昆明经济技术开发区社会事务局法律顾问服务项目政府购买服务计划（2026）

按照《****管委会法律顾问管理工作暂行规定的通知》（昆经开管笺〔2024〕50号）要求，****事务局决策咨询机制，规范重大行政决策程序，做好行政复议及应诉等工作，根据《****财政局****开发区财政分局关于印发的通知》（昆经开财〔2024〕46号）文件精神，****政府购买服务的方式，选聘法律专家、律师或具有丰富经验的法律工作者为法律顾问，现编制购买服务计划如下：

一、 项目名称

****事务局2026—2029年度法律顾问服务。目录代码：B0101，目录名称：法律顾问服务。

二、 购买主体

单位名称：****

三、 购买主体单位性质

行政机关

四、 项目概况

（一）本项目主要工作内容

1. ****事务局发展和改革具有全局性影响的重大法律问题决策进行调查研究，提出对策性意见；

2. 对重大行政决策的重点、难点、热点、焦点及突发性问题进行研究，提出可操作性意见；

3. ****事务局重大行政决策实施情况进行法律评估；

4. 负责合同合法性审查，参与规范性文件的调研、听证、起草及制订的讨论；

5. ****事务局的重大诉讼等涉法事务，提供法律咨询和论证意见；

6. 协****事务局的行政复议、民商事和行政诉讼、仲裁、执行案件和其他非诉法律事务；

7. ****事务局的尚未形成诉讼的民商事纠纷、行政争议、信访矛盾化解和其他重大纠纷；

8. 参与重大涉外和国内经济项目入区的谈判，草拟、修改、审查重大经济合同等重要法律文书；

9. 根据购买服务方需要，提供法律知识培训服务，定期举办专题法治宣传讲座、执法人员培训等活动。

10. 办理委托的其他法律事务。

（二）本项目实施目的和意义

1. ****政府建设。法律顾问既可以为采购方提供法律咨询、代理行政复议与诉讼等基础法律服务，还可以对采购方重大行政决策、出台规范文件等进行法律方面的研究论证和风险评估，从源头防范行政行为的法律风险，推动行政决策与管理活动全面纳入法制化轨道。

2. 有利于提升行政决策水平。法律顾问可以为采购方决策提供专业的法律意见和建议，有效降低决策风险和成本，提高决策质量，有利于集中民智、凝聚民力、体现民意。

3. 有利于增强领导干部及工作人员的法治观念。可以及时向采购方提供信息和工作建议，为执法工作提供专业指导和帮助，对需要特定法律知识的工作人员进行专项法律培训等，提高干部职工法制观念。

五、 预算资金

（一）项目金额：21万元（7万元/年，项目一采三年，

合同一年一签）。

（二）资金来源：社会事务局机构运行经费—综合办业务委托费。

六、 承接标准

（一）在中华人民**国境****事务所、法律服务机构，具备履行合同所必须的专业技术能力及长期履约能力；

（三）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度、资金状况良好；

（四）具有依法缴纳税款和社会保障资金的良好记录；

（五）遵纪守法，未受过司法行政****行业协会的行业处分，诚信守纪，能够独立、客观、公正、实事求是的从事法律服务。

七、 目标要求

（一）完成部门法律咨询、法律顾问服务

参与全局重大法律问题研究，提出对策性意见；对重大行政决策提出可操作性意见，对实施情况进行法律评估；负责规范性文件审核、合同合法性审查服务，并出具法律意见；对重大诉讼等涉法事务，提供法律咨询和论证意见，协助处理行政诉讼、行政复议，提供指导性意见建议；协助部门处理信访投诉案件，积极化解矛盾纠纷。

（三）开展法律知识培训服务

根据部门工作需要，定期举办专题法治宣传讲座、执法人员培训等；针对重大法律政策变化、典型涉法案例开展专题解读，提升工作人员的法律风险防范意识和依法履职能力；****政府建设相关工作，****政府建设评估、依法行政考核等事项的法律指导，提供相关法律意见和材料支持。

（三）其他服务要求

律顾问应遵守宪法和法律，拥护党的路线、方针**策,具有良好的职业操守和道德修养；法律顾问应严格遵守保密法律法规及部门保密制度，对服务过程中接触的国家秘密、工作秘密、商业秘密及敏感信息承担保密责任，不得泄露或不当使用；法律顾问应具备扎实的行政法、经济法等相关专业知识，熟悉政府部门工作流程；法律顾问提供的法律意见应合法合规、严谨规范，具有可操作性，无重大法律差错。

八、 购买方式

根据《****办公厅****政府集中采购目录及标准（2024年版）的通知》（云政办函〔2024〕7号）文件规定，集中采购以外且单项或批量金额在60万元（不含）以下的项目，****政府采购范围，由****按照内控、财务制度执行。

九、 资金支付方式

按照签订购买服务协议内容支付服务费用。

十、 公示期

自本计划发布之日起5个工作日（2026年5月18日到5月22日）。

十一、 响应方式

凡有意参加者，请于2026年5月23日前报名响应,将加盖公章的响应文件1正1副以密封形式递交，资料文件为复印件的需加盖公章。逾期送达或未按照要求提供资料文件的将不予受理。标书代写

递交地点：****基地春漫大道16****开发区管理委员会1506办公室。

联系人：何老师；联系电话: ****3583

2026年5月15日