上海美评资产评估有限公司入围上海市2026年资产评估服务框架协议采购的结果公告

一、执业能力和实力保障
****前身成立于上世纪80年代初，****审计局**办事机构，注册资本2000万元。2011年重组，是我国改革开放后首批开展资产评估业务的专业资产评估机构之一。具有以下资质：

2011年2月，获得财政部颁发的资产评估资格证书（证书编号：****0001）；

2015年6月，获得ICVS(国际价值评估分析师)资格；

2016年4月，****人民法院司法评估机构名单；

2017年12月，经财政部、证监会备案，获得从事证券业评估资格。

同时，我们也是**市闵****管理委员会、**市嘉****管理委员会、**市嘉****管理委员会定点服务机构。

一位同事受聘为国家财政部、中评协检查组专家、****委员会委员，多位同事具有良好的专业写作能力和专业培训师资能力。

例如，我公司谭翔宇、陈雨豪、张琦等人撰写的《涉外资产评估业务中市场风险溢价(ERP)和贝塔(β)系数取值的案例研究》，谭万成撰写的《质量和发展是永恒的主题》等，****公司从理论到指导实践，再从实践丰富理论的综合能力和水平。

目前，我公司从业人员约35名，外部专家团队25名，系中小规模专业团队。多年来，我公司恪守“敬业、质量、服务”原则，扎根且深耕于资产评估专业，致力于行业发展、客户体验以及自身的发展壮大。

公司人才众多，专业技术实力雄厚。多位资产评估师参与了**乃至国家级的重要评估项目、参与制定行业规则；评估团队跻身于大数据的运用行列，建立了由码头、海域使用权、房地产、会计、法律、建筑、电子、化工、医药、医疗器械等各类学科的百名专家学者组成的专家库以及对应的数据库，构成了稳定扎实的技术人员和技术储备。

目前，公司拥有多位专家参与了国家资产评估标准的制定和修订，以及国资委、财政部等部委组织的专家评审。多年来，公司充分发挥自身优势，开拓市场，为客户提供优质服务，赢得了社会各界的广泛赞誉。

近年来，响应习近平主席“一带一路”的号召，我公司利用ICVS、人员、人才等优势，大胆走出境外，开展以资产评估为核心的投资咨询业务，承揽了中、小型企业境外投资咨询项目，并在海外资产质量检查、企业资产质量分析、现金流预测、管理咨询等多项创新服务中卓有成效。足迹走过非洲、东南亚、德国、美国、日本等地，均圆满完成任务，受到客户肯定，同时也积累了大量的境外经验。

近年来，我们的内部管理和营业收入，双双逆市获得了较大的进步。因此，也更有信心、干劲和实力为广大客户做好服务，提升体验。

随着中国资产评估行业**的步伐，经过十年的发展，****已逐步发展成为国内评估行业质量服务理念最新、综合实力最强的专业评估机构之一。

公司在服务质量、经营业绩、人才队伍、专业服务、市场占有率、行业贡献和创新方面取得了显著成绩。****协会和相关监管部门的一致好评，努力做好自己，力争进入行业第一品牌阵营。

二、负责人之一谭万成同志简介

**** 总经理

****事务所（特殊普通合伙） 业务总监

大******公司 董事长

国家财政部特聘检查专家、绩效评价专家

****协会惩戒委员会委员

ICVS国际注册企业价值评估分析师 资产评估师 会计师

谭万成自1992年至今，先后经历了**、**、**三地执业32年，其中**24年，****公司及非上市国企改制方案、税务方案、上市方案、内控审计、资产评估、并购重组，行政事业单位绩效评价等，重大项目超过2000个。其中，****公司项目约占70%以上。

作为国家财政部特聘检查专家、**大学评审专家，连续多年、多次主持或参与检查项目60多项。

2012年开始，研究并参与“财政支出绩效评价项目”，主持参与过国家、****财政局等多个项目，并在**、**等省，****学院、****大学等处进行授课、交流。

随着国家和行业发展，重点研究和实践的课题有：《用于投资入股的软件著作权估值的若干思考》、《混合经营下成本费用的透视方法和剥离技巧》。

2017年11月在《中国资产评估》杂志发表了《质量和发展是永恒的主题》。

2019年至2021年，****协会****国资委联合组织的《**国资评估实务问答》更新课题。

作为**市咨询专家，主持或参与过《**轻轨3号线》、《****停车场》、**浦东钢铁厂（三钢）拆迁等重大项目咨询工作。

作为《**名牌》评选组织特聘测算评比专家，****监局2005年至今的名牌评选和测算工作，测算了如**通用、大众桑塔纳等数百项知名品牌的价值。

2022年****产权局主导的“商标品牌估值模型开发利用项目”。

****协会和行业党委评为“优秀个人”、“优秀共产党员”称号。

三、企业服务理念和目标

服务理念：

1.客户至上：我们的服务理念是客户至上，尊重客户需求，关注客户感受，全心全意为客户提供满意的服务。我们注重客户沟通，倾听客户意见和建议，并根据客户的反馈不断改进和完善我们的服务。

2.质量第一：我们坚持提供高质量的服务，注重服务的专业性、准确性和及时性。我们通过专业的培训和不断学习更新知识，保持对行业的了解和熟悉，以确保为客户提供准确、可靠的信息和解决方案。

3.个性化定制：我们认识到每一位客户都是独特的，他们拥有不同的需求、目标和背景。因此，我们致力于个性化定制服务，根据客户的具体情况和要求提供针对性的解决方案和建议，以满足客户的个性化需求。

4.高效率与及时性：我们追求高效率与及时性，努力在最短的时间内为客户提供满意的服务。我们注重自身组织与协调能力的提升，不断优化服务流程和工作方式，以确保在服务过程中能够及时解决客户问题，并及时反馈相关进展。

5.持续改进：我们积极倡导持续改进的理念，不断总结经验，发现问题和挑战，并采取相应的措施加以改善。我们鼓励团队成员提出改进建议，鼓励他们参与创**持续学习，以推动我们的服务不断进步和提升。

6.诚信与责任：我们本着诚信与责任的原则开展工作，遵守职业道德和行业规范。我们保证客户的信息安全和隐私保护，维护客户的合法权益，确保服务过程的诚实和透明。

7.团队**：我们注重团队**，相互协作，共同进步。我们鼓励团队成员之间的互助和支持，搭建良好的协作平台和沟通渠道，以提高团队整体的工作效能和服务质量。

服务目标：

提供高质量、高效率、个性化的服务，确保每一位客户得到专业、满意、有价值的帮助和支持。

整体服务方案

（一）各阶段服务的实施安排

1.应当履行的评估程序

整个评估过程中，必须履行下列评估程序：

（1）明确评估业务基本事项。包括明确评估目的、评估对象及范围、评估价值类型、评估基准日、评估报告使用人、评估报告使用限制、评估所需的收集的资料及配合工作等。

（2）签订业务约定书。评估业务约定书先行签订，明确评估目的、评估对象以及评估收费等内容。当评估目的、评估对象、评估基准日发生变化，或者评估范围发生重大变化时，我司与委托人签订补充协议或者重新签订业务约定书。

（3）编制评估计划。包括项目整体计划及具体实施方案。其中，整体计划包括组织和人员安排、时间安排等内容，具体实施计划包括项目调查方面的安排等。

（4）现场调查。安排对口熟悉评估项目的资产评估师进行现场调查，按照《资产评估准则——评估程序》要求，必须履行现场调查程序，资产评估师到现场搜集资料、勘查实物资产、审核财务资料及实物资产运行情况，必要时，聘请相关的专家协助工作。

（5）收集评估资料。主要是搜集有关评估基本事项的明确、评估对象的权属、资产存在状况、资产使用及运行状况以及市场询价等方面的评估资料。

（6）评定估算。根据搜集的资料及现场勘查的情况，按照资产评估的技术规则进行方法适用性的评价和判断，选择评估方法并选取合适的参数，估算评估对象的价值。

（7）编制和提交评估报告。由项目的现场负责人负责编制评估报告初稿，报告初稿经项目负责人审核后与委托人进行必要的沟通，****公司内部规定的三级复核制度进行复核并出具报告。

（8）工作底稿归档。按照有关档案管理办法进行评估底稿归档。

2.评估工作的基本步骤

整个评估工作一般分为四个步骤来进行：

第一步，前期洽谈与准备。进行项目的前期洽谈，对评估对象的情况组织内部人员根据初步搜集的资料进行综合分析，同时准备对于评估项目涉及到的行业信息等进行网络搜集与整理，****公司内部评估师擅长情况进行安排。

