北京康布尔石油技术发展有限公司资质管理与支持服务系统开发技术服务项目

****资质管理与支持服务系统开发技术服务项目招标公告

项目编号：****

一、招标条件

本招标项目****资质管理与支持服务系统开发技术服务项目，招标人为****，招标项目资金来自企业自筹，出资比例为100%，项目级别：三类。该项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

二、项目概况与招标范围

（一）主要功能用途

构建覆盖与中石油资质审核相关的企业资质、队伍资质、人员评估、设备评估的全要素资质管理与支持服务系统，重点包括七大功能模块：数据管理、智慧大屏、资质信息管理、资质现场审查、关键岗位人员评估、设备评估、移动APP，****公司应用中实现资质评估、审核、检查、考核的全流程闭环管控，****管理部****中心作业全流程的数字化、智能化与规范化理。

（二）主要技术内容

1）系统总体设计

系统总体围绕资质管理“全要素覆盖、全流程闭环”的理念进行设计开发。采用微服务分层架构设计，构建覆盖企业资质、队伍资质、人员评估、设备评估的一体化管理与支持服务平台。通过统一数据标准、接口规范与算法模型，形成企业、队伍、人员和设备的数字档案。****公司、集团等系统进行深度数据融合，实现数据贯通，设计时需考虑未来与AI智能体的集成能力，通过统一接口网关调用系统能力、获取数据、执行操作。系统接口层应遵循高内聚、低耦合原则，确保在不修改核心业务逻辑的前提下，可持续新增或升级智能体服务。****中心作业全流程的数字化、智能化与规范化管理。

业务方面，围绕资质申报、评估、审查、评分、检查、考核等关键环节，提供线上申报、智能预评、多级审核、现场检查、量化考核和查询溯源等功能。通过可配置的工作流引擎与规则引擎，实现审核流程、检查表单、评分规则、统计指标的灵活配置，确保系统能够实时适应管理政策与业务规则的变化。

技术方面，围绕数据真实可信、现场防伪溯源、远程视频审查与动态风险管控等关键需求，引入OCR智能识别与校验、NFC标签防伪与定位、远程视频审查与通话、风险动态预警、知识库引擎等智能技术，通过多源数据融合分析和多技术融合应用，确保资质动态数据实时更新、相关数据准确可靠、审查过程不可篡改、远程审查通话流畅和异常状况即时发现，通过可视化辅助决策支持，实现管理效能的智能化提升。

系统部署架构要求：****公司与本公司各部署一套独立运行的系统实例。本公司部署的系统侧重业务处理，主要承担日常业务数据的录入、流转、处理及查询；集团公司部署的系统侧重数据录入汇聚与管理，实现对下属单位业务数据的统一归集、监控与统计分析。

2）功能模块设计

资质管理与支持服务系统主要包括数据管理、智慧大屏、资质信息管理、资质现场审查、关键岗位人员评估、设备评估、移动APP等七大功能模块。

①数据管理模块

数据管理模块需构建覆盖系统数据全生命周期的统一治理体系。针对资质管理中涉及的企业、队伍、人员、设备等结构化和非结构化数据，进行数据分级分类治理。通过数据标准管理实现数据定义、模型与编码的统一规范；通过元数据管理实现数据来源可溯、流向可查、影响可析；通过主数据管理和贯标实现核心实体数据的统一创建、校验与协同分发；通过数据质量管理实现从规则配置、自动检核到问题闭环的全程管控；通过数据安全管理实现分级分类、脱敏加密与细粒度权限控制；通过数据集成与共享管理实现异构系统间的实时交换与服务化发布，提升数据质量与一致性，为业务协同和智能决策提供高可信数据基础。

