上海光华资产评估有限公司入围上海市2026年资产评估服务框架协议采购的结果公告

1990年6月，****事务所作****管理局的三产单位****管理局****财务处长牵头设立。1999年，根据国家的规定，****事务所****管理局脱钩，改制****事务所有限公司，注册资金120万元，至今已经存续30多年。2000年，****国资委的要求，****事务所有限公司的评估部，设立****,公司目前已经营26年，承接各类资产评估服务。

1、工作计划

根据委托方时间要求，严把时间节点，协调被评估单位，安排进场评估、沟通协调和出具评估报告的时间。

（1）在被评估单位的积极配合下,整体评估工作时间一般为10-15个工作日。人员配备情况为项目负责人1名(项目对口的专业人员,为资产评估师),项目组其他成员2名(包括1名资产评估师,1名评估助理人员)。根据评估业务的进展情况,随时增派专业人员。

（2）在被评估单位的积极配合下,单项评估工作时间一般为3-5个工作日。人员配备情况为项目负责人1名(项目对口的专业人员,为资产评估师),项目组其他成员1名(包括1名评估助理人员)。

（3）在被评估单位的积极配合下,无形资产评估工作时间一般为15-20个工作日。人员配备情况为项目负责人1名(项目对口的专业人员,为资产评估师)，项目组其他成员2名(包括1名资产评估师,1名评估助理人员)。

2、工作内容

前期洽谈与准备

进行项目的前期洽谈,在了解项目的 具体情况后,考察自身的业务承接能力,当决定承接后,对评估对象的情况组织内部人员根据初步收集的资料进行综合分析,同时准备对于评估项目涉及到的行业信息等进行网络搜集与整理,****公司内部评估师专业情况进行安排。对于企业价值评估和其他资产组合的评估,还需考虑安排相应的审计机构协作问题。

现场调查

评估人员应当亲自到现场勘查评估对象的具体情况,搜集相关财务资料、权属证明资料、实物资产的运行资料,并与委托方相关专业人员一起讨论实物资产的清查方案或办法以及其他非实物资产存在性的问题。**采取询问、函证、核对、监盘、勘查、检查等方式进行调查。所有现场调查的资料都应该及时整理和归纳并编制相应的分析意见以备后期审核**定估算。在现场调查阶段最为重要的是明确是否存在受到限制的情况。如果存在某种程度的限制,必须及时报告并与委托方沟通,从而明确评估报告的类型。

市场询价

评估方法的选择及评定估算。现场调查如果属于综合性的项目,现场负责人应该分别不同的分工由项目组负责先整理好各自负责调查的资料后,总结分析后,由局部信息上升为全面的整体信息。在上述基础上,首先从方法的适用性方面进行分析和明确；其次是对参数的选择及其适用性进行分析和明确；第三是对两种或两种以上方法适用性进行再次的决策和做出最终的选择；第四是对单项资产或资产组合的资产进行价格查询并在“货比三家”的思路下确定其价值；第五是在上述基础上按照资产价值估算的计算方法进行计算,得出评估价值。

编制评估报告

评估报告由项目负责人统筹编制,初稿完成后与委托方进行沟通,如果沟通中出现重****公司负责人审核并协调。内部的复核采取三级复核制度。即现场负责人复核,重点是保证资料的完整性、数据的真实性和准确性以及不重不漏等；项目负责人复核的重点是方法选择的恰当性、资料来源的合规性、参数确定的合理性等；公司负责人复核的重点是项目限制性及其解决、项目不确定性所可能导致的风险等。

3、工作制度、程序

（1）明确评估业务基本事项

与委托方进行充分沟通,明确和记录下列基本事项,形成评估项目基本情况调查表,并按照本单位相关规章制度逐级汇报。

①委托方、产权持有者和委托方以外的其他评估报告使用者。

②评估目的。

③评估对象和评估范围。

④价值类型。

⑤评估基准日。

⑥评估报告使用限制。

⑦评估报告提交时间及方式。

⑧评估服务费总额、支付时间和方式。

⑨委托方与资产评估师工作配合和协助等其他需要明确的重要事项。

（2）业务分析

根据项目基本情况,对胜任能力、独立性、业务风险等进行初步判断,按照本单位相关规章制度逐级汇报,由本单位相关规章制度规定的具有决定权的人员决定是否承接评估业务。

（3）签订业务约定书(或委托合同)