第二步，现场调查。资产评估师必须亲自到现场勘查评估对象的具体情况，搜集相关财务资料、设计图纸、房屋产权证明文件、设备发票资料、实物（设备）资产的运行资料，并与委托人相关专业人员一起讨论实物资产的清查方案或办法，采取询问、核对、监盘、勘查等方式进行调查，所有现场调查的资料都及时整理和归纳，并编制相应的分析意见以备后期审核和评定估算。

第三步，市场询价、评估方法的选择及评定估算。现场调查结束后，由项目组成员先整理好各自负责调查的资料后，召开总结分析会，由局部信息上升为全面的和整体的信息。在上述基础上，首先从评估方法（成本法、市场法及收益法）的适用性方面进行分析和明确；其次是对参数的选择及其适用性进行分析和明确；第三是对两种或两种以上方法适用性进行再次的决策和做出最终的选择；第四是对资产组价格查询并在“货比三家”的思路下确定重置价值（成本法）等；第五是在上述基础上按照资产价值估算的计算办法进行计算，得出评估价值。

第四步，形成报告初稿、履行沟通及内部复核程序，出具评估报告。报告初稿由项目负责人统筹编制，完成后与委托人进行沟通，如果沟通中出现重大争议的，****公司负责人审核并协调。内部的复核采取三级复核制度，即现场负责人复核，重点是保证资料的完整性、数据的真实性和准确性以及不重不漏等；项目负责人复核，重点是方法选择的恰当性、资料来源的合规性、参数确定的合理性等；公司负责人复核，重点是项目限制性及其解决，项目不确定所可能导致的风险等。

3.根据项目工作要求，对各项工作作出详细的计划

工作计划分准备、现场、汇总和报告四个阶段进行。各阶段安排如下：

（1）准备阶段：主要是了解企业情况、编制评估计划、通知相关单位和人员准备评估初步资料等。

（2）现场阶段：完成现场调查，上述现场阶段均包括现场勘查、资料搜集、调查询问、整理工作底稿和撰写调查说明等所需时间。

（3）汇总与交换意见阶段：现场负责人将所搜集到的资料进行整理并出具相关的说明，部分资料必须与委托人及其负责人交换意见，有关资料及报告初稿沟通意见均应由委托人相关的人员签章。现场负责人应该对各自负责的内容进行总结并连同底稿交至项目负责人处汇总。

（4）报告阶段：评估报告复核，出具报告。

（二）重难点的应对措施

1.评估重点、难点

根据近几年的评估经验，国有资产评估的重点、难点主要有以下几个方面：

（1）部分国有企业、单位成立时间较长，经过了不同的经济改革时段，积累了各种不同的账务处理方式和不同的业务记录，需要评估人员有经验、有能力去进行识别和沟通，还需预料到，有部分的文件或资料，搜集较为困难；

（2）资产数量和种类较多，资产清查存在一定的难度；

（3）国有企业评估政策性强，规范性、程序性要求高；

（4）国有企业进入评估程序或有资产评估需求的，需要详细了解和掌握评估背景，需要保证经济行为的实现，需要保证国资不流失，需要保证成本、费用、税负最小化。

2.应对措施

（1）做好资产评估计划。根据项目的不同情况，确定项目的进度安排，派出有国有企业资产评估经验的人员作为项目经理，配备有会计资质、设备专业资质、房地产专业资质等人员，开展评估业务；

（2）充实评估人员，加大资产清查环节的工作力度；

（3）全面细致地搜集评估相关资料，做到不重复、不遗漏；

（4）加强现场沟通。针对不同项目和计划，以及现场双方确认的评估难点和重点进行深入沟通，以保证现场工作质量和效率；现场评估初稿征询意见阶段，由国有资产评估方面工作经验较为丰富的评估师进行内、外沟通，必要时聘请外部专家协助。

（5）对于特殊项目评估，针对不同时期政策的变化，以及企业的发展规划的不确定性，确定不同的评估方法和评估方案。

（三）服务特色

本公司近年除了资产评估业务，也开展了以下衍生性的服务业务：

1.清产核资。2.绩效评价。3.尽职调查。4.行业市场调查。5.投资项目可行性研究报告。6.企业上市前理账服务。7.企业股权转让后的税务处理咨询。8.大中型收购并购项目的咨询。

本公司承诺：

1.对于其他收费的项目，我公司将尽快与贵单位进行沟通，****公司能够完全胜任的服务项目，****公司能够胜任的服务项目，将尽快与贵单位进行有效的沟通和回复。

2.关于收费，其他收费服务项目与资产评估收费标准不同，工作量和质量要求也有比较大的差异，我们将在国家规定的收费标准的基础上给予最高50%的折扣价。

3.加强项目事前、事中和事后的监控与管理，加强与委托方的密切沟通，确保受托的其他收费项目既保质保量又经济实惠，既符合有关收费标准又能确保项目的顺利实施。

（四）评估价格争议解决等应急预案

1.评估价格争议的解决

如遇到委托人或被评估单位对于评估价格有异议的，我公司首先与其沟通并做详细的了解，根据了解到的情况结合评估报告进行分析，如因委托人或被评估单位未详尽阅读评估报告而产生的误解，我们将与其沟通并针对评估结果进行解释，直至对方完全接受；如因评估人员未对评估对象进行详细调查、了解导致的，我们将组织评审专家对委托人或被评估单位提出的异议进行分析，如情况属实，我们将更换更有经验的评估师对项目进行重新复核，解决价格争议。

2.对于紧急或情况特殊项目的特别服务能力

对于紧急事务，由总负责人对外联系、沟通，并开通“快速通道”，****小组直接处理，做到：快速反应、有效处理、高质量完成紧急事务的处理。

我公司对常规评估业务，根据业务性质和业务难度的不同，分别有“三天、五天、十天出初稿”的规定。对于紧急评估任务，在把握风险、不影响正常项目进度的情况下，工作时限一般在控制在3-5个工作日内，若委托人有特殊要求，我公司将采用应急方案，启动快速通道，高质量高效率的完成评估工作。我公司****小组，由项目总负责安排人员为本项目做对接服务，包括最终定价的确定，委托人若对评估结果有异议的，我们将无偿进行释疑，用专业的判断与委托人做好沟通。也可陪同委托人一起去现场再次勘察，直致最终确认定价,做到异议及时处置。

（五）风险防范措施

1.单位质控制度

三级审核制，即评估报告完成后，在向委托人交付之前，必须经过报告复核报告审核报告签发等三个阶段的审查与核实，以确保评估报告符合规范和评估结论科学合理的评估机构的内部质量控制制度。

建立三级审核制的目的在于严格把好评估报告的质量关，通过对评估工作程序、评估报告和评估工作底稿的全面审查和反复核实，向委托人交付“保证评估结果质量、符合评估操作规范、满足业务委托要求”的评估报告书。

一级报告审核人：报告审核人应当由项目经理承担，对报告一级审核负主要责任，并在一级审核表上报告“审核”栏中签字。

二级报告复核人：报告复核人应当由质控人员承担，对报告二级复核负主要责任，并在二级审核表上报告“复核”栏中签字。

三级报告签发人：报告签发人应当由首席评估师承担，并对报告签发负主要责任，并在三级审核表上报告“签发”栏中签字。

评估报告必须经过三级审核批准之后，方能向委托人正式交付。

2.单位质控措施

项目承接前，由项目负责人对评估项目的风险进行初步评判，风险评判后报部门经理初审，并经总经理批准。****公司评审会对项目风险进行评判并经总经理批准。原则上，当风险评判为高且风险无法规避时，不得承接项目。

对重大项目，由公司部门经理以上人员****委员会，必要时可聘请外部专家参与。

业务****公司总经理统筹安排，根据专业胜任能力、评估经验及回避制度等合理确定项目负责人。项目负责人具体负责整个项目的内外部协调、起草制订评估计划，承担项目全过程的指导、操作及与客户和总评室的协调，并控制项目进度。保持与委托单位的沟通联络，并及时解决评估过程中涉及的问题，如遇无法把握具体技术情况，应及时与总评估师沟通，积极商讨解决方案，控制风险。

对评估报告实行项目经理、质控人员、首席评估师三级复核审批制度，实行多级并分别由不同的人员交叉审核，以防止非正常现象发生。并实行质量责任制原则，评估质量责任层层分解，步步定位，逐项落实到岗，落实到具体的操作人员。