针对多源异构数据管理，需阐明以下内容：

结构化数据：企业资质信息、队伍资质信息、人员评估数据、设备评估数据等表格化数据，需设计统一数据模型、存储方案及高效检索机制；

非结构化数据：证书扫描件、人员照片、设备照片、铭牌照片、审查视频、评估报告PDF等文件类数据，需设计文件存储、版本管理、全文检索及内容分析方案；

半结构化数据：XML/JSON格式的接口数据、表单配置数据等，需设计解析存储、灵活查询及数据转换方案。

包括企业资质数据标准化、队伍资质数据标准化、人员评估数据标准化和设备评估数据标准化。围绕完善资质数据标准、补全资质审查现场采集、构建数据平台、开展资质数据入湖、资质数据贯标、数据产品加工实施六大任务。据业务分类标准、数据集标准、数据元标准、参考数据标准，形成资质和评估场景设计、资质和评估数据项需求清单、数据集成方案、数据入湖方案、数据**目录、测试报告等工作成果。

②智慧大屏软件模块

智慧监控大屏软件模块需构建全方位的实时监控与预警体系。通过审查业务监控大屏提供从任务分配、进度统计到人员位置的全流程可视化监控，通过预警大屏实现实时告警与智能预测，通过人员大屏和设备大屏分别对人员动态和设备状态进行实时追踪与统计分析，通过大屏配置支持用户自定义展示内容与布局，实现对业务执行过程的全面实时掌控，提升管理透明度和决策效率。主要功能如下：

审查业务监控大屏：审查任务分布地图展示、审查任务进度实时统计、进行中任务列表、审查人员GPS位置、审查通过率统计、审查问题分类分布、评分趋势与同比环比分析、审查工作量统计等。

资质大屏：企业/队伍资质状态分布、区域资质分布、资质到期预警列表等。

预警告警:实时告警弹窗与提醒、预警规则配置与阈值设置、告警列表与处理状态跟踪等。

人员库大屏:关键岗位人员测算、人员评估完成情况、人员评估结果分布情况、人员用工性质统计等。

设备库大屏:专业设备测算、设备评估任务完成情况、设备评估结果分布情况、评估问题和整改情况等。

大屏配置:大屏布局模版自定义、组件配置数据绑定、多屏幕切换/轮播、主题样式配色方案配置等。

③资质信息管理模块

资质信息管理模块需构建资质全生命周期的数字化管理体系。通过数据交互与管理实现基础数据维护与支持系统同步，通过证书制作与防伪实现证书填写、审核、生成、打印全流程管理并融入防伪技术，通过资质动态管理支持资质新增、变更、延期等业务处理，通过制度与归档管理保障证书模板规范与文件归档，通过查询统计与分析提供便捷检索与多维度数据统计，全面提升管理效率与决策支持能力。主要功能如下：

数据交互管理：资质系统交互同步接口、企业资质数据维护、队伍资质数据维护、资质历史数据管理等。

证书制作与防伪：资质证书信息符合校验、资质证书模版管理、资质证书文件生成打印、资质防伪信息管理、资质防伪芯片读写、资质电子证书生成等。

资质动态管理：资质动态变更管理、资质有效期管理、企业队伍资质关联管理等。

制度与归档管理：资质规章制度库维护、资质证书发放管理、资质档案管理等。

查询统计分析：现场审查历史数据管理等。

④资质现场审查模块

现场审查模块需构建标准化、流程化的审查作业体系。通过审查基础配置提供标准化指标与流程管理，通过信息采集与校验实现现场数据快速采集、比对与人员信息核验，通过审查实施与结果管理完成从现场检查、评分到结果汇总的全流程数字化操作，通过审查记录管理保障所有审查资料的自动存档、追溯与历史数据管理，实现现场审查工作的规范化、高效化与可追溯化。主要功能如下：