在决定承接评估业务后,项目负责人应遵守《资产评估准则—业务约定书》等资产评估相关准则、规定,撰写业务约定书,并按照本单位相关规章制度逐级汇报、审批后签订。

评估项目执行过程中,当评估目的、评估对象、评估基准日发生变化,或者评估范围发生重大变化时,项目负责人应当与委托方及时协商相关内容,并按照本单位相关规章制度逐级汇报、审批后,签订补充协议或者重新签订业务约定书。

（4）项目分析

项目负责人应结合项目基本情况,进行项目分析,主要包括:

①进一步了解项目涉及企业情况、资产特点及分布情况,对于特殊行业和特殊资产应初步确定评估方法,有针对性的确定资产负债清查评估明细表和资产评估资料清单。

②进一步了解项目背景和整体时间安排,消除项目整体实施过程中可能造成的评估工作时间进度、人员安排等的不利影响, 与委托方 初步协商评估计划。

③与其他中介机构建立良好的**关系,明确分工和信息交换方式。

（5）编制评估计划

①项目负责人编制评估计划,并按照本单位相关规章制度逐级汇报、审批。

②评估计划的内容涵盖现场调查、收集评估资料、评定估算、编制和提交评估报告等评估业务实施全过程。

③评估计划通常包括:评估的具体步骤、时间进度、人员安排和技术方案等内容,项目负责人可根据评估业务具体情况确定评估计划的繁简程度。

④重大的国有资产评估项目,项目负责人应根据相关部门的监管 需要,及时将评估计划向其汇报。

⑤评估计划制定后,项目负责人应根据评估业务实施过程中的情况变化进行必要调整。

（6）现场前期准备

①项目组进驻前,项目负责人应根据项目特点,向委托方及被评估单位提出评估的工作要求和具体计划,通常包括:评估所需第一批资料清单,评估计划的时间进度、现场评估配合工作内容、评估人员 工作分工及联系方式,现场评估工作条件。

②对于被评估资产所处地域分散或类别复杂、被评估单位数量较多的项目,项目负责人应基于项目顺利开展的原则,在必要时,对被评估单位进行统一的评估培训。

Ⅰ.评估培训内容通常包括:培训的时间地点及对象,第一批资产 评估资料清单及解答人员联系方式,评估计划的时间进度、现场评估 配合工作内容、评估人员工作分工及联系方式,现场评估工作条件。

Ⅱ.重大的国有资产评估项目,项目负责人应根据相关部门的监管需要,及时将评估培训内容向其汇报。

Ⅲ.对于被评估资产所处地域分散或类别复杂、被评估单位数量较多的项目,在项目组进驻前,项目负责人应根据项目特点,派专人指导被评估单位提供资料,落实被评估单位配合人员及联系方式,保证评估工作的顺利进行。

（7）现场调查

评估人员应当遵守资产评估相关准则、规定,根据评估业务具体情况,对评估对象进行适当的现场调查。

①要求委托方或者被评估单位提供涉及评估对象和评估范围的详细资料。

②要求委托方或者被评估单位对其提供的评估明细表及相关证 明材料以签字、盖章或者其他方式进行确认。

③应当通过询问、函证、核对、监盘、勘查、检查等方式进行调查,获取评估业务需要的基础资料,了解评估对象现状,关注评估对象法律权属并对其资料进行必要的查验。

④在执行现场调查时无法或者不宜对评估范围内所有资产、负债 等有关内容进行逐项调查的,可以根据重要程度采用抽样等方式进行 调查。项目负责人应制定相应的调查方案,明确分类原则、调查对象、工作步骤等内容。