公司进行委托洽谈、签订业务委托书、制定评估方案、组织实施、评估作业、汇总分析、撰写评估说明和评估报告以及文件****管理部门立项确认，每一个环节中重要的资产评估资料都应立卷作为档案保存，评估项目业务委托书签订后组织立卷。

3.实行专家评审

建立****委员会制度，对重大项目的资产评估，应实行专家评审，邀请专家对重大项目资产评估方法的适用、范围内容、取价标准的依据及评估程序进行综合评审，让评估方面的专家对评估报告的质量作出评价。并在实践中不断扩大专家评审范围，不断扩大专家队伍的覆盖面，特别是增加特殊行业、特种设备等方面的专家。因为专家评审可以更多地从行业执业行为的角度，更加关注评估报告的法律效力相关的内容。通过专家评审，力求实现评估程序更加合理。

4.执业能力保证措施

我公司针对资产评估师制定了各类培训计划如下：

（1）新员工入职前须进行上岗培训；

（2）不定期举办各类专业讲座和专业研讨会；

（3）委派骨干****学院等机构举办的专业培训；

（4）根据情况委派员工外出考察、参观、进修；

（5）****协会举办的培训班、研修班、专业论坛、学术报告会或专题讲座等；

（6****协会认可的资产评估机构内部培训；

（7）****协会提供的远程教育；

（8）****协会认可的其他形式培训；

（9）定期组织资产评估师进行内部业务交流和学习，从职业理想、职业态度、职业责任、专业胜任能力、职业良知和荣誉、职业纪律等各个方面提高从业人员的职业道德和业务水平；

（10）项目负责人需对团队成员进行培训，使其了解所分派工作的目标，所有项****公司组织的专项培训，做好保密工作，所有盖****公司正常的流程，****公司档案处留档，并由专人保管。做到对委托人负责。

质量控制和内部管理制度

（一）评估业务管理制度

第一章 总 则

第一条 ****公司资产评估方法和步骤，提高资产评估服务质量，根据国务院91号令颁布的《国有资产评估管理办法》的原则规定，制定本工作规程。

第二条 ****财政局****公司。

第二章 一般原则

第三条 坚持资产评估的独立性、客观性和科学性的工作原则，遵循资产评估的持续经营原则、替代性原则和公开市场原则等操作性原则。

第四条 严格按照财政部发布的《资产评估报告基本内容与格式的暂行规定》执业，以优质高效的工作作风按时完成资产评估工作。

第五条 资产评估执业****公司执业自律守则的规定执业，在执业中坚持保密性原则和回避原则。

第六条 坚决制止评估执业中的徇私舞弊和弄虚作假行为，违反规定的按有关法规处罚，涉****机关处理。

第三章 评估程序及范围

第七条 资产评估业务应按以下程序进行：

（一）申请立项；

（二）资产清查；

（三）评定估算；

（四）验证确认。

****公司承办因以下目的而进行的资产评估业务：

（一）资产转让、拍卖；

（二）企业兼并、转让、联营、股份制改造；

（三）中外合资**经营；

（四）企业结业清算、破产清理；

（五）资产抵押及担保；

（六）企业租赁；

（七）法律原因；

（八）需要进行资产评估的其他情形。

第九条 资产评估的范围包括流动资产、固定资产、长期投资、无形资产、其他资产、负债及所有者权益。接受委托可进行单项资产、部分资产和整体资产的评估。

第四章 评估收费

第十条 资产评估业务为有偿服务，收费标准依据《国有资产评估管理办法》等有关法律法规规定。

第十一条 资产评估业务收费采取预收制度，接受委托、签署资产评估业务委托协议书后按评估资产的帐面价值预收50％评估费，待出具评估报告时全额收取。

由于委托人原因致使评估业务无法进行的，预收的评估费不再返还；****公司原因致使评估业务无法进行的，全额返还。

第十二条 严肃执业收费纪律，不得随意提高或降低收费标准，不得采取降低收费标准的手段承揽业务。

第五章 委托及资产清查

第十三条 国有资产占有****管理部门资产评估立项通知书办理委托，其他资产占有单位也需持有关部门立项证明办理委托，个人资产需要评估的可直接委托。

第十四条 本公司根据委托人委托评估的目的、要求等情况可决定同意接受委托或拒绝接受委托。主要考查以下方面：

（一）资产评估的立项证明；

（二）涉及资产评估目的和范围的相关文件；

（三）资产的权属状况；

（四）国家及行业政策的有关要求。

第十五条 同意接受委托的应签署《资产评估委托合同》，明确双方的权利与义务。

第十六条 合同签订后，应提请委托人办理下列事项：

（一）****领导小组；

（二）组织力量进行资产清查；

（三）根据资产清查结果填制资产清查评估明细表；

（四）准备各项评估所需资料等。

第六章 制定评估方案

第十七条 本公司接受委托后，应根据评估项目的实际情况组织评估力量，确定项目负责人，****小组。

****小组应根据评估业务的具体情况制定评估方案，作为指导评估工作的作业计划。

第十八条 评估方案主要包括以下内容：

（一）资产评估的目的及范围；

****小组的人员构成；

（三）评估工作的进度及时间；

（四）评估方法的选用及价格数据来源渠道；

（五）有关重大事项的预测及解决措施等。

第七章 现场勘察及评定估算

第十九条 资产评估必须完成现场勘察阶段，现场勘察****公司《资产评估现场工作制度》执行，总体包括如下内容：

（一）对各项资产按照现场工作制度的规定进行现场评定，并作好现场记录；

（二）对流动资产可进行抽查，抽查的数量和价值量要符合规定；对固定资产、长期投资等应逐项、逐台进行勘查，对大量同一型号的资产也可采用点面推算的办法。

第二十条 评定估算应按下列程序进行：

（一）核实资产清查评估明细表与委托单位帐表，做到帐表相符；

（二）核实明细表与实物，做到帐实相符；

（三）选取评估方法进行评估，完成工作底稿。

第二十一条 资产评估的方法可在国家规定的下列方法中选取一种：

（一）收益现值法；

（二）现行市价法；

（三）重值成本法；

（四）清算价格法；

（五）其他国家及行业规定的方法。

第二十二条 一般对不同资产选取的评估方法为：

1.流动资产采用现行市价法或成本法；

2.固定资产选用重值成本法或现行市价法；

3.无形资产选用收益现值法或成本法；

4.其他资产选用国家或行业规定的方法。

根据所收集的资料及评估对象的实际情况，上述资产也可采用其他评估方法进行评估。对同一评估对象，在条件具备时，可采用不同评估方法进行相互印证。

第二十三条 评定估算完成后应编制相应的资产评估明细表，并汇编资产评估总表。

第八章 评估报告

第二十四条 评估报告是资产评估机构接受委托完成评估工作后向委托人提供的书面报告。

第二十五条 评估报告由以下内容构成：

（一）资产评估报告书正文；

（二）资产评估说明；

（三）资产评估明细表；

（四）相关附件等。

第二十六条 资产评估报告书应由项目负责人撰写，并经三级复核后印发。

第二十七条 资产评估报告需加盖资产评估机构公章，并由符合规定的资产评估师签字后生效。

第九章 其 他

第二十八条 评估工作完成后，****公司评估业务档案管理办法的规定及时将评估材料归档。

第二十九条 本公司执业人员应注重业务学习，不断提高资产评估执业水**服务质量。

（二）业务档案管理制度

第一章 总则

第一条 ****公司的利益和合法权益，规范业务档案的管理，确保业务档案的安全、完整和利用。根据《中华人民**国档案法》、《资产评估执业准则——资产评估档案》，****公司实际情况特制定本制度，明确业务档案的归档范围、归档形式、保管期限、借阅、销毁、鉴定、保密复制以及其他档案管理工作中的重要事项。

第二条 ****公司办理资产评估业务形成的业务档案。本公司办理其他业务形成的业务档案，可参照本制度管理。

第三条 业务档案是指资产评估专业人员在执行业务过程中形成的，反映评估程序实施情况、支持评估结论的工作记录和相关资料。本公司的业务档案是评估证据的载体，是出具评估报告的主要依据。本公司的业务档案是考查业务工作的依据，是本公司全面质量管理工作的重要组成部分。

第四条 业务档案包括纸质文档、电子文档或者其他介质形式的文档。业务档****公司。

第二章 分工及责任人

第五条 本公司由总审负责业务档案的组织管理工作，由评估部门负责评估业务档案的收集、分类、立卷、整理、编目、装订和归档移交工作，设两名档案管****公司业务档案的档案接收、登记、保管、利用、鉴定、销毁等档案管理工作。

