西湖区应急管理局关于2026年工业企业AI火情预警项目社会化服务工作项目询价公告

根据《****应急管理厅关于印发的通知》(浙应急[2026] 19号)、《****委员会办公室关于全面落实八类危险性较高工业企业火灾事故防控硬措施的通知》(浙安委办[2025]34号)和《****委员会办公室转发省安委办关于全面落实八类危险性较高工业企业火灾事故防控硬措施的通知》 (杭安委办[2026]6号)文件及《**省火眼哨兵系统建设与管理工作指南》有关要求，依据相关法律法规及公平、公正、公开、择优的原则，我局拟通过公开比选评审打分方式，确定一家2026年工业企业AI火情预警项目社会化服务工作服务方单位。现将有关事项公告如下：

一、比选项目概况

1. 项目名称：****管理局关于2026年工业企业AI火情预警项目社会化服务工作

2. 服务内容：基于“存量摄像头复用+云端AI能力+人工值守+三级联动”架构，打造低成本、快响应、全闭环的AI火情预警项目。

3. 服务期限：自双方签订合同之日起一年。

4. 服务经费：不超过29.5万元。

5. 结算方式：按照合同约定进行支付，合同签订后支付50%，服务企业完成现场算法匹配调试后提供服务报告支付剩余50%。

二、参选人资格要求

1. 服务单位应具有独立承担民事责任的能力，****服务所必需的设施、人员和专业技术能力，具有健全的内部管理结构、财务会计和资产管理制度，并具有良好的社会和商业信誉，具有依法缴纳税收和社会保险的良好记录。

2. 遵守国家法律法规，近3年内无重大违法违规经营记录、无失信行为，****政府采购严重违法失信行为记录名单，提供相关书面承诺；

3. 本项目不接受联合体参选，不允许转包、分包；****公司不得同时参与比选，一经核实，全部取消资格。

三、项目服务要求

1. 硬件建设

**区辖区内46家八大类高危险性企业（含粉尘涉爆、喷涂、纺织、木制品加工等重点行业）和火灾风险丙类以上企业利旧现有监控343个、新增监控212个（普通摄像头）、摄像头移位12个、配置内存16路NVR、8T硬盘、交换机（16口）各11家，实现重点区域的全覆盖监管。其中2026年6月10日前应完成27家八大类高危险性企业硬件配置、告警功能加载和调试工作，2026年6月25日前应完成所有46家企业硬件配置、告警功能加载和调试工作。

2. AI识别能力建设

根据《**省火眼哨兵系统建设与管理工作指南》要求，服务应满足或高于《**省火眼哨兵系统建设与管理工作指南》要求，建立烟雾识别、火焰识别、抽烟识别和动火作业四项基本算法用于火情预警核心场景，另提供人群聚集、消防通道占用、电瓶车进入车间仓库、未佩戴安全帽等增强型算法供企业按照实际需求配备告警功能以覆盖企业所涉及的场景。

3. 告警平台服务

告警服务平台需提供区、镇街、微消站和企业四级账号服务，实现四级联动、告警信息流转、告警闭环处置以及告警信息统计等功能。同时，平台应将省市要求的相关告警信息实时同步至省“火眼哨兵”系统。

4. 闭环处置流程

预警处置流程满足四个要求。一是由AI智能实时监测，发现异常即触发预警。二是火警和烟雾告警由7×24小时值守专职人员进行人工复核确认后30秒内发出预警，三是根据三级预警级别，向企业、镇街、区级分层推送预警，实现分级响应。四是责任方完成处置后提交记录及回单，平台留存全程日志，确保处置流程闭环可追溯。整个流程高效衔接，保障预警处置及时、规范。

四、比选评审标准（总分100分）

本次比选采用综合评分法，****小组，严格按照以下标准客观打分，总分排名第一的为拟中选服务方单位（若得分相同，按服务响应时间、机关单位服务经验优先级依次排序），经局集体研究后确定。评审标准具体如下：

（一）同类业绩（10分）

投标参选人提供的自2023年1月1日以来（以合同签订时间为准）为工业企业接入AI火情预警服务****应急管理厅“火眼哨兵”系统，每家得1分，最多得10分。（提供合同协议书及投标人认为需要提交的其他证明材料证实，复印件加盖公章，须提供重要页面，能够体现项目内容）