⑤评估人员应当根据评估业务需要和评估业务实施过程中的情 况变化及时补充或者调整现场调查工作。

⑥当评估人员现场调查遇有障碍无法履行程序时,项目负责人应与委托方及被评估单位进行协商,提出问题内容和解决意见,保证现

场调查程序的适当履行。

⑦项目负责人应将现场调查中的重大问题及解决方案,按照本单位相关规章制度逐级汇报、审批。

⑧重大的国有资产评估项目,项目负责人应根据相关部门的监管需要,及时将现场调查的工作内容、完成时间、存在问题(无法履行的评估程序及其原因、解决建议)等情况向其汇报,获得其同意认可。

（8）收集评估资料

①评估人员应当遵守资产评估相关准则、规定,根据评估业务具 体情况收集评估资料,并根据评估业务需要和评估业务实施过程中的 情况变化及时补充收集评估资料。

②评估人员应当根据评估业务具体情况对收集的评估资料进行 必要分析、归纳和整理,形成评定估算的依据。

③收集的评估资料包括直接从市场等渠道独立获取的资料,从委托方、产权持有者等相关当事方获取的资料,****政府部门、各类专业机构和其他相关部门获取的资料。通常包括:查询记录、询价结 果、检查记录、行业资讯、分析资料、鉴定报告、****政府文件等形式。

④现场调查工作结束后,项目负责人应统计遗留问题和尚缺资料清单,与委托方、被评估单位进行沟通,提出解决意见,确定问题解决及资料提供的时间安排和联系方式。

（9）评定估算

①评估人员应当遵守资产评估相关准则、规定,根据评估业务具体情况进行评定估算。

②评估人员应当根据评估对象、价值类型、评估资料收集情况等 相关条件,分析市场法、收益法和成本法等资产评估方法的适用性, 恰当选择评估方法,并于评估报告中披露选择的方法及其原因。

③评估人员应对所搜集的评估资料进行整理,充分分析其可靠性、相关性、可比性,按照工作底稿索引进行归集。

④评估人员应当根据所采用的评估方法,选取相应的公式和参数 进行分析、计算和判断,形成初步评估结论。采用成本法,应当合理确定重置全价和各相关贬值因素(成新率 )；采用市场法,应当合理确定参照物,根据评估对象与参照物的差异进行必要的价格调整;采用收益法,应当根据被评估单位提供的盈利预测及风险分析资料, 合理 确定收益期和折现率,合理预测未来收益。

⑤评估人员应当对形成的初步评估结论进行综合分析,形成最终评估结论。

⑥评估人员对同一评估对象需要同时采用多种评估方法的,应当对采用各种方法评估形成的初步评估结论进行分析比较,确定最终评估结论,并于评估报告中披露确定评估报告使用结果的评估方法及其原因。

⑦对于国有企业的企业价值评估项目,以持续经营为前提进行评估时,原则上应采用两种以上方法进行评估,并在评估报告中列示,依据实际状况充分、全面分析后, 确定其中一个评估结果作为评估报 告使用结果。

⑧项目负责人应将评定估算中的重大技术问题及解决方案,按照 本单位相关规章制度逐级汇报、审批。

⑨重大的国有资产评估项目,项目负责人应根据相关部门的监管需要,及时将选择的评定方法及其原因、评估思路、主要评估技术指标、确定评估报告使用结果的评估方法及其原因等情况向其汇报,获得其同意认可。

（10）编制和提交评估报告

①项目负责人应当遵守资产评估相关准则、规定,编制评估报告。

②评估项目按照本单位相关规章制度,对评估报告、评估程序执行情况、工作底稿等进行必要的内部审核,并将审核、修改情况记录 于工作底稿中。

③评估报告在内部审核后,正式提交前,项目负责人可以在不影响本单位对最终评估结论进行独立判断的前提下,与委托方或者委托方许可的相关当事方就评估报告有关内容进行必要沟通。

④评估报告由本单位出具,并由项目负责人按业务约定书的要求 向委托方提交。

⑤国有资产评估项目,项目负责人应协助委托方完成相关审核手续。相关部门提出审核意见的评估项目,项目负责人应对其修改、补充、说明的内容及时进行书面回复,并与委托方或者委托方许可的相 关当事方进行沟通。

