上海国华资产评估有限责任公司入围上海市2026年资产评估服务框架协议采购的结果公告

一、基本情况：

（1）单位名称：****

（2）地址：**市**区天目中路291号6楼

（3）邮编：200070

（4）电话/传真：021-****6060

（5）成立日期或注册日期：2000年5月10日

二、基本经济指标（到上年度12月31日止）：

（1）实收资本：****000元

（2）资产总额：2,038,709.03元

（3）负债总额：944,947.37元

（4）营业收入：687,722.77元

（5）净利润：27,499.26元

（6）上交税收：4,085.71元

（7）从业人数：9人

三、其他情况

（1）专业人员分类及人数：资产评估师8位，2位评估专业助理人员，1位行政人员。

（2）企业资质证书情况：资产评估资格备案公告[沪财企备案（2018）5号]

（3）其他需要说明的情况：7位评估师系退休返聘人员。

根据**市 2026 年资产评估服务框架协议采购要求，本公司制定如下项目服务方案作为指导本机构资产评估师和项目服务人员工作规范。包括但不限于以下内容：

（一）、各阶段服务质量保证措施

我公司对业务质量控制十分重视，并制定了完善的业务控制流程，每一流程都制定了相关质量控制制度、程序、控制标准及措施，包括：《资产评估业务质量控制和业务管理制度》、《质量控制责任制》、《人事管理制度》、《继续教育制度》、《财务管理制度》、《首席评估师制度》、《档案管理制度》、《保密制度》、《评估师执业守则》等。针对本次评估主要控制措施如下：

1、评估前的质量控制

为了从开始确保评估质量，降低评估风险，从而大大节约具体评估过程的时间和成本，提高评估所的收益。全体员工要在评估业务的前期做好各项质量控制，加强评估前质量控制，主要措施有以下几个方面：

（1）深入了解客户的情况，谨慎承接评估业务。抓准切入点，谨慎承接业务，防止客户风险转移。

具体做到：《1》委派有经验的评估师与客户洽谈业务；《2》重视对客户及其项目的了解，包括客户的历史情况、发展情况、社会声誉、委派目的等情况；《3》关注客户的一些特殊事项，如评估委托的特殊要求以及客户及其管理层面临的压力等；《4》按要求签好评估委托合同，委托合同中业务内范围，职责一定要明确；《5》接受业务既要尽力而为，又要量力而行；《6》推行”双承诺制”，即客户向评估所保证提供真实、完整、合法的凭证、资料，承担相应的经济法律责任；从业人员向评估所保证依法、客观、公正地执业，承担相应的经济法律责任。

（2）工作人员与客户签定评估委托合同后，要根据所了解到的客户经营及所属行业的基本状况，确定好评估目标和评估计划，对评估风险及项目的重要性作出合理评估，从而做好工作的委派。项目负责人应该根据项目的性质和复杂程度、客户的大小等派遣评估人员，分清重点，对一般的项目也要加强控制，安排经验丰富的评估人员进行督导。

（3）对于具体的评估项目确立项目负责人制；评估项目坚持“谁主审，谁立卷”的原则。评估报告发出，尽快立卷归档。强化对业务质量的三级复核制度的执行；设置专门的质量控制部门（如技术标准部），依据统一标准，对所内****分所、成员所进行定期质量检查，做到防检结合，以防为主。要将检查中发现的问题划分事故等级， 通过教育、解聘甚至机构调整等办法，予以纠正，把执业过程中的风险点消灭在萌芽中。

2、评估中的质量控制

评估中的质量控制是整个评估过程质量保证的核心。为保证评估质量，降低评估总体的风险，本所制定以下措施保证评估质量：

（1）在具体评估业务实施阶段，要按评估外勤工作的管理制度规定，严格外勤评估工作程序，明确项目负责人和各级评估人员的工作职责，明确项目负责人对评估项目的工作质量负全部责任，规范评估工作底稿的编制，要求评估师在工作底稿上反映出其专业判断的过程和工作轨迹，把好评估证据的质量关，重视评估计划和评估总结的编制，完善信息传递系统，保证上下之间信息渠道的畅通，避免外勤工作的失控。

（2）视评估风险，采用可靠、有限的评估方法，并以风险为导向，不仅应检查资产自身的风险，还要计估与资产密切相关的外部风险因素，用以确定某一时期需要评估的主要项目及其评估重点、范围和方法。评估人员在选择了最小风险方案并予以实施后，还应跟踪评估业务过程，进行评估风险分析，以便发现评估计划的不足和新的潜在风险，从而及时采取补救措施。

（3）规范评估程序，严格执行三级复核程序。评估的质量体现在评估报告的每一个标点符号、每一个数字等等细枝末节中。严格三级复核制，各级都应具体明确复核内容和承担责任，层层把关，级级负责，确保每一个评估项目的每一个环节自始至终都符合独立评估准则的要求。

（4）督导机构加强指导、检查、监督的力度，及时研究解决工作中出现的新情况、新问题。主任评估师必须对执业质量控制总负责，总结经验教训，掌握规律，提高水平，不能抓而不紧，更不能放任自流。督导人员对各层次的评估工作要给予充分的指导、监督和复核，必要时，应当聘请有关专家进行协作，征求有关专家的意见。