第六条 项目档案管理工作，涉及项目经理、业务助理、档案管理人员三个岗位的人员，其岗位分工及责任如下：

1、项目经理负责对所承办业务项目的业务档案归档过程和归档质量全面负责，是本项目档案质量的直接责任人，由其负责起草项目中评估说明等技术性文档，同时指导和审核业务助理填写各类工作底稿。

2、业务助理在项目经理指导下，负责对评估项目实施过程中形成的管理类、操作类工作底稿进行填写、归类、整理、装订等归档工作，并负责在项目结束后的规定时间内，将项目签转单、台帐交档案管理人员。

3、档案管理人员负责对各项目组交来的评估项目档案（含工作底稿）的归档、登记、保存等工作，并负责项目档案的日常整理、统计、借阅等工作。另外，档案管理人员负责对已完成项目业务台帐的登记与管理，相关业务数据的统计与报出工作，以及构成项目管理的业务约定书编号、评估报告号等的管理与领用工作。

第七条 档案管理人员因工作需要发生变动时，应办理档案交接手续，负责****公司领导监交。交接手续办理完毕后，移交人、接收人、监交人要在移交表上签章。移交人必须办完移交手续后方可调离该岗位。

第三章 业务档案的编制与管理

第八条 评估项目完成后，由业务助理在项目经理的指导下，完成项目档案的编制工作。同时，项目经理负责对编制的项目档案进行审核，对其整体的完整性、合理性负责。

第九条 工作底稿通常分为管理类工作底稿和操作类工作底稿。

（一）管理类工作底稿是指在执行资产评估业务过程中，为受理、计划、控制和管理资产评估业务所形成的工作记录及相关资料，通常包括以下内容：

1、资产评估业务项目申报、风险评价及评估业务基本事项的记录；

2、资产评估委托合同；

3、资产评估计划；

4、资产评估业务执行过程中重大问题处理记录；

5、资产评估报告的审核意见。

（二）操作类工作底稿是指在履行现场调查、收集评估资料和评定估算程序时所形成的工作记录及相关资料，操作类工作底稿的内容因评估目的、评估对象和评估方法等不同而有所差异，通常包括以下内容：

1、现场调查记录与相关资料，通常包括：

（1）委托人或者其他相关当事人提供的资料，如：资产评估明细表，评估对象的权属证明资料，与评估业务相关的历史、预测、财务、审计等资料，以及相关说明、证明和承诺等；

（2）现场勘查记录、函证记录等；

（3）其他相关资料。

2、收集的评估资料，通常包括：市场调查及数据分析资料，询价记录，其他专家鉴定及专业人士报告，其他相关资料。

3、评定估算过程记录，通常包括：重要参数的选取和形成过程记录，价值分析、计算、判断过程记录，评估结论形成过程记录，其他相关资料。

第十条 资产评估专业人员收集委托人和其他相关当事人提供的资产评估明细表及其他重要资料作为工作底稿，应当由提供方对相关资料进行确认，确认方式包括签字、盖章或者法律允许的其他方式。

第十一条 工作底稿中应当反映内部审核过程。

第十二条 自出具报告日起90日内，项目组人员完成纸质项目工作底稿的编制工作，并装订、整理、编页后，移交档案管理人员。移交时，双方需对档案资料各项进行核对，并填写《业务档案交接单》。电子类档案资料，项目经理每月进行归档更新一次，于每月30日交管理人员拷贝归档。

第十三条 针对同一基准日，不同评估目的，委托资产范围重叠的评估业务，出具两个或多个评估报告，应将其视为不同的业务分别整理底稿，形成相应类型的业务档案。

第十四条 整理的资料要做到完整有序，索引号要与目录保持一致，反映工作底稿间的勾稽关系。

第十五条 资产评估业务档案的分类、归档内容参看附件一。

第十六条 要严格按照业务档案的内容和底稿中的目录顺序进行整理，在整理过程中要注意以下事项：

要拆除底稿中所有的金属物，以防装订时发生意外。

纸张超出规格的，在不影响资料完整的前提下可剪裁，不能剪裁的可加以折叠，折叠的纸张要确保装订后不影响阅览全部内容；破损、卷角、折皱、装订线过窄和纸张小于规格的，要用白纸予以裱衬；传真资料要复印后才能装订。

工作底稿应编制封面及封底。另外，工作底稿首页应编制目录，注明工作底稿的名称、索引号、页码等内容。所有案卷用档案盒盛放。档案盒脊部要用粘贴白色侧条，上写明具体项目名称、评估报告号、册数等资料。

1、业务档案装订和护封。将整理并登记号的底稿进行装订、打页码，并附封面、封底。档案装订和护封后应及时装盒。

2、业务档案的码放。档案盒应以档号从小至大、从上往下、从左往右的顺序码放。

第十七条 业务档案登记。档案管理人员在归档的同时应填好《业务档案登记表》。资产评估报告《业务档案登记表》应包括：报告文号、签发人、项目负责人、参加评估人员和签发日期，委托单位名称、地址、联系方式、资产总额，评估类型和报告类型，收费情况等信息。利用计算机登记的，为防止停电或计算机故障等因素影响档案的使用，应及时形成纸质文件。

第四章 业务档案的保管

第十八条 设专柜保管业务档案，要做好防盗窃、防火、防尘、防潮、防虫、防鼠、防光、防污染，确保业务档案的安全。档案柜上应插有注明柜号、档案种类、年号、档号的卡片。档案较多的时候应做档案查找索引，该索引只要包含档案名称、年号、柜号、层号，有些比较特殊的档案需要单独存放的，可在备注栏中注明。

第十九条 电子档案的保管。在评估活动中形成的电子文档或者其他介质形成的文档均应收集齐全，立卷归档。电子或者其他介质形式的重要工作底稿，如评估业务执行过程中的重大问题处理记录，对评估结论有重大影响的现场勘查记录、询价记录和评定估算过程记录等，应当同时形成纸质文档，分别保存。

第二十条 资产评估档案自资产评估报告日起保存期限不少于十五年；属于法定资产评估业务的，不少于三十年。

第五章 业务档案的借阅（复印）

第二十一条 公司实行档案借阅登记制度，所有已归档的档案，任何人借阅均需填写《档案借阅（复印）申请表》，并经相关人员签字后，方可调阅，具体规定如下：

1、本公司人员因工作需要，需查阅项目档案时，由本人填写《档案借阅（复印）申请表》，由所在项目组项目经理签字后，交档案管理人员后，方可查阅。

2、本公司人员因工作需要，需借阅项目档案或复印档案部分内容时，由本人填写《档案借阅（复印）申请表》，由所在项目组项目经理签字，公司总审签字后，方可借阅或复印。

3、所有项目档案，****档案室内进行，不得带离；所有档案的借阅，于当天下班前，****档案室，如需再用，次日办理手续再行借阅；所有档案资料的复印，必须由档案管理人员进行，并于《档案借阅（复印）申请表》注明复印份数。

4、非本公司人员，需查阅项目档案时，须办公室人员填写《档案借阅（复印）申请表》，由总经理签字后，方可查阅，****公司所有项目档案不外借、不对外复印。

第二十二条 归还档案时，档案管理人员要检查档案的完整性，档案收回后，借阅人要办理退还手续。归还的档案若丢失或者出现损坏、涂改、拆页等现象且不能恢复原状，需填写《业务档案毁损、丢失报告单》说明原因由责任人签字盖章、****公司负责人签字存档，并保留追究相关责任人责任的权利。

第六章 业务档案的销毁

第二十三条 评估业务档案自评估报告日起保存期限不少于十五年；属于法定资产评估业务的，不少于三十年。国家法律、法规另有规定的，依照其规定。评估机构不得在规定的保存期内对已完成归档的评估业务档案删改或者销毁。保存期届满后，对确无保存价值的档案，由档案管理人员**有关部门提出书面销毁意见，编制档案销毁清册，经本公司负责人书面同意后销毁并进行监销。

第二十四条 评估业务档案销毁清册应列明销毁档案的名称、卷号、册数、起止年度和档案编号、应保管期限、已保管期限、销毁时间等。

第二十五条 监销人员在档案销毁前，应认真审查、核对档案销毁清册；档案销毁后，应在档案销毁清册上签章。书面销毁意见、档案销毁清册主要负责人书面批准件应作为永久性档案长期保存。

第七章 其他业务档案管理

第二十六条 未完成业务的底稿及档案的处理。对于已过评估报告有效期，而委托方由于众多原因，未要求提供正式评估报告的评估项目，项目组在年度终结后，参考已出具评估报告项目编制工作底稿，整理项目档案后，并交档案管理人员另行封存。