（11）评估总结

评估项目应进行评估总结,评估总结分为项目总结和技术总结。

①项目负责人对评估项目的计划执行情况、评估过程中重要事项 的处理方法、评估工作的建议等内容进行项目总结。

②成熟行业或特殊评估对象的评估项目,项目负责人应组织项目组中的各专业负责人,对今后评估业务有借鉴作用的评估技术思路、方法、主要技术指标进行技术总结。

（12）编制和归档工作底稿

评估人员应当遵守 《资产评估准则—工作底稿》、本单位制定的《资产评估业务档案管理制度》等相关规定,编制工作底稿,按照本 单位相关规章制度逐级审批后,及时形成评估档案。

（13）后续追踪

评估报告出具后,项目负责人对评估报告的使用、经济行为的实施等情况进行后续追踪,并可对相关资料补充归档。

为了有效预防、及时控制和消除评估项目中突发事件，公司拟从以下几点对评估项目加以控制，最大限度降低突发事件带来的影响。

1、讲诚信，遵守职业道德客观公正，诚信执业，是解决评估难的先决条件。我们坚持依法合规，严守操作规程，严守职业道德，恪守中立立场，不唯上，不唯亲，只唯实，从而赢得评估当事人的信任。

2、我们坚持善于沟通、勇于沟通、友善沟通，努力协调服务单位与委托方及有关各方的关系，力求评估工作步入良性的推进模式。为此，我们主要做到以下几点：

（1）与委托方及有关各方的沟通。以真诚和耐心打动委托方及有关各方，了解委托方及有关各方的疑问，设身处地为委托方及有关各方着想，更深层次地解剖委托方及有关各方的难处并及时向有关部门反映，求得矛盾的缓和或是解决。

（2）评估机构会充分发挥自己的专业特长和经验优势，理清评估中的重点和难点，分析评估的优势和劣势，准确估算评估价值并对项目发表自己独到的见解。

（3）我们会严格坚持独立、客观、公正的执业准则，既不迎合被评估单位而故意降低评估价格，也不能照顾被评估单位而随意抬高价格。

（4）是与相关部门的沟通。在评估实际操作中有需要时，****管理部门勤于汇报，加强沟通，争取支持。

1、服务特色

****有能力承接大、中、小型企业的各类资产评估业务。经过多年的努力，****的客户遍布全市各区、县，****的评估结论均被各法定机构确认，****的专业随时为客户提供我们的专业服务。

（1）优秀的执业团队

我们拥有一支知识化、专业化的服务团队。在执业人员中，本科以上学历占50％以上，具有各种执业资质的人员占90％，同时还有一批资深专家作为技术顾问。

（2）科学的管理理念

执业宗旨：质量第一、信誉至上、勤勉尽责。

执业原则：独立、客观、公正。

企业文化：人合、事合、心合、志合。

人才队伍建设核心理念：尊重人格、培育英才、共同发展。

行为准则：诚信为本、爱所如家、开拓进取、纪律严明、奉献社会。

（3）丰富的评估执业经验

我们的执业团队具有丰富的实践经验和娴熟的务实能力，熟悉政策法规，精通专业技术，从业人员对工程建筑、机器设备的评估都有一定的经验。本公司执业人员凭借多年的执业经验，对项目的整体运作可以做到对委托方负责、使委托方满意。

（4）有效的质量控制机制

健全的质量监控机构及质量监控制度。设立专门质量控制部门，结合公司实际制定了内部质量控制制度、各类业务统一执业标准——业务操作规范、各类业务工作底稿的三级复核制度等。

我们以质量检查考评为主要手段，通过经常性和持续性的检查来激励促进，并将执业质量同个人业绩紧密结合，从而使每个执业人员预警风险、防范风险、防止失误的意识明显增强。同时，要求各部门每年自行进行一次执业质量自查、自评，公司每年组织一次对全部门执业质量的检查。