（二）硬件价格分（15分）

16路NVR、8T硬盘、交换机（16口）三类设备，每类设备单价价格分5分，每家参选方按照价格从低到高排序，分别得5、4、3、2、1、0分。

相关硬件设备应根据所服务企业适配性进行调整。投标方少于6家时，排序后从5分开始赋分；投标方大于6家时，排序后从第6名开始均得0分。

（三）服务方案（50分）

服务方案中，可为服务企业每提供一项工业企业安全生产相关的告警功能算法可得5分，最多得分45分。（所提供的所有功能应在2026年6月20日前可成熟应用，需提供承诺书。届时不能实现的按照合同违约处理。）

根据投标人针对本项目提出的其他延伸服务及承诺：其他延伸服务及承诺实用、合理性强，切实针对本项目的，得5分；其他延伸服务及承诺较为实用、较合理，较针对本项目的，得2分；其他延伸服务及承诺实用性较差、合理性较差的或未提及此项不得分。

（四）服务响应（10分）

1. 服务响应时间：接到服务企业需求通知后，30分钟内响应，得5分；1小时内响应，得2分；超过1小时响应，得0分。

2. 双休日和节假日能够提供全时服务的，得5分；有特定限制的，得2分；不提供服务的，得0分。

注：服务响应时间需提供承诺书。

（五）保密方案（5分）

投标参选人对本项目数据、资料等内容提供的保密方案及应对措施：保密方案及应对措施完善、合理，满足采购需求的，得5分；保密方案及应对措施较完善、合理，基本满足采购需求的，得3分；保密方案及应对措施较差的，得1分；未提及此项不得分。

（六）价格得分（10分）

满足项目服务要求且有效投标价格最低的投标报价作为评标基准价，其价格分为满分；其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：

价格得分＝（评标基准价/投标报价）×价格权重×100。

低于预算50%的按照恶意竞标直接判定无效投标。

五、评审流程

1. 报名审核：评审小组对参选人提交的报名资料进行审核，筛选出符合资格要求的参选人；

2. 现场评审：符合资格的参选人提交参选响应文件（含资质证明、服务方案、报价清单、承诺函等），评审小组按照本公告规定的评审标准，逐一打分、汇总；

3. 结果公示：评审结束后，将中选服务方候选人名单在我局公众号公示3个工作日，接受社会监督；

4. 最终确定：公示无异议后，报局党委研究决定，正式确定中选服务单位，并签订服务合同。

五、响应文件组成

1. 硬件设备报价单（格式详见附件）和服务总报价单（附件1和附件2）；

2. 法定代表人身份证明并附有法定代表人身份证明的授权委托书（格式详见附件）及授权代表身份证复印件；

3. 营业执照（格式详见附件，需具有独立法人资格，在中****管理部门批准注册的、经营此类项目的****公司））；

4. 公司股权架构（格式详见附件）；

5. 项目服务团队基本情况介绍，包括项目负责人、技术负责人、维护团队人员、设备设施等（格式自拟）；

6. 按照条目整理装订各评分项佐证材料，佐证材料与评分项应一一对应；

7. 其他内容格式自拟；

所有复印件均须盖服务单位公章。

六、响应文件制作要求

1. 份数：一份。

2. 响应文件须装订牢固、不易拆散和换页的方式装订，不得采用活页装订环、卡条、压条、抽杆夹、活页夹等可随时拆换的方式装订。

3. 所有响应文件须密封包装，没有密封包装的参选人，将被当场拒绝。

4. 包装物的正面需写明项目(标项)名称、服务单位全称，并注明“开标时启封”,封口处要密封并加盖服务单位公章。加急标书代写

5. ****公司同时参与询价，确认存在关联关系的将全部作废。

6. 如参选人未按照要求递交报价文件，视同无效报价予以作废。

七、响应文件提交及开启加急标书代写

截止时间：2026年5月21日14时30分前（**时间）加急标书代写

开标方式：现场集中开标加急标书代写

开启时间：2026年5月21日14时30分（**时间）加急标书代写

地点：**省**市**区古翠路30号409室内小会议室（2026年5月21日14时30分之前未到达开标现场，视为自动放弃，不得参与开标。）加急标书代写

联系人：陈爱华（0571-****1836）

监督举报电话：0571-****1808

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2026年5月15日

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