第二十七条 非评估类项目的底稿及档案管理。对于公司出具咨询意见报告等的评估项目，依据所收集资料的情况，参照出具正式评估报告项目整理工作底稿及项目档案，项目组在年度终结后，交档案管理人员另行存档。

（三）人事管理制度

第一条 总则

（一）根据国家有关法律法规和**市的有关规定，结合公司具体情况制定本制度。公司对全体员工包括实习人员、临时工作人员的人事管理均按本制度执行。本****公司全体工作人员。

****公司****办公室统一负责，其主要工作是：

1、负责组织制定年度用人计划，报总经理审查；

2、经办员工的试用、录用、调动、辞职和辞退等手续；

3、经办员工的工资定级、晋级、降级等工资管理工作；

4、负责管理员工的考勤，办理请假、销假及人事统计工作；

5、经办员工的考核、晋升和奖惩等工作；

6、负责办理员工的社会保险有关事项；

7、****公司员工的培训工作；

8、办****服务中心代管人事档案管理工作；

9、经办离退休人员的回聘工作；

10、其他人事管理的日常工作。

第二条 员工的招聘和录用

一、****公司员工的聘用及管理有章可循，加强员工队伍建设，提高员工的基本素质，特制定本办法。

二、本公司所有员工分为二类：正式员工和短期聘用员工

****公司员工队伍的主体，享受公司制度中所规定的各种福利待遇。短期聘用员工指具有明确聘用期的临时人员、离退休人员以及少数特聘人员，其享受待遇由聘用合同中规定。正式员工与短****公司签订劳动合同。

三、本公司所需员工，提倡公开招聘条件，从社会求职人员中择优录取，也可经内部员工引荐，并以学识、品德、能力、经验、体格适合于职务或工作者为原则。

四、当采取公开招聘员工时，根据公司发展及实际业务需要，由办公室统筹计划，呈报标准，由总经理核准后，对外刊登招聘广告。

五、对应聘人员资料初步甄选后，****小组，根据招聘职位的职位说明书，设计面试评价表。

六、经过面试考核合格后，办公室提出择优录用初审意见，报总经理签字审批同意，同时确定其岗位、核定其工资，向入选应聘者发出录用通知书，通知录用人员在规定期限内报到，并将面试结果通知落选的应征者。

七、员工录用前应办理报到手续，并按规定时间上班。

1、填写个人履历表；

2、交个人免冠照片5张；

3、交身份证复印件1份；

4、交学历证明及相关专业资质证书复印件。

八、员工录用后，即按照有关法律规定，公司与员工签订劳动合同，****公司与员工对等的权利与义务，并由公司盖章和员工签名后生效。

新进员工第一次签订劳动合同期限原则上为三年。

九、新聘用员工应试用合格后才正式录用，试用期一般为三到六个月，期满合格者享受与正式员工同等待遇。

十、员工在试用期内品行或能力欠佳，不适应工作者，可随时停止使用，不发任何补偿费，试用人员不得提出任何异议。

十一、试用期满后，用人部门填写《试用期内员工工作表现报告表》报办公室，由总经理审批合格后为正式员工，并将试用期计入工龄。

十二、正式任用的员工如果感到工作不适或其他原因想辞职，应于30天前提出辞职申请书，****办公室签具意见后，呈总经理核准，****办公室办理退工手续。

十三、办公室依据总经理核准的辞职申请书发给“离职通知单”，通知本人于奉准离职日依据“离职通知单”上应办理事项，逐项办理移交。办理完毕后，由办公室审核无误后签章，财务部门核计当日薪资（除特准外，均于下次发薪日统一发给）。

十四、办公室根据离职通知单于当日注销个人资料档案，并停止缴纳当月“四金”。

十五、凡符合国家退休规定的员工，按国家有关政策法规办理退休手续。

十六、本公司高级员工的退休年限可适当**，****办公室批准后办理回聘手续。

十七、本公司员工回聘年限到65周岁，除特殊情况，最长不得超过70周岁。

十八、凡符合退休条件的员工，均需在实足年龄到期前一个月，填写《退休申请书》，经办公室审核后，呈总经理核准。

十九、申请退休的员工在接到《退休通知书》****办公室办理退休手续。

二十、凡在聘用合同未到期前符合国家规定退休年龄的员工，合同自年龄实足之日起终止。

第三条 考勤

****公司工作时间为星期一至星期五，每星期六及星期日休息，法定节假日按规定放假。按规定每天应工作8小时，实际工作7小时半。公司员工派往外单位工作时，其作息时间应遵照客户的规定。

（二）上班时间不宜做工作以外之事，****办公室的安静。****办公室的准备工作，必须在下班时间后进行。

（三）上班时间员工因公外出，****办公室****办公室，登记离开时间、事由及去向。

（四）凡业务项目有特定时间要求的，而正常上班时间内来不及完成，必须在国家法定节假日（含双休日）加班的，经总经理批准，可按规定计发加班工资或给以调休或列入项目劳务报酬内一并结算。

（五）员工迟到、早退，凡当月第一次，会议上提出批评；第二次，按旷工半天计；第三次，按旷工一天计。以此类推。

第四条 假期的规定

一、公司公休假、法定放假日如下：

（一）每周六、日；

（二）元旦、国庆、春节等，即时按国家规定统一执行。

二、公司员工如有事故不能上班者，均应按规定事先申请给假。请假按其事实可分为公假、婚假、丧假、产假、病假、事假、探亲假、年假。

（一）公假：经公司批准脱产参加会议、培训、学习、从事社会活动等均属公假，薪资照付。

（二）婚假：员工申请结婚，****公司办理结婚手续，并以领取结婚证为准。婚假假期为3天。

（三）丧假：

1、员工父母配偶丧亡可请假3天（包括法定假日）

2、员工岳父母、兄弟姐妹丧亡可请假1天（包括法定假日）。

（四）产假、计划生育假：

1、产假按下列标准核给

单胎顺产者，给予产假九十八天，生育假三十天；难产者，增加产假十五天;多胞胎生育者，每多生育一个婴儿，增加产假十五天。女职工怀孕未满4个月流产的，享受15天产假；怀孕满4个月流产的，享受42天产假。

2、配偶享受陪产假十天；

3、产妇如遇实际困难，经公司批准后可申请哺乳假，至婴儿一周岁，哺乳假工资按本人基本工资的60%发给。

4、接受节育手术者，经医生证明，分别给予以下假期：

1) 放置或取出官内节育器的，自手术之日起休息2天；

2) 怀孕不满3个月人工流产的，休息15天，3个月以上的休息30天，以一次为限。

（五）病假：

1、员工因病或非因工负伤，经公司指定的医疗单位证明确定不能坚持工作，可参考医生建议，根据实际情况核给病假，病假每月一天内不扣工资，两天以上者按基本工资/21.75天计扣。