2、质量控制、内部控制、进度控制、责任管理

（1）项目的质量控制管理

根据资产评估准则以及规范指南的有关规定，****公司的具体情况，我所制订了一套完整的质量控制制度并得以有效实行。

①评估人员向有关单位和个人进行调查询问时取得的评估证据，应当有提供者的签名和盖章；不能取得提供者签名和盖章的，由评估人员注明原因，并由两人签字予以证明。不能取得签名或者盖章不影响事实存在的，该评估证据仍然有效。

②评估组长应当对评估人员收集评估证据工作进行督导，并对评估证据进行审核。发现评估证据不符合要求的，应当责成评估人员进一步取证。

③评估人员实施评估时，应当对评估实施方案中分工负责评估事项的评估过程、运用专业判断得出的评估结论及其依据进行记录，编制评估日记和评估工作底稿。

④评估人员应当在实施评估过程中逐日（逐项）编写评估日记，真实、完整地记录实施评估的全过程，不得遗漏、虚构、隐匿、毁弃，其他人不得删改。

⑤评估组长对评估工作底稿的下列事项进行复核，并提出复核意见

Ⅰ评估实施方案确定的评估事项是否执行。

Ⅱ评估实施方案确定的具体评估目标是否实现，评估步骤和方法是否执行。

Ⅲ事实是否清楚。

Ⅳ获取的评估证据是否充分、适当。

Ⅴ引用的法规是否准确。

Ⅵ评估结论是否恰当。

Ⅶ其他有关重要事项。

⑥评估小组实施评估结束前，由评估组长或其指定的评估人员，应对评估工作底稿和评估证据等资料进行初步整理，检查评估实施方案所列评估事项是否按要求已全部实施，对评估工作底稿进行复核，对取得的评估证据进行综合分析，对评估事项进行初步评价，并与被评估单位初步交换评估结果意见。

⑦评估小组实施评估后，由评估组长或其指定的评估人员，在对评估工作底稿及相关资料进行综合分析的基础上，撰写评估报告。****小组集体讨论，由评估组长、首席评估师、公司法定代表人审核定稿。

（2）公司内部控制管理

本公司建立了内容包括内部治理规范、综合管理制度、评估业务质量控制制度、员工职业道德、人力**管理、财务管理、评估具体实施要求等操作规范及相关制度文件，内控制度完整，运行良好。

近年来，根据相关准则及执业环境，本公司要求全体从业人员加强职业道德建设和提升评估风险意识，不断学习新准则和新案例，结合自身完善制度并监督落实。每年组织一定层面的人员集中培训，促进知识更新、风险管控，牢固树立评估质量是企业生存、发展的红线；同时还要求质量控制部门、执业人员每年对评估报告进行自查自纠。

