、技术措施、人员安排、时间进度、需求分析、系统架构、硬件建设、系统运用、安全措施等。

（二）项目管理要求

对项目进行科学严格的管理，通过系统计划、有序组织、科学指导和有效控制，促进项目全面顺利实施，供应商必须提供完整的项目管理方案，并符合以下要求：

1.供应商及其设计人员应当严格执行国家相关标准和有关规定，了解采购人业务相关管理规定的发展变化，掌握当前采购人业务实际开展情况，理解采购人实际建设目标，提供公平、公正、有效且符合未来迭代演进规律的系统整体方案，并承担相应的法律责任；

2.应具备能够保证其公正性、独立性的质量体系，确保设计活动不受任何可能影响设计结果的商业、财务、健康、环境等方面的压力；

3.供应商在向采购人提供服务之前需与采购人签订保密协议，设计过程中向采购人借阅的文档资料应在设计工作结束后全部归还采购人，未经采购人允许，不得复制、保留；设计过程中，了解到的采购人的所有信息、数据，未经采购人允许，不得泄露给第三方；

（三）设计人员要求

参与此次方案设计的供应商设计人员应具备并符合以下要求：

1.开展此次设计工作的人员仅限于中华人民**国境内的中国公民，无违法犯罪记录；

2.设计项目组人员背景审查资料由供应商负责提供，采购人开展审核认定。设计项目组人员在开展设计工作之前需与供应商签订保密协议并报采购人备案。

（四）设计工具要求

1.采用的设计工具必须获得正版授权，并在有效期内，不得使用盗版软件；

2.在采用的设计工具的功能、性能等满足使用要求的前提下，应优先采用具有国内自主知识产权的同类产品；

3.采用设计工具的生产商应为正规厂商，具有一定的研发和服务能力，能够对产品进行持续更新并提供质量和安全保障；

4.设计机构所使用的设计工具不会对系统产生破坏或负面影响。

（五）文件要求

文件的编制须严格执行国家基本建设程序、建设标准强制性条文及有关建设的法律、法规、规章、规范、标准、规程、定额和合同的要求；文件编制应满足**整合利用、节约**和能源、提高社会经济效益的要求。

1.文件依据的基本资料应完整、准确、可靠；文件论证充分，计算可靠，并符合系统运行安全的要求；

2.文件的深度应符合实施阶段的有关规定、规范的要求；

3.文件须保证项目质量和安全的要求，符合安全、适用、经济、美观的综合要求；

4.文件中关于软、硬件设备的选用，应当注明其性能及技术标准，质量要求须符合国家规定的标准，满足可替代工程相关要求，不得指定生产厂家、供应商和产品品牌；

5.质量目标：项目基础调研到位、项目需求分析到位、项目设计符合国家、行业相关规范要求并获得甲方认可。

6.成果资料包括但不限于：1. 设计方案；2. 投资概算；3. 业主要求的其他文档。

7.售后服务：设计方案交付、验收合格后，乙方应保留设计核心人员全程跟踪、参与项目的招标和实际工程建设，并提出合理意见，及时协助甲方和项目承建单位解决项目实施过程中出现的问题，持续优化项目工程设计，确保项目进度如期推进和保质保量完成。

项目实际建设完成后，乙方仍须提供每周7天 24小时电话、电子邮件或上门咨询指导服务。

第五条 项目交付与验收

1.交付

乙方应当按照本合同及附件约定的内容进行交付，所交付的文档与文件应当包括纸质【 】份及电子版式并可供阅读。每项交付乙方均应提前15个工作日以书面形式通知甲方，甲方应在接到通知后及时安排交付事宜。如交付的内容或交付时间与约定不符，乙方应当及时予以更换或补足并重新交付，造成工期延误或甲方损失的，乙方应当承担赔偿责任。

2.验收

1.验收主体：****。

2.验收时间、方式及程序：供应商服务完成后5日内提出验收申请，采购人在接到供应商验收申请后10日内自行组织验收。

3.验收内容：对本项目的 服务内容及要求 商务要求 其他要求 进行验收。

4.验收标准：参照《财政****政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）的要求进行验收。

5.验收结果合格的，成交供应商凭验收报告办理相关手续；验收结果不合格的，将不予支付采购资金，还可能会报本项目同级财政部门，按照政府采购法律法规及《**省公共**交易领域严重失信联合惩戒实施办法》（川发改信用规〔2019〕405号）、《****政府采购领域严重违法失信主体开展联合惩戒的**备忘录》（发改财金〔2018〕1614号）等有关规定，给予行政处罚或者将失信行为记入诚信档案。

3.知识产权

乙方应保证所提供的产品服务或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的专利权、商标权或著作权，如因此发生法律纠纷，由乙方承担产生的一切法律责任和费用。甲方对项目实施过程中所产生的知识成果及知识产权享有所有权。

第六条 保密要求

1.乙方参与本项目的所有人员应严格遵守甲方的保密要求并签订保密协议，由乙方担保。

2.乙方不得擅自留存、使用、泄露或者向他人提供政务数据，不得擅自将数据用于商业用途，不得擅自向境外提供数据。涉及敏感个人信息的，应进行脱敏处理和加密保护。

3.乙方应对项目实施过程中产生的数据、文档、**等内容严格保密，涉及操作系统、数据库、机房等系统的最高管理员权限应交由甲方专人负责。

4.乙方应严格按照国家数据安全、网络安全等有关法律、行政法规的规定落实安全责任。造成重大数据泄露事故的，依法进行行政处罚或刑事处罚，****政府信息化建设及政务数据处理工作。