2、长期病休人员，从病休时起，薪资核发标准如下：

（六）事假：员工因个人事务，必须亲自处理，经公司批准后，酌情核给，请事假员工按工资之21.75天计扣。

（七）年假：

1、休假范围及条件：****公司工作满1年以上者，享受每年5天年假。

2、享受年休假的几项规定：

(1) 按国家有关规定，享受探亲假、生育假、全脱产学习满三个月的员工，不享受年休假。

(2) 病事假累计超过一个月或工伤假超三个月的员工，当年不再享受年休假。旷工2天，当年不再享受年休假。

(3) 受各类警告以上处分的员工，取消一年的休假，受各类察看处分的职工，察看期间不享受年休假。

(4) 年休假时间的计算包括公休假日，不包括法定假日。

六、各类假期以日计算，不得分段分天使用。

七、以上各款假期二天以内（含二天）由各部门核准，****办公室核准，****办公室核准。

八、员工请假除因急病不能自行呈核，由同事或家属代为之外，须亲自办理请假手续，未办妥请假手续就先行离职者，以旷工论处。

九、员工请假期满未续假或续假尚未核准而不到职者，除确因病或临时发生意外等不可抗拒事情外，均以旷工论处。

十、请假理由不充分或妨碍工作时，可酌情不予假期，或缩短假期或令延期请假，请假者必须将经办工作交代其他员工办理。

十一、计算全年可请假天数，均自每年1月1日起到12月31日止，中途退职者按此比例递减。如发现员工请假有伪造事实者，启动合同“一票否决”制。

第五条 人才培养制度

一、****公司从业人员素质，充实其知识与技能，以增进工作质量及绩效，特制定本制度。

二、凡本公司员工的教育、培训等有关事项均依本制度执行。

三、本公司员工的教育培训分为职前教育培训、在职教育培训、****公司同意的学历提升教育。

（一）职前教育培训：本公司新录用员工必须进行职前培训，由办公室**所在部门安排实施。

1、培训时间安排在新进员工报到的第一周内，并根据每次新进员工人数多少安排培训方式。

2、培训内容：

(1) 本公司简历

(2) 各项行政人事规章制度

(3) 工作职责与规范

(4) 业务操作规范

3、培训目的：通过培****公司的组织概况，各部门****公司各项规章制度，恪守业务操守，并****公司，努力向上，****公司的基础。

（二）在职教育培训：在职员工应不断学习、研究、充实和更新本职业务和技能，由所在部门定期与不定期组织安排。

1、培训时间

本公司员工教育培训，原则上安排在每月5日。落实责任人为业务经理，要求经理在培训****办公室备案。不定期教育培训则根据业务指导需要安排。

2、培训内容

(1) 最新的行业政策、法规和规范操作事项；

(2) 实际工作过程中，疑难或经典项目会诊交流；

(3) 必要时指定所属限期阅读与业务有关的专业书籍；

(4) 外聘专家开设专业讲座；

(5) 敬业精神、团队**精神及协调沟通能力的宣传培训。

3、培训目的：通过定期、不定期的教育培训，增进其处理业务能力，充实其处理业务时所具备的知识，不断教育指导员工敬业爱岗，团结互助。

（三）专业教育培训：根据各部门的专业要求，配合行业资质后续教育和外派选送员工参加培训。

1、培训时间：以不定期形式，酌情安排。

2、培训内容：

(1) 按行业主管部门的要求完成的各类后续教育培训；

(2) 挑选一定数量业务骨干到各专业培训机构参加相关班次培训；

(3) 经公司批准同意，****公司发展相关的各类专业资质培训、考试；

3、培训目的：通过专业培训，鼓励员工更新、提高新的专业知识，促进公司发展。

（四）学历提升教育：****公司批准同意学历提升教育，原则上不占有工作时间，参加日常教育不公费支出教育费用，但可以酌情给予假期参加考试。

四、参加除学历提升教育培训外，员工合理安排好工作后，可利用工作时间完成各项培训考试任务，****公司报销培训考试费用。

五、凡公司公费、工作时间中参加教育培训的员工，****公司签定的劳动合同中说明，****公司服务一定期限，****公司损失。

六、凡被通知参加培训的人员，除以重大病疾或重大事故须办理请假手续外，受训人员应准时出席。

第六条 人事考核暨业绩、素质、专业胜任能力评估制度

一、为长期、稳定、统一和规范地推行员工人事考核工作，通过对员工在一定时期内所表现出来的工作业务能力，以及努力程度的评价，找出并确定人才开发的方针，政策，改善原有的教育培训工作，进而促进人事管理工作的公正与民主，提****公司效益，特制定本考核制度。

二、本公司考核的内容为：业绩评估、人员素质、专业胜任能力、职业发展、晋升和薪酬等，考核的成绩结果，将作为员工升职、升级、退职、核薪及年终表彰的重要依据。

三、本公司考核由部门经理作为第一考核人考核部门员工，办公室**总经理作为第二考核人考核各部门经理。

四、本公司编制内各****公司扩编增加员工名额时，凡考绩优异人员，概应予以优先递补。

五、本公司考核分新进员工试用期考核、年度考核和征询客户反馈考核。新进员工试用期考核须在新进员工试用期满十天内完成；员工年度考核须在次年一月份内完成；征询客户反馈考核须在项目完成后一个月内完成。

六、新进员工试用期考核结果，将做为该员工正式聘用、延期聘用或不予聘用的依据。年度考核中员工及部门经理分页考核，考核结果作为部门经理预留奖金发放依据和员工核薪、表彰、聘留的依据。征询客户反馈考核责任人为项目经理，凡评估项目收入在10000元以上的项目，都纳入考核范围．由项目经理在项目完成后将考评表格及回执信封送交客户，由客户在项目完成后****公司办公室。考核结果及客户反馈单的回寄率都将作为项目完成人核薪、表彰、聘留的依据。

七、考核内容由成绩考核、能力考核和态度考核三部分组成。

1、成绩考核：就是对每个员工在担任本职工作，完成工作任务中所发挥出来的能力进行测评：

2、能力考核：就是对员工担任具体职务所需要的基本能力以及经验性能力进行测评；

3、态度考核：担负着成绩考核与能力考核的桥梁作用，就是对员工工作态度和热情所做的测评。

八、为了使考核工作公开而严格，考核者必须注意以下几方面：

1、不徇私情，力求评价严谨公道；

2、不轻信偏信，注意对被考核者实际工作的观察与批评；

3、对被考核者在考核期限以外所取得的结果、能力、干劲和态度不作评价；

4、以工作中的具体事实为依据，而不是根据其挡案资料（学历、工龄、年龄、性别等），进行评价；

5、注意避免凭总体印象，夸大或缩小被考核者的成果、态度以及工作中表现出来的能力；

九、对考核的结果，第一考核人必须首先通过直接面谈的方式，把考核结果传达到被考核者，交换意见，相互沟通，以彼此确认，并予以相应的指导和教育；

十、对考核结果原则上不予以调整，只有被认为有悖于事实和公正时，****办公室申诉和审核，并做出最后裁决；

十一、****办公室审阅后，交办公室存入员工个人档案保管。

第七条关于员工薪酬制度

一、****办公室的起薪、****工作部门）、停薪等通知单进行日常工资计算。起薪、变更、停薪等会计核算的原始凭证，列入会计档案管理并装订归档。

二、每月末财务部应根据人事主管人员交来的员工考勤统计表及工资变动通知单，计算每个员工的当月应发工资，经加减应付、代付和应扣、代扣数后结算实发工资，次月15日前发放上一个月的工资日，遇节假日往前顺提。