①业务项目复核流程

本公司业务项目复核层次分为：项目组内部复核、公司项****公司法定代表人终级复核。

②业务报告出具流程

在出具评估报告前，项目负责人应当通过复核评估工作底稿和与项目组成员讨论，确信获取的评估证据已经充分、适当，足以支持形成的结论和拟出具的评估报告。

如果项目负责人不接受项目质量控制复核人员的建议，并且重大事项未得到满意解决，不得出具报告。****公司处理意见分歧的程序解决重大事项后，项目负责人才能出具报告。

在完成本所规定的三级复核后，报告才能正式签发。

③业务工作底稿的管理

本公司业务工作底稿对如下事项进行控制管理，以防发生未经授权更改或丢失业务工作底稿：

Ⅰ使业务工作底稿显示其生成、修改或复核的时间和人员；

Ⅱ在业务的所有阶段，尤其是在项目组成员共享信息或通过互联网将信息传递给其他人员时，保护信息的完整性；

Ⅲ防止未经授权改动业务工作底稿；

Ⅳ仅允许项目组和其他经授权的人员为适当履行职责而接触业务工作底稿。

④监控

****公司法定代表人或由其委派的首席评估师、部门负责人履行监控责任，合理保证与质量控制制度相关的政策和程序具有相关性和适当性，并正在有效运行。

⑤职业道德

本公司已要求全体从业人员熟悉并知晓制定的职业道德准则，并以准则的条款严格约束在从业过程中的言行，保持一致性。近年对执业人员职业道德考评中未发现有违规人员。

（3）项目进度控制管理

①制定评估实施方案

根据项目的实际情况，制定包括项目时间、进度、人员安排、配合条件等内容的评估实施方案。

②确定检查期

经常进行实际进度与计划进程进行对比，及时发现评估工作偏差，找出产生偏差的原因，采取措施，纠正偏差。

③反馈及调整

出现问题时，判断是否需要调整计划、项目的人员安排、配合条件，以保证项目进度目标的实现。

（4）责任管理

①对业务质量承担的领导责任

本公司质量控制方针和质量控制目标由首席评****公司法定代表人批准，并负责监督实施和定期评价及修改。

各部门质量控制目标****公司的质量控制方针和目标的框架要求下，组织制定和修订本部门的具体的质量控制目标，由公司法定代表人批准实施，并在实际工作中按照为实现质量控制目标的要求严格贯彻执行。

②项目负责人职责

Ⅰ负责评估方案审查、签发。

Ⅱ负责评估方法、原则、结果复核、确认。

Ⅲ负责与委托方、被评估企业工作协调。

Ⅳ负责审核初步结果、工作底稿复核、确认。

Ⅴ负责《评估报告》复核、签发。

Ⅵ负责对评估过程中发现问题、及时与委托方国资部门交换意见。

③评估小组组长及组员职责：

Ⅰ负责评估资料领取、保管、退还。

Ⅱ负责评估方法、原则、结果初审。

Ⅲ负责现场评估、查勘及现场协调工作。

Ⅳ负责对评估发现问题，评估初步结果，及时向项目总负责人进行报告，并执行项目总负责人关于评估工作安排以及反馈意见。

Ⅴ负责提出初步评估结果、评估明细表等。

Ⅵ负责提出《评估报告》初稿，提交被评估企业确认。

Ⅶ负责出具《评估报告》。

Ⅷ负责对评估资料进行整理、归档。

1、评估价格争议解决

（1）与委托方及有关各方的沟通。以真诚和耐心打动委托方及有关各方，了解委托方及有关各方的疑问，设身处地为委托方及有关各方着想，更深层次地解剖委托方及有关各方的难处并及时向有关部门反映，求得矛盾的缓和或是解决。

（2）评估机构会充分发挥自己的专业特长和经验优势，理清评估中的重点和难点，分析评估的优势和劣势，准确估算评估价值并对项目发表自己独到的见解。

（3）我们会严格坚持独立、客观、公正的执业准则，既不迎合被评估单位而故意降低评估价格，也不能照顾被评估单位而随意抬高价格。

2、应急预案和紧急事件处置措施

（1）但因委托方及有关各方或是不可抗力等非我方原因，****公司现场勘察受阻或没有按时收到项目评估所必须的文件，则我公司承诺的工期顺延或是双方另行协商。

（2****小组均配备手提电脑、通讯工具、数码相机、评估规范文件及必要的办公车辆，佩戴工作证，以专业姿态进场。

（3****公司开通2个热线电话，一个是直线电话****4289，一个是手机电话139****4559，全天24小时随时接听招标人电话，解答有关资产评估的相关问题，对招标人要求派人现场解答或评估时，我公司承诺在接听电话后的24小时内必定到达。

质量控制体系包括评估机构为实现质量控制目标而制定的质量控制政策，以及为执行政策和监控政策的遵守情况而设计的必要程序。我公司合理界定和细分处于质量控制体系中的控制主体所应当承担的质量控制责任，并建立责任追究机制。控制主体通常包括：总负责人、项目负责人、项目团队一般成员、评估机构其他人员。我公司为了确保评估质量符合评估相关法律法规的要求，在项目实施过程中，严格遵守以下的控制程序：