审查基础配置：现场审查标准与资料、现场审查远程模式、现场审查数据调取等。

信息采集与核验：现场审查资料采集、现场审查照片采集、现场审查数据对比、现场审查真伪核验、现场人员信息核查、现场设备一致性核查等。

审查实施与结果管理：现场审查量化评分、现场审查视频核查、现场审查情况汇总、现场审查结果同步、现场审查材料存档等。

审查记录管理：现场审查记录管理、现场审查历史数据管理等。

⑤关键岗位人员评估模块

关键岗位人员评估模块需构建全面的人员评估体系。通过模块交互与勘探院考试系统对接，通过人员评估申报实现全过程线上的申报审核审批，通过人员基本素质评分实现能力量化评估，通过人员信息管理、等级证书管理、等级证件查验、历史数据管理等模块保障数据可追溯性与统计分析能力，实现人员信息管理的数字化、标准化与高效化。主要功能如下：

模块交互：人员评估数据接口、人员评估接口管理等。

人员评估申报：人员基础素质资料录入、人员考试成绩调用、油气田评价结果录入、历史数据自动填充、数据自动识别提取、数据自动校验、数据人工校核、数据录入模板管理等。

人员基本素质评分：评分标准模型管理、人员评分计算、****分校核等。

人员信息管理：人员评估结果录入、人员动态变更管理、评估有效期管理等。

等级证件管理：等级电子证件管理、等级证件生成打印、等级证件登记发放、等级证件复核校验等。

等级证件查验：人员证件真伪查验、人员信息查询、数据现场比对标记等。

历史数据管理：多维度统计报表、人员评估档案管理、人员评估档案查询等。

⑥设备评估模块

设备库评估模块需构建全方位的设备数字化管理体系。通过模块交互与系统对接作为设备数据集成与交互枢纽，通过设备动态评估管理实现设备状态动态监测、评价与预警，通过标签芯片管理和标签现场查验功能确保设备身份唯一性与现场查验便捷性，通过历史数据管理为设备全生命周期数据分析与追溯提供支持，实现设备管理的精细化、智能化与高效化。主要功能如下：

模块交互：集团资质设备数据调用、设备评估数据接口、设备评估接口管理等。

系统对接：设备基本信息调用、评估结果信息调用、评估结果报告调用等。

设备动态评估管理：设备评估有效期管理、设备动态变更管理等。

设备标签管理：设备标签信息管理、设备标签关联管理、设备标签定位管理等。

标签现场查验：设备标签真伪查验、设备评估信息查询、设备评估报告查验、数据现场比对标记等。

历史数据管理：多维度统计报表、专业数据模型分析、设备评估档案查询、设备评估档案管理等。

⑦移动APP

移动应用要求多端适配，需支持iOS、Android、鸿蒙、小程序、鸿蒙等多个平台，移动APP主要为了方便开展现场业务，实现资质及评估业务的移动化、数字化闭环管理。通过APP核查识别、扫描查询定位与设备芯片读写等功能，支撑现场人员与设备信息的快速核查对比；通过资质证书真伪识别、证件编号查询与二维码扫描查询，实现资质真实性的即时验证；通过现场信息录入、照片采集、音视频通话与录像，保障审查过程的全程留痕与实时协同；通过数据实时上传、离线采集与同步、数据加密传输，确保业务数据的完整性与传输安全性；同时提供APP公告、个人管理、临时审查任务等辅助功能，联合现场审查小程序实现扫码授权登录与签字确认，全面提升现场作业效率与业务规范性。主要功能如下：

APP移动审查功能：现场审查终端功能、远程资质资料审查、音视频通话功能、音视频录像功能、APP现场信息录入、APP现场照片采集等。

APP核查识别：设备信息核查对比、人员信息核查对比、设备芯片读写、资质证书真伪识别、设备评估报告查询等。

扫描查询定位：证件编号查询、二维码扫描查询、设备芯片定位等。

押证：资质证书押证管理、资质证书押证查询等。

APP传输安全与兼容：数据实时上传、APP离线采集与同步、数据加密传输、跨平台多系统兼容等。

APP辅助功能：APP 待办提醒、APP 公告政策查看、APP个人中心管理等。

（三）其他

服务地点：**市**区**镇黄河街5号院1号楼。

服务期限：2026年12月31日前完成全部交付；上线周期：生产运行平台部署功能部分2-3个月内完成上线，公司部署功能部分4-6个月内完成上线。

预估金额：260万元（含增值税）。

服务标准：合格（满足主要技术内容的要求，实现规定的功能用途）。

招标范围：根据招标人的需求和调研情况确定本次招标涵盖《资质管理与支持服务系统》项目所需的部分技术服务，包括但不限于：资质管理与支持服务系统功能设计和对应应用APP设计等，最终可构建一套资质管理与支持服务系统。