三、本公司员工实行月薪加奖金加提成制，日工资按21.75天计算，即：

日工资=月工资÷21.75天

四、财务部应在工资发放日，****银行的代发工资数和其内容通知各个员工，并以银行盖了转讫公章的代发工资回单为已发工资的原始凭证，附于记帐凭证之后。

五、凡由财务部直接计算发放或由各部门分配计算后发放的效益工资，津贴和补助等工资性支出，****办公室审批，领款人签名或盖章后，作为支出的原始凭证。

第八条 关于员工晋升的制度

第一条 为鼓励员积极向上、多做贡献及奖励先进、选拔贤能，特制定本制度。

第二条 本制度所指的晋升，是指公司对符合晋升条件的员工给予工资的晋级或职务的升迁。

第三条 公司员工工作努力、业绩突出者，均可成为被晋升的对象。对员工的晋升应当严格要求，公平对待。

第四条 凡具备下列条件之一者，都予晋升工资一级；

1.忠于公司，在公司效力5年经上且表现良好者；

2.积极做好本职工作，连续3年成绩，****公司表彰者；

3.业务有突出专长，个人年创利30万元以上者；

4.****公司发****公司采纳，并产生重大经济效益者；

5.****公司挽回经济损失10万元以上者；

6.领导有方，公司领导的项目组连续2年创利20万元以上或成绩显著者；

7.有其他突出贡献，董事会或总经理认为该给予晋级嘉奖者。

对成绩特别突出或贡献特别重大者，可给予晋升二级；同时具备领导才能者，可给予提升行政职务一级。

第五条 晋升程序如下：

1.员工推荐、本人自荐或项目组提名；

2.办公室审核；

3.董事会或总经理批准。

其中，属董事会聘任的员工，****委员会审核，总经理提名董事会批准；属总经理聘任的员工，其晋升由监察部审核，办公室名抒总经理批准。

第六条 晋升名单由董事会或总经理发布，公开表彰。

第七条 ****办公室负责办理。

第九条 员工奖惩制度

一、为鼓励表彰员工努力钻研业务，敬业爱岗，为公司发展多做贡献，****公司及他人利益者严厉惩诫，特制定办规定。

二、本公司员工的奖励，分为加薪或奖金、晋级、嘉奖、记功；本公司员工的惩诫，分为扣薪、降级、记过、开除。

三、员工有下列事实之一者，酌情予以加薪或奖金、晋级、嘉奖、记功等奖励。

(1) 对公司业务有特殊贡献者；

(2) 处于艰险情况，冒险执行完成所担任职务者；

(3) 遇非常的事变，能奋勇出力，保全员工性命或重要文件者；

(4) 对****公司利益的事件，能检举揭发，或防止其发生，使公司减免损失者；

(5) 才能卓越，勤勉辛劳，奉公守法，对于应办工作都能圆满完成，足以成为同事们的楷模；

(6) ****公司员工一致认可的应行奖励事项。

四、员工有下列行为之一者，酌情予以扣薪、降级、记过、开除等惩诫。

(1) 营私舞弊或唆使帮助他人营私舞弊者；

(2) ****公司财物者；

(3) 泄露公司业务上的秘密和资料，****公司利益的，

(4) 违反公司各项规章或命令；

(5) 有渎职、失职者；

(6) 不服从上级命令，而使工作不能圆满达成者；

(7) 擅离职守，贻误公务者；

(8) 品行不端，损及公司名誉者；

(9) 伪造帐册，虚报费用者。

五、员工在应受奖励或惩诫的事实发生时，员工所在的部门经理应随时将有关事实填报“奖惩建议申请单，****办公室核定，存入个人档案。

六、有关功过抵销规定为嘉奖与警告抵销，记功与记过抵销，员工功过抵销以发生在同一年内为限。

（四）继续教育制度

一、为规范资产评估师职业后续教育，保持与提高资产评估师专业胜任能力和执业水平，保证执业质量，根据《中华人民**国资产评估法》、《****协会执业会员继续教育管理办法》等制定本制度。

二、本制度所称职业后续教育，是指资产评估师为保持与提高专业胜任能力和执业水平，掌握和运用相关新知识、新技能、新法规所进行的学习与研究，以及运用相关新知识、新技能、新法规在评估工作中的实践经验总结。

三、根据有关要求和上级业务主管部门的安排，****公司执业范围，从业人员状况，拟定培训教育计划，积极组织实施。

四、****公司工作的专业人员均须接受职业教育培训。培训内容，在总体上包括：会计及财务管理理论和实务、评估理论和实务、管理咨询理论和实务、税务理论和实务、国有资产评估理论和实务、国家有关政策和经济法规、特殊行业会计与评估知识、计算机技术、职业道德、公司管理、外语等。在组织培训时，根据培训对象，具体组织实施。

五、首席资产评估师****公司业务及行政方面的技能，包括批准和审查评估计划、程序、评估报告、管理建议书及处理与协调内外关系，开拓**场、新业务等方面的技能。

六、部门负责人必须掌握控制评估过程、审查评估报告、评估报告和管理建议书、协调部门内部关系、与客户保持良好关系等方面的技能。

七、项目负责人必须掌握从独立完成一个项目所需的全部技能，包括项目谈判、项目的组织实施、解决有关复杂问题等，同时要具备特殊行业知识。

八、一般执业人员必须掌握从制定评估计划与程序、执行到起草评估报告所需的技能以及相关的计算机、税务、经济管理、一般行业知识等。

九、本公司专业人员的后续教育培训，按脱产与非脱产两种方式具体组织。

1、脱产后续教育培训：****协会、****协会举办的各种培训、研讨班及其他培训项目；有关大专院校进修专业知识；****协会组织的专题研讨会、经验交流等。

2、非脱产后续教育培训，****公司自行组织的专题讨论、工作和经验交流、岗位培训；统一组织自学；接受函授、夜大等非脱产专业教育。

十、本公司执业会员接受后续教育的培训时间每年定为60学时；接受脱产后续教育培训的时间，每年定为20-30学时。

十一、本公司资产评估师在年检时，必须出示后续教育培训手册，提供后续教育培训记录。凡因特殊原因未完成后续教育培训要求的，由本公司申请并经批准后，在后一年度完成，但不能影响后一年度后续教育要求的完成。无故连续一年以上未完成后续培训教育要求的资产评估师，在其年检时不予通过。

十二、本公司执业人员的后续教育培训和资产评估师的年检工作，由首席资产评估师具体负责组织实施。

十三、本制度从批准设立之日起实行。

（五）财务管理制度

第一条 总则

（一）根据财政部颁发的有关法规、文件精神，结合公司具体情况，制定本制度。

****公司实行总经理“一支笔”审批制度。

****公司设立财务部，配置财务经理、会计和出纳员，并向总经理负责。

****公司实行企业化管理，自收自支，独立核算，依法纳税。

****公司于每年第四季度末编制本年度的财务决算和次年度的财务预算。财务预算由财务部编制后，经总经理审查，董事会批准后执行。财务部负责考核各部门效益，控制掌握开支。

（六）财务部按规定定期编制财务会计报表，经总经理审查后上报有关部门。

第二条 收入管理

****公司收入包括业务收入（含咨询收入）和其他收入等。

业务收入：指公司对外承办评估业务和提供智力性服务的收入。在业务已完成、款项已经收到或已经取得了收取款项的凭据时，即作为收入实现，贷记“主营业务收入”科目，借记“银行存款”、“现金”、“应收帐款”等科目。

其他收入：指除上述业务收入之外的收入，内容包括：

（1）非业务性收入，指为协作单位和关联单位的互****公司客户的就地办公服务等所获得的打字、复印等的工本费收入，以及出售旧报纸、杂志和废旧物品等收入，收到款项时贷记“业务支出”科目冲减费用，借记“现金”、“银行存款”、“其他应收款”等科目。

（2）收益性收入，指投资净收益、收到款项后，记“投资收益”，借记“银行存款”等科目。

（3）其他收益，固定资产盘盈及处理固定资产净收益等，收到款项贷记“营业外收入”科目，借记“银行存款”等科目。

（二）评估业务收入的收费标准统一执行，按与客户约定的收费金额与方式收取业务费。

（三）收费办法

收款的发票和收据统一由财务部负责管理和开具。

开具的发票或收据由项目经理或有关业务经办人负责收款后，经会计编制收款（记帐）凭证，出纳员据以收款并在发票或收据的各相关联加盖“收讫”章。

各项目组在向客户交付报告书前应由财务部开具发票，交报告同时收取服务费。

对预定按进度分期付款的业务项目，签约后由项目经理负责向客户收取预收款。预收款应出具收据给对方，收到款时借记“银行存款”、“现金”科目，贷记“预收帐款。待业务项目完成时，项目负责人应向客户收取约定的收费额（含约定追加额）与预收款的差额，并开具发票（发票上应注明“含预收业务费”）。款收到后转销“预收帐款”科目相关帐户。

（四）项目经理应积极跟进，即时与客户保持沟通，坚持原则，钱“货”两清，杜绝拖欠。若有客户要求先交付报告，后付款的现象，项目经理应及时告知总经理备案，并应做好记录，及时提示项目经理催款。

（五）发生无法收回的坏帐，如被认为因有关人员办事拖拉，造成损失，应由相关人员全额赔偿；如因对方单位或相关当事人发生意外情况，项目经理应书面报告财务部审核后，报总经理****财务处理。

第三条 支出管理

（一）资金的支出实行“一支笔”审批制。公司的费用支出均由总经理审批。

（二）办公用品、印刷品、通讯费等的费用管理和控制办法，由财务部负责制定，经总经理批准后执行。

（三）为开展业务和对外交往的活动费，本着合理、节约的原则，严格控制。

（四）所有的费用开支必须凭符合要求的原始凭证才能报销。经办人、证明人或领用物品人应在原始凭证的背面签名。

（五）根据有关规定提取的各项基金或费用，其提取的方法及比例，按有关规定执行，其中事业发展基金为税后利润提取。****协会会费之外，应相应计入“其他应付款”（指多项社会保险金等）等科目。支出时应自上述相关科目中支出。

第四条 职工因公借款管理

（一）职工因公借款，应填写“借款申请单”，内容包括用途、借款金额，报总经理批准。

（二）职工因公借款，应在完成借款用途的任务或出差回来之后的5天之内，向财务部报销和结清借款。如果超过5天不办理报销和还款手续，财务部有权在该借款人的当月工**扣还所借之款（不包括出差回来后再出差的间隔时间在5天之内的）。

（三）职工因公借款，应逐笔结清，前笔借款未报销结清之前，后笔不能再借。但连续出差其中间隔未超过5天的，不在此限。

（四）属代垫费用（一般指业务约定书中约定由客户负担的差旅费、通讯费等）的借款，适用上述规定。

第五条 资产管理

（一）资产的增置实行计划管理。****办公室于每年第四季度编制次年度的资产增置计划，报总经理批准后执行。

（二）计划外的资产增置，单项价值在人民币五万元以下的，经总经理审查批准后购置，并报董事会；单项价值在人民币五万元以上的，经董事会审查同意，由总经理批准后购置。

（三）购建单位价值2000元（含2000元）以上，使用年限一年以上的房屋、建筑物、办公设备、运输工具等，作为固定资产管理，建立固定资产明细帐。明细帐除按规定要求登记购置日期、名称、规格及型号、供货或制造单位、数量、金额等之外，还应登记负责管理人（或使用人）的姓名和存放地点。