1、评估项目前期的质量控制措施

（1）强化管理层的示范、教育和培训、监控对违反资产评估职业道德准则行为的处理。

（2）在制定项目团队成员配备的政策和程序时，应当强调项目团队成员：具备必要的职业道德素质，能够保持独立性、客观性；具备业务要求的必要实务经验、专业知识、技能和时间；能够遵守评估机构质量控制政策和程序。

（3）项目负责人取适当方式，使经验较少的项目团队成员清楚了解所分派工作的目标。

（4）需要聘请专家以弥补自身人力**不足或者自身专业胜任能力不足时，制定利用专家工作的政策和程序，以确保专家工作结果的可利用性。

（5）制定评估业务风险控制措施。我机构对评估业务风险进行分类，通常分为一般风险业务和重大风险业务。在识别和评价评估业务风险时，考虑以下方面：

委托方和相关当事方的风险；标的资产、企业的风险；评估机构及人员的风险；评估报告使用的风险。

2、评估项目进行中的质量控制措施

（1）我机构严格执行工作底稿三级复核制度。

项目负责人及专业评估人员要甄别或委托人提供的书面资料的有效性、合规性，并对自身所收集的评估资料和评估依据的全面性、真实性和适用性负责，对自身负责的评估内容使用的方法合理性、数据准确性负责。

首席评估师人是三级复核制度中的二级复核，称为一般复核，是在项目评估专业人员完成了详细复核之后，再对评估工作底稿中重要工作底稿的编制、重要评估程序的执行及评估调整事项等进行复核。

总负责人复核是三级复核中的最后一级复核，称为重点复核，是对评估过程中重大问题、重大评估调整事项及重要的评估工作底稿进行复核，是对下面二级复核的再监督，也是对整个评估工作的计划、进度和质量的把握。

评估报告应在三级复核完毕，并与委托方充分沟通，确认已经修改、完善后，和评估报告及相应底稿由企业法定代表人或其授权人签发。同时做好资料归档。

（2）了解委托方对初步成果的分歧意见及其产生原因，对分歧意见进行分析、判断、和选择，并做好有关解释工作；

项目负责人发现初步成果有不准确、不完整、不可靠或错误之处，应签署修改意见单，返回专业评估人员，督促其修改、完善。项目负责人审核确认专业评估人员修改完善后的初步成果无误后，将未决事项和需要提请上一级复核人员重点审核的问题签署审核意见。应说明而未说明的，项目负责人负直接责任。

总负责人如发现报告书稿及相关文件有不准确、不完整、不可靠或错误之处，应责成和督促项目负责人予以修改、补充和完善。必要时可召集项目组人员共同商定终审意见。

总负责人与项目负责人、专业评估人员对评估事项存在较大分歧意见的，由本单位组织有关技术人员进行商定。只有对分歧意见形成处理结论，才能出具评估报告。总负责人签署终审意见后，将评估报告文件、相关附件提交企业法定代表人或授权委托人签发。在签订业务约定书之前，评估机构应当对与业务有关的要求、风险、胜任能力等进行评审，以确保：委托方的要求得到正确理解；风险得到初步识别和评价；有能力满足合理要求和控制风险。

（3）制定相关政策和程序，保持业务质量控制的相关记录并及时归档。记录控制的政策和程序应当规定记录的标识、贮存、保护、检索、保存期限和超期后的处置所需的控制。

业务质量控制记录主要包括：人力**管理记录；业务工作底稿；监控和改进记录；质量控制体系评审记录。

3、工期保证措施

（1）项目负责人和****公司反复研究抽调的业务骨干，有丰富的工作经验，他们可根据具体评估项目的特点，快速做出科学判断，选择合适的评估方法和技术路线，利用公司丰富的资料信息，合理测算各类资产价值。

（2）项目组每5天召开一次评估交流会，重点检查评估项目的执行情况，并针对评估技术问题，****小组提出解决的措施，限期解决，确保工期的按时和提前完成。

（3）评估项目承包制，各小组要按下达的评估项目准时完成任务，对提前完成的予以奖励，对拖延工期的给予惩罚。积极组织技术人员，根据工期和项目需求，随时增加技术人员。

4、项目工作效率保证措施

高效率的管理机制是转变领导方式的重要体现，更是推行指标化管理的关键所在。为保证管理工作重点突出，决策科学合理，使得**得到充分整合、层级进一步精简、流程达到最优化，进而提高全体员工的工作效率及执行力。