含全部开发软件的源程序、已有专业软件使用权、原理图、顶层设计方案和用户手册；还包括所有外购件附带的完整技术资料和软件，包括说明书、合格证等。提供产品和资料不涉及任何知识产权纠纷。

标段划分：不分标段。

具体情况见编号为 **** 的招标文件。

三、投标人资格要求

（一）法律要求

投标人应为中华人民**国境内注册的法人或其他组织，具有有效的营业执照。****事业单位法人证书。

（二）业绩要求

投标人近三年内（2023年1月1日至投标截止时间）承担过合同金额超过200万的软件系统开发业绩至少1项，并提供相关合同完整页、经税务验真的财务发票证明资料，要求合同和发票金额要对应。标书代写

（三）财务要求

投标人具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供2025****事务所或审计机构审计的或投标人单位出具的合法的财务会计报表影印件。2026****公司，提供2026年成立以来财务报表扫描件，包括资产负债表、利润表、现金流量表。

（四）信誉要求

1.投标人近三年（2023年1月1日至投标截止时间）无重大质量事故，违法记录、无不良记录、合同履行过****法院或仲裁机构的生效判决或裁定的、****机关吊销营业执照、吊销资质、停业整顿、取消投标资格以及财产被接管或进入破产程序等状况发生的。需提供近三年（2021年1月1日至投标截止时间）在国家、****政府质量监督检查中无不合格情况承诺书。标书代写

2.投标人近三年（2023年1月1日至投标截止时间）无行贿犯罪记录，****公司及法定代表人近三年没有行贿犯罪记录、加盖投标人公章的承诺，并从“中国裁判文书网”上查询，提供查询截图。标书代写

3.投标人不能是被列入“信用中国”网站（www.****.cn）失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单的企业。由投标人在“信用中国”网站（www.****.cn）或各级信用信息共享平台查询近三年相关信誉信息：包括（1）基础信息（2）行政处罚信息（3）列入经营异常名录信息（4）列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息的页面截图。（查询日期应在招标公告发布之日起至本招标项目规定的投标截止时间前）。标书代写

4.未被中国石油招标投标网(www.****.com)暂停或取消投标资格的。（根据《****集团有限公司投标人失信行为管理办法》的规定，失信分达到8分时，暂停投标人的投标资格半年；失信分达到9分时，暂停投标人的投标资格一年；失信分达到10分暂停投标人的投标资格两年。暂停期满后恢复投标资格，有效期内的失信记分继续执行。失信积分超过10分或在暂停期间再次发生失信行为的，取消投标资格三年。****公司“三商”黑名单的，取消投标资格。）

（五）人员要求

项目团队不少于15人，须包含项目经理、技术负责人、架构师、软件开发工程师、测试工程师、运维工程师、售后支撑等完整岗位配置，须列明全部 15 人及以上姓名、岗位、分工、从业年限。并满足如下条件：