（四）购置单位价值2000元以下，使用年限一年以上的不易碎和损耗的家具及办公用具等，作为物料用品管理，建立物料用品明细帐，登帐内容与固定资产登帐要求相同。

（五）固定资产和物料用品应在每年度的12月进行清查盘点。

（六）固定资产折旧根据有关规定，分别规定如下：

购置单位价值在50000元以下的微电子计算机、复印机、打字机、装订机等办公设备，在购置时直接计入业务支出，不再计提折旧。但在资产管理方面，应视同固定资产，登记固定资产明细帐。

购置房屋、建筑物、运输工具、电器设备及单位价值50000元以上（含50000）的办公设备等固定资产，应通过“固定资产”科目核算和计提折旧。按规定，房屋及建筑物为20年，运输工具、电器设备及其他器具为5年，残值按原价3%减除，采用直线法计提折旧。

（七）固定资产和物料用品的负责管理人或使用人，因管理或使用不当造成损毁，应照价赔偿，由财务部调查落实，提出赔偿额，报总经理批准后，在该当事人的当月工**扣还。但每月最高扣除额不应超过当月本人工资的30%，一月不够扣还延至次月再扣，直到扣清为止。

（八）固定资产和物料用品报废，由负责管理人或使用人填写报废申请单，经财务部检查核实，报总经理批准后由财务部按规定作帐务处理。

第六条 工资核算

（****办公室的起薪、****工作部门）、停薪等通知单进行日常工资计算。起薪、变更、停薪等会计核算的原始凭证，列入会计档案管理并装订归档。

（二）每月末财务部应根据人事主管人员交来的员工考勤统计表及工资变动通知单，计算每个员工的当月应发工资，经加减应付、代付和应扣、代扣数后结算实发工资，次月15日前发放上一个月的工资日，遇节假日往前顺提。

****公司员工实行月薪加奖金加提成制，日工资按30天计算，即：

日工资=月工资÷30天

（四）财务部应在工资发放日，****银行的代发工资数和其内容通知各个员工，并以银行盖了转讫公章的代发工资回单为已发工资的原始凭证，附于记帐凭证之后。

（五）凡由财务部直接计算发放或由各部门分配计算后发放的效益工资，津贴和补助等工资性支出，****办公室审批，领款人签名或盖章后，作为支出的原始凭证。

第七条 职工因公外出乘坐交通工具的若干规定

为增强员工的节约意识，保持外出工作高效，特制定本规定：

一、员工到外省市****公司指派到外省市出差，原则上应乘火车等公共交通工具。确有必要乘飞机等特殊交通工具的，****公司总经理批准同意。在外省市，部门以下人员（不含部门经理）乘坐出租车应从严控制。是项目的，计入项目总成本，非项目的，由公司另行核算。

二、****公司指派，在本市参加有关会议、学习班及其他非项目公务，原则上应乘市内公共交通，确有必要乘出租车的，****公司领导批准。特殊情况除外，****公司领导说明情况。

三、交通费由项目经理集中统一报销，但车票应有本项目两名以上工作人员签名。已购车辆人员不许报销交通费。

第八条 伙食费、会议和出差等补贴标准

（一）职工正常上班，午餐免费。

（二）职工因公出差，乘坐车船，****公司报销，交通工具为火车硬席、轮船三等舱，必须乘坐飞机的，为普通舱；年龄在七十以上的工作人员，可乘坐火车软座（卧）、轮船三等舱。住宿费限额为250元；伙食费补贴标准，每天100元。

公司正、副总经理和具有高级职称的工作人员，交通工具和住宿标准由本人酌情掌握，伙食按实报销。

紧急公务经总经理事先同意可乘坐飞机，未经同意乘坐飞机的，由本人承担火车与飞机比价的差额。

（三）赴外省市出差，****公司负担，有公司接待的，不再报销其他餐费及其他费用。

（四）工作人员参加市内外培训、会议的伙食补贴，每日补助100元。

（五）****公司报销的，一般****宾馆，旅馆不能住单间。特殊原因超过规定住宿标准的，要说清理由经总经理批准方可报销。

第九条 费用报销管理制度

****公司费用报销制度，明确报销的审批权限和具体手续，控制和节约开支，保障公司经营活动的正常开展，结合公司实际情况，特制定本办法。

（一）费用报销指以下范围：

1、交际应酬费

2、差旅费

3、零星购置费

4、零星修理费

5、专业书刊费

6、职工福利费

7、职工培训费

8、税费

9、规费

10、其他按规定允许报销的内容

（二）各用款部门（经办人），只能办理本部门职责范围内的用款事项。对未办妥全部报销手续的用款事项，用款部门（经办人）有责任办齐报销手续。

（三）用款部门（经办人）报销手续

1、用款时，经办人应按规定填制报销凭证，属于报销性质的用款，在报销凭证后要附合法、有效的原始发票或收据等外来凭证，做到单证齐全。

2、所有报销性质用款都应由经办人签字，并经总经理或授权批准签字。

3、除职工福利费、税费、规费外，其他各项费用支出，凡满一万元以上的，经办人必须办理专项签报，由总经理批准后，方能操办相关事项。

（四）用款部门（经办人）的借款，暂付款及其核销

1、经办人借用现金和支票的，应填制借款单和支票借用单，借用后须在五天内交回支票存根，然后根据合法、有效的发票、收据等填制报销凭证，办理签字、审批手续。

2、对用款部门（经办人）经办的暂付款，在未办妥全部报销手续前，财务室把这笔业务在用款部门（经办人）的借款帐上作挂帐处理。收回借款时，应当另开收据或退回借款副本，不得退还借款收据。

3、财务室有责任经常督促经办人及时清偿借款，经办人有责任在规定期限内办妥全部报销手续，到财务室销帐，以便财务****公司资金占用情况。

（五）交际应酬费

1、公司在对外业务交往中，有较大范围联谊、宴请或集中采办礼品，办公室应根据总经理指示原则，编制计划报总经理审批后实施。

2、一般交际应酬，由总经理、副总经****办公室安排，发生费用时，按本文第四条办理报销手续。

（六）差旅费

公司员工市外出差，需事先报经总经理批准。住宿费、伙食费、交通费参照第八条（伙食费、会议和出差等补贴标准）执行。

发生费用时，按本文第四条办理报销手续。

（七）零星购置费

水费、电费、通讯、邮递、办公及一般物料用品购置，由办公室归口管理，其中需要采购的，由办公室采购，但在办公室内施行采管分离，健全验收入库和领用手续。

（八）零星维修费

发生零星修理需要时，****公司员工，向办公室报修，若工程费用超过一万元，以合同会签单（代专项签报）流转并办妥合同手续。

发生费用时，按本文第四条办理报销手续。

（九）专业书刊费

报纸、****档案室归口管理。由档案室根据业务部门的需要，并掌握节约原则订阅。书籍必须统一登记，书籍和刊物由个人外借，必须办理借阅手续。

发生费用时，按本文第四条办理报销手续。

（十）职工福利费

****公司交纳的“四金”，归口财务室管理。通过银行付款，并按本文第四条办理报销手续。

（十一）职工培训费

员工需要参加专业培训，由员工本人提出申请，****办公室提出审核意见后，由公司总经理审批。发生费用时，按本文第四条办理报销手续。

（十二）税费

由财务室填制并经审核为正确无误的纳税申报单，通过银行付款，按本文第四条办理报销手续。

（十三）规费

指政府主管部门、行业协会规定的上交费用，由财务室核算无误后，通过银行付款，并按本文第四条办理报销手续。

第十条 发票管理制度

1．公司所有的正式发票和内部收据一律按此办法管理：

2．管****公司会计；

3．所有发票和购买发票的手册，税务登记证及相关资料由会计保管；

4．发票由会计购买和保管，出纳员负责开具发票，出纳员先从会计处领取发票，用完后交给会计，由会计核对后保存好，并接受有关部门的检查；

5．出纳员因工作需要暂时离****公司指定的人员保管和开具，并办好移交手续；

6．凡因管理问题出现经济损失或有贪污行为的，一经查实，立即开除，触****机关处理。