（1）安排有经验的专业人员保证进度

我公司****公司精干、高效的评估团队，其中项目的总负责人、小组负责人等均是具有多年评估经验，均能尽职尽责地用评估技术推动项目的顺利进行。为了确保项目的评估进度和质量，在项目组出具正式评估报告以前，项目组成员不得参与其它业务项目。

（2）加强沟通保证进度

我****小组人员就工作进度、工作中的重点和难点问题进行交流和沟通，并将工作情况、工作结果、现场难以确定的重大事项等随时****公司项目总负责人、小组负责人，以便及时解决问题推动工作进程。项目总负责人将定期、不定期地与委托方进行沟通。沟通的内容主要包括（但不限于）该阶段的工作进展、有待解决的问题、需委托方补充提供的资料等,经归纳整理后提出具体方案上报委托方。

（3）实行固定联系人制度保证进度

由项目具体负责人为固定联系人。对实施的评估项目将评估人员按具体专业进行合理分工负责，并将项目组成员的联系方式函告委托方，以便于工作的开展。

（4）实行重大问题报告制度保证进度项目组在工作中遇到的重大紧急、需要及时与有关各方沟通及协调处理的问题，以重大问题报告的形式随时提交委托方,并及时提出解决方案。

（5）质量监控与进度相配合，保证评估进度

随时掌握项目进度，监督项目质量，公司定期组织人员讨论评估中出现的问题，及时帮助、指导项目组解决问题，顺利开展评估工作，避免了把所有问题堆到最后延缓项目进度的情况，这样由质量控制与项目进度灵活的配合，有利的保证了项目进度。

①通过资产评估报告的三级审核责任制度，以提高资产评估工作质量，保证评估结果的独立、客观、公正、科学、合理。三级复核是：参加项目的项目负责人一级审核，首席****公司董事长三级复核。

②项目负责人一级审核要点：

Ⅰ整体资产评估、资产、负债、所有者权益评估情况一览表所列账面金额与资产负债表所列金额是否相符，如有账面金额调整事项，是否符合财务会计制度规定。

Ⅱ固定资产、流动资产盘盈盘亏、报废、报损情况是否属实，证明材料是否可信、有效。

Ⅲ评估总表所列项目金额与相应的评估明细表金额是否相符。

Ⅳ产权证明是否齐全。

Ⅴ评估金额计算是否准确，评估结果是否科学合理。

Ⅵ评估计算说明是否详尽，主要设备评估是否附有主要设备作业分析表，主要建筑物评估是否附有土建工程，安装工程费率计算顺序表及说明。

③总评估师二级复核要点：

Ⅰ对项目负责人的审核要点逐项进行复核。

Ⅱ实际评估范围与协议规定评估范围是否一致，被评估资产有无漏评或重评。

Ⅲ影响资产价值的因素是否考虑周全。

Ⅳ运用的评估方法是否科学。

Ⅴ评估价值是否合理。

④评估公司董事长三级复核要点：

Ⅰ对项目负责人，评估部门负责人的审核要点所列内容进行重点复核。

Ⅱ评估报告书是否规范，引用的法律、法规和国家政策是否适当，引用的资料、数据是否真实、合理、可靠、文字表达是否清楚肯定。

Ⅲ各类评估报表及说明，是否都有评估人员及项目负责人的签字，各项附件是否齐全。

****公司的正常运行和执业质量，结合资产评估的相关法规、资产评估准则体系与相关资产评估操作规范，特制定了《执业质量管理制度》、《资产评估现场工作制度》、《执业风险责任奖励惩罚制度》、《资产评估报告内部审核制度》、《执业人员自律守则》、《业务档案管理制度》、《人事管理制度》和《财务管理制度》、《继续教育制度》以及执业人员每月一次的业务学习与交流等九个相关制度作为执业质量的保证措施。