1)需提供身份证正反面复印件；

2)近 3 个月及以上连续社保缴纳证明（由社保部门出具或官网可查询截图，需显示投标人本单位缴纳，代缴、第三方社保不予认可）；

3)劳动合同复印件（须能体现聘用关系、岗位，合同在有效期内）；

4)对应岗位资质/职称/技能证书（如软件工程师、项目管理PMP、中级及以上职称等，按岗位匹配提供）；

中标后项目团队人员锁定：未经招标人书面同意，不得擅自更换、减少常驻人员；确需更换的，替换人员资质、资历、能力不得低于原人员标准，且须提前报备审核。

（六）资质要求

投标人须具备有效的ISO9001质量管理体系、ISO20000IT服务管理体系认证。（需提供有效证书扫描件及官方查询截图）。

（七）禁止投标

1. 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。

2. 不存在法律规定的禁止投标情形。

（八）其他要求

1.不接受联合体投标。

2.国家相关法律、法规规定的其他要求。

四、招标文件的获取

4.1 本项目编号为：****，项目名称为：****资质管理与支持服务系统开发技术服务项目。

4.2 本次招标采取线上发售招标文件的方式。

招标文件每套售价200元，售后不退。

凡有意参加投标的潜在投标人，请于**时间 2026年5月18日17:40至2026年5月25日23:59：

（1）登录中国石油招标投标网顶端信息栏中“招投标平台”信息栏，进入中国石油电子招投标交易平台中注册账户（已注册的，无需重复注册），并在线报名投标。

外网网址：https://www.****.com/#/

内网网址：http://bid.****.cnpc/#/

凡招标文件要求在中国石油招标投标网上递交投标文件的，投标人注册后，****银行****公司****公司办理电子招标平台U-Key（只能二选一， 后者的U-Key办理网点切换为远程办理模式，具体要求详见中国石油招标投标网主页左下方“通知公告”栏中的通知，或者登录系统选择UK办理）。已有U-key的，无需重复办理。

不要求在中国石油招标投标网上递交投标文件的，不用办理U-key。

详见：附件1：关于招标平台U-KEY办理和信息注册维护的通知。

（2）在线购买招标文件。

购买招标文件采用网上支付的模式，系统只支持个人网银支付。若通过个人账户购买，将被认为****公司的授权，****公司购买。购买后发票将会在开标日期（每月25号之后按具体情况顺延一个月）之后的下个月20号左右开具。标书代写

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发票将会在打款日期次月以后开具增值税专用电子发票(数电发票)，请登录https://zngl.****.cn:8443智慧办公平台-智慧办公-招标管理-采购费用管理-发票管理，下载电子发票。

潜在投标人在购买招标文件时，应确认投标人名称、通信地址、联系人、联系方式及发票信息等基本信息准确无误，招投标信息发布和联络以此为准。招标过程中因联络方式有误导致的一切后果由投标人自行承担。

详见：附件2：购买和下载招标文件操作步骤。

提醒：付****银行插件。付款状态改变为“已付款”后，可在系统中下载招标文件。若付款后，刷新状态后显示未支付，请点击获取订单状态按钮并等待一段时间后（1-4个小时）重复点击获取订单状态按钮并刷新。若多次刷新后状态依然未改变，请您再次购买，直至状态更改为已付款，请您在开标后****银行流水及参加项目的截图发至liuxx.gwdc@cnpc.****.cn，以便重复支付款项的退回。****中心会在收到邮件后3-5个工作日退回至您的系统。标书代写

请投标人务必确认支付状态为已支付，并能够下载招标文件。售卖期结束后状态为未支付的，视为未购买对应的标段/包，招标中心将不再受理。

（3）支付成功后，潜在投标人直接从网上下载招标文件电子版。招标机构不再提供任何纸质招标文件。支付成功，即视为招标文件已经售出，文件一经售出概不退款。购买后发票将会在开标日期（每月25号之后按具体情况顺延一个月）之后的下个月20号左右开具。标书代写

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发票将会在打款日期次月以后开具增值税专用电子发票(数电发票)，请登录https://zngl.****.cn:8443智慧办公平台-智慧办公-招标管理-采购费用管理-发票管理，下载电子发票。