（5）报告的起草、签发、打印、签章及分发使用要符合相关的具体规定。保证评估报告按规定的程序、格式对外出具、避免出现纰漏。

3、评估后的质量控制

做好评估后的工作，对总结评估经验，检验当前使用的评估程序与方法，以及提升以后业务的评估质量具有重要作用。

（1）每一个评估项目结束，项目经理应在一个月内对本次评估工作进行总结，简要阐述本次评估工作中出现的重大疑难问题和采取的相应措施，指明今后类似评估工作中应注意的事项。

（2）除对不同评估项目进行总结外，还应对不同行业、系统的评估工作进行总结。

（3）每年****公司董事长对当年的业务进行一次全面的总结。

（4）评估档案应当妥善管理和保管。由专人负责，并严格登记借阅和销毁记录。

（二）、各阶段服务进度保证措施

1、为做好各项评估项目，我公司成立专门的项目组，拟派评估人员均具备中级职称，有类似评估项目业绩，且本项目实施期间未承担其他单位的项目。

2、我公司将按照国家相关评估准则、条例、制度要求，规范实施评估程序，降低评估风险，保证评估质量，对完成的评估项目实行终身负责制。

3、我公司将为每一个参与评估人员配备一台专用笔记本电脑及专用评估软件，为评估组配备打印机、传真机、复印机和交通工具等必要的办公设备。

4、保证及时快捷的提供服务，接到招标人通知要求快速到达指定现场，保质保量地完成评估项目。

5、我公司人员在评估项目中会做到尽职履责，遵守工作纪律和职业操守，服从招标人领导，提高工作效率，确保按进度完成评估项目。

6、我公司保证参与服务的人员身体健康，工作期间不参与评估纪律不允许的活动。保证遵守职业道德，不参加被评估单位安排的旅游、娱乐和联欢活动，不向被评估单位提出与评估工作无关的要求，不在被评估单位报销任何因公因私的费用。

7、与管理部门、项目单位给予最好的配合，并根据评估项目实际情况，对在评估中发现的有关内部控制制度、管理等方面的不足免费撰写合理化建议书。

8、我公司项目组人员会积极关注、研究评估行业国内外发展趋势、政策、制度，主动提升评估能力，在评估中提出有价值的建议。

二、 重难点的应对措施

1. 评估人员应当根据所采用的评估方法，选取相应的公式和参数进行分析、计算和判断，形成初步评估结论。采用成本法，应当合理确定重置全价和各相关贬值因素(成新率)；采用市场法，应当合理确定参照物，根据评估对象与参照物的差异进行必要的价格调整；采用收益法，应当根据被评估单位提供的盈利预测及风险分析资料，合理确定收益期和折现率， 合理预测未来收益。

2.对于国有企业的企业价值评估项目，以持续经营为前提进行评估时，原则上应采用两种以上方法进行评估，并在评估报告中列示，依据实际状况充分、全面分析后，确定其中一个评估结果作为评估报告使用结果。

3.项目负责人应将评定估算中的重大技术问题及解决方案，按照本单位相关规章制度逐级汇报、审批。

4.重大的国有资产评估项目，项目负责人应根据相关部门的监管需要，及时将选择的评定方法及其原因、评估思路、主要评估技术指标、确定评估报告使用结果的评估方法及其原因等情况向其汇报，获得其同意认可。服务特色和创新管理

三、 服务特色和创新管理

1.本公****事业单位资产评估业务，在评估业务过程中积累了丰富的实践经验，并能够充分理****政府主管部门的相关意图，项目负责人与评估师拥有丰富的国有资****事业单位、政府部门沟通协调的能力；

2.严格控制评估业务质量，严格执行资产评估准则，认真、负责，谨慎、公平，也是本所一直秉承的执业理念；

四、 评估价格争议解决应急预案

资产价格评估中的争议主要有以下几种类型

1、由企业内设估价机构提供的价格结论，不能被利益相关的另一方采信的；

2、由利益一方委托的评估机构提供的价格结论，不能被利益相关的另一方采信的；

3、由利益双方各自委托的价格评估机构提供的价格结论不同，经双方协商仍不能达成一致的；

4、委托方因价格评估错误对价格评估代理人追偿，需要进行价格认定的；

5、由非政府价格部门提出的价格评估（核定）结论，不能被当事人接受的。遇到这类情况当事人可以提出由价格部门进行裁定，这是一种具有法律效力、又节省时间的处理方式。如在评估业务过程中遇到价格争议及其他不可遇见的情况，我们将**利益相关方谨慎研究，并由首席评估师召集启动内部复核程序，参照市场类似交易价格认真进行价格复核，如确有需要，将利用其他专家的专业服务，以尽力确保评估价格的公正、公平。

我公司目前执业的资产评估师大部分具备10年以上评估资产评估工作经历，部分评估师具有房地产估价师、造价工程师资格，有丰富经验的来进行评估工作，同时我们将配备业务熟练的工作人员作为评估助理人员，确保在任何条件下都能保质保量并及时的完成工作。

一、本公司有严格的三级复核制度，对所有报告严格执行项目经理、部门经理、技术负责人三级复核。
二、所有项目均签订保密协议，保密措施严密完整。严格保障委托单位保密要求。
三、公司具有严格的廉洁制度，由专人担任廉洁监督员。

四、所有项目均有详细的进度表和人员配备表。保证资产评估服务的进度控制。