5.保密期限不受本项目期限的限制，在本项目履行完毕后，乙方仍应承担保密义务。乙方及乙方人员不履行保密义务的，甲方有权根据实际情况追究乙方赔偿责任。

第七条 双方的权利和义务

1.甲方的权利和义务

（1）甲方有权对合同规定范围内乙方的实施服务行为进行监督。对甲方认为不合理的部分有权下达整改通知书，并要求乙方限期整改。

（2）负责监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况。

（3）根据本合同约定，按时向乙方支付应付款项。

（4）国家法律、法规所规定由甲方承担的其他义务。

2.乙方的权利和义务

（1）乙方对本合同约定的建设范围和责任范围内事项享有管理权。

（2）根据本合同的约定向甲方收取相关费用。

（3）按照本合同约定向甲方提供相关服务，及时向甲方通告本项目建设范围内有关的重大事项。

（4）乙方不得将中标项目肢解后分别向其他企业或个人转让，不得将项目主体和关键部分分包。

（5）乙方应严格落实相关开放性、兼容性标准和规范要求，优先采用通用系统解决方案，不得采用特定的技术架构、应用接口、数据格式等方式限制政务信息系统之间的对接。

（6）接受甲方的监督，****管理部门及政府有关部门的指导。配合甲方做好政务信息系统安全检查、评测、审计等工作，如实、完整提供政务信息系统建设、运营、维护**务数据安全管理相关情况，不得拒绝、隐匿、瞒报。

（7）未经甲方书面许可，乙方不得将本合同项下权利义务全部或部分转让给第三方。

（8）乙方指定【曾晶】（联系电话：【138****9154】，电子邮箱：【zengjing.****.****@chinaccs.cn】）为项目负责人，负责本合同全部履行事宜，如乙方更换项目负责人的，应在更换前5个工作日内书面告知甲方，否则不发生变更效力。

（9）国家法律、法规所规定由乙方承担的其他义务。

第八条 违约责任

（1）甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正常履行。

（2）甲方逾期付款的，除应及时付足款项外，应向乙方偿付欠款总额万分之五/天的违约金；逾期违约金不超过欠款总额的10%；逾期付款超过30天的，乙方有权终止合同。如因财政拨款等特殊原因导致甲方逾期付款的，不视为甲方违约。

（3）乙方延迟交付的，除应及时完成交付内容外，应向甲方偿付合同总额万分之五/天的违约金；延迟交付超过30天的，甲方有权终止合同。如果甲方选择解除合同，乙方除支付上述违约金外，应当全额退还甲方已经支付的合同款项，并对给甲方造成的损失承担赔偿责任。

（4）乙方未按本合同约定的标准和要求提供服务的，应当根据合同及甲方要求整改，并向甲方支付合同总价款15%的违约金。若乙方拒绝整改或整改无效的，甲方有权解除合同，并要求乙方赔偿由此造成的一切损失。

（5）如因乙方工作人员在履行职务过程中的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给甲方造成损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的甲方对任何第三方的法律责任等，乙方应支付合同总价15%的违约金，并承担全部的赔偿责任。

（6）变更、中止或者终止合同，有过错的一方应当承担赔偿责任，双方都有过错的，各自承担相应的责任。

第九条 不可抗力影响

1.由于地震、台风、水灾、火灾、战争、宏观政策等不能预见、不能避免并不能克服的不可抗力直接影响本合同的履行或者导致双方不能按照约定履行合同，遇有不可抗力的一方可以免除相关合同责任。但应及时通知对方，并在合理期限内提供证明。当事人延迟履行后发生不可抗力的，不免除责任。

2.受不可抗力影响的一方，应当尽可能采取合理的行为和适当的措施避免损失扩大。没有采取适当措施致使损失扩大的，该方不得就扩大损失的部分要求免责。

第十条 解决合同纠纷的方式

1.如果合同双方在履行本合同过程中发生争议，双方首先应当采取协商的方式解决该争议，如果协商不成，双方同****委员会提起仲裁。

2.对任何争议进行仲裁，除争议事项或争议事项所涉及的条款外，双方应继续履行本合同项下的其它义务。

3.乙方在履约过程中，甲方若有意见、建议及投诉反馈，可向乙方的客户服务质量反馈邮箱发送邮件，邮箱地址为：kefu.****.****@chinaccs.cn。

第十一条 通知与送达

1.双方确认本合同载明的通讯信息为履行本合同、解决争议时接收商业文件、信函的地址和联系方式。双方如变更通讯信息，应提前五个工作日通知对方，否则不发生变更效力。

2.任何一方以①邮寄、②当面送交、③电子邮件、④短信、彩信、微信等移动通信、⑤传真等即时收悉的特定系统方式，按本合同列明的通讯信息向对方发出与本合同有关的任何通知或回复，均为有效送达。邮寄送达的，以信函、文书发出后五个工作日或退回之日视为送达之日；电子邮件、移动通讯、传真送达的，以电子邮件、通讯信息、传真到达接收方特定系统之日视为送达之日；直接送达的，送达人当场在送达回证上记明情况之日视为送达之日。

3.前述通知与送达的约定亦适用于仲裁以及诉讼程序中的一审、二审、再审、执行和特别程序。

第十二条合同生效及其他

1.本合同经双方法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章后生效。

2.本合同签署后，因项目实施需要，甲、乙双方可在政策规定范围内协商就部分合同条款内容进行合理变更，双方同意后签署补充协议。

3.本合同一式6份，甲方2份，乙方2份，政府采购代理机构1份，同级财政部门备案1份，具有同等法律效力。

第十三条 合同附件

1.项目采购文件

2.项目修改澄清文件（如有）

3.项目响应文件

4.成交通知书