详见：附件3：投标保证金、代理服务费和发票流程概述。

（4）因工作人员业务繁忙，可能无法及时接听您的电话，如您有问题，请发送邮件至相关人员邮箱，我们会在事后对您邮件及时进行回复。

（5）招标文件购买操作失败或其他系统问题，请与平台运营单位联系。

咨询电话:****800114（接通后，请根据语音提示选择“电子招标平台”）

（6）投标保证金的退回流程，请见附件：投标保证金、代理服务费和发票流程概述。

五、投标文件的递交

5.1 投标文件递交截止时间：2026年5月29日09时30分，通过“中国石油招标投标网”提报电子版投标文件，纸质版投标文件不予接受。投标人需在投标文件递交截止时间之前完成投标文件的编制、签名、加密、上传及验签操作，并保证文件的完整性。(考虑投标人众多，避免受网速影响，以及网站技术支持的时间，建议投标截至时间前24小时完成网上电子版的提交。）标书代写

在电子招标投标交易平台开标大厅进行电子解密期间，若因投标人原因造成投标文件解密失败的，视为投标人撤销其投标文件；非招标机构原因造成的无法挽救的解密失败，视为投标人撤销其投标文件；部分投标文件未解密的，其他投标文件的开标可以继续进行。标书代写

投标人可在中国石油电子招投标交易平台中在线观看开标情况。标书代写

5.2 投标截止时间前未被系统成功传送的电子版投标文件将不被系统接受，视为主动撤回投标文件。标书代写

5.3 电子投标文件的提交须使用已灌章的U-key。未办理U-key的投标人，需****银行办理U-key。详见公告中附件1：关于招标平台U-KEY办理和信息注册维护的通知。

5.4 投标申请人在提交投标文件时，应如下金额提交投标保证金。

投标保证金：5万元。

（1）投标人应从基本帐户通过企业网银****银行支付投标保证金，并按照招标文件要求，在开标时间前将相应额度的资金提交（分配）至对应标段（包），支付成功后该标段的保证金购买状态将由未付款变为已付款。标书代写

（2）投标文件中应提供投标人的基本存款账户开户许可证或****银行出具的证明，投标保证金有效期与投标有效期一致。

（3）投标人应提供汇款凭证扫描件。

具体办理流程参见附件：投标保证金、代理服务费和发票流程概述。投标保证金账户信息如下：

户名：昆仑银行电子招投标保证金

账号：269********850000010

开户行：****公司**分行

开户行行号：313****10019

昆仑银行客服电话：95379

****银行客服电话：0459-****833、0459-****388

提醒：如****银行递交投标保证金，请您至少提前5天打款，并核实是否打款成功并成功递交保证金，以免因信息不同步等原因导致保证金无法递交，如出现以上问题，请及时致电****800114（接通后，请根据语音提示选择“电子招标平台”）进行解决。

如因特****银行支付保证金的，****中心经办人员。

六、开标标书代写

开标时间（网上开标）： 同投标文件递交截至时间（**时间）。标书代写

开标地点（网上开标）：中国石油招标投标网（www.****.com）。标书代写

七、其它

7.1 本次招标采取网上开标方式，所有投标人可通过中国石油电子招标投标交易平台准时在线参加开标（电子招标投标办法第二十九条）。标书代写

7.2 本次招标异议由招标机构受理，其提出必须符合招标文件要求，否则无效。投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权提出异议。异议电话：010-****6277，邮箱：liuxx.gwdc@cnpc.****.cn。异议提出应符合招标文件要求。

7.3 中石油招标投标网运营机构联系电话：****800114（接通后，请根据语音提示选择“电子招标平台”） 。

7.4 本招标公告委托中国招标投标公共服务平台（www.****.com）（仅适用于依法必须招标项目）和中国石油招标投标网（www.****.com）发布。潜在投标人若在其他发布媒体上看到本招标公告，其有义务自行核实公告信息。

招标代理机构：****

地 址：**市**区安立路101号名人大厦

邮 编：100101

联 系 人：

招标中心经办人姓名： 刘新新 （招标文件答疑/未中标投标人的保证金退回）

经办人固定电话： 010-****6277 邮箱：liuxx.gwdc@cnpc.****.cn

招标人：****

项目承办人：沈克， 联系电话：010-****2043