（澄清公告）东莞市石龙镇交通基础设施建设项目(一期)——中山路历史文化街区太平路立体停车场建设和周边拆除疏解工程答疑回复三

问题编号：****

1、我方作为潜在投标人，在研读招标文件（****0327 版）后，发现第九章技术标准和要求、第八章图纸及最高投标限价、设备明细表中 “派库系统” 及配套停车设备技术规格存在指向唯一厂商、量身定制、排斥潜在投标人的严重问题，已违反《招标投标法》《招标投标法实施条例》及**市招投标监管规定，现依法提出质疑，请求立即修改并重新发布合规招标文件。 一、核心违法违规事实（证据确凿） （一）“派库系统” 为西子智能独家命名，行业内无第二家使用该名称 “派库” 为西子专属产品命名，具有唯一指向性 o经公开信息检索：“派库（PAIKU / 派库系统）” 是**西子****公司（下称 “西子智能”）对其平面移动类 / 垂直升降类立体停车设备控制系统引导系统的独家命名，除西子外，全行业无任何厂家使用 “派库系统” 这一专属名称。 o西子智能官网、官方宣传、专利及工程案例中，“派库系统” 与其 PCS 塔库、PPY 平面移动库深度绑定，属于品牌化专有技术名称，而非通用技术术语。 （二）技术参数、品牌表、规格型号 100% 匹配西子智能，为 “量身定制” 招标文件P90 起技术配置中停车设备核心参数、结构型式、控制逻辑、品牌推荐清单，与西子智能公开产品手册、专利、工程案例完全一致，具体匹配如下： 1. 升降机结构：四吊点结构 → 仅西子 PCS 塔库标配 招标文件：升降机结构型式：四吊点 西子官网 PCS 产品页明确： “四吊点均衡提升，为西子标准塔库专属结构” 行业对比： 怡丰、大洋泊车、五洋、莱钢等主流厂家均采用 2 吊点 / 曳引 / 液压，无一使用四吊点。 结论：四吊点 = 西子独家结构 2. 存取车核心：超薄搬运器 + 无接触对中 → 西子发明专利、独家技术 招标文件： 超薄搬运器、无接触对中机构 西子官方： “自主研发国际发明专利 —— 超薄机械手搬运器” “无接触式对中，为西子派库系统专属安全方案” ****产权局专利： 西子 2026 年授权 **“车辆搬运器及立体车库”** 专利，明确记载： 超薄结构、无接触对中、夹臂同步、高度缩减 行业对比： 其他厂家均为梳齿、载车板、抱夹、AGV，无任何一家使用超薄 + 无接触对中组合。 结论：仅西子可满足，属于量身定制 3. 控制系统：PLC + 指定品牌变频器组合 → 西**期唯一固定配置 招标文件： ** / 三菱 / 欧姆龙 PLC；** / 安川 / 三菱变频器 西子官网、宣传册、案例统一配置： 长期固定使用该品牌组合，与招标文件一字不差 行业对比： 各厂家控制品牌均不相同，无第二家固定此组合。 结论：完全复刻西子供货清单 4. 安全检测：空间检知 + 底盘检知 + 光幕 → 西子派库系统标配 招标文件： 空间检知、底盘检知、车辆光幕、限位开关全套配置 西子派库系统官方介绍： “全域安全检测：空间检知 + 底盘检知 + 光幕三重防护” 行业对比： 常规立体车库只配车辆长宽高检测，极少同时配置三项。 结论：完全照搬西子安全方案 5. 智慧管理：车 - 库 - 云融合、无人值守、中央管理系统 → 西子派库专属架构 招标文件： 车牌识别 + 无人值守 + 智能车库控制 + 中央管理 + 云端系统 西子官方新闻 / 产品页： AI 车 - 库 - 云融合 P+R 智慧立体停车系统（派库系统底层架构） 行业对比： 其他厂家均为独立模块组合，无统一 “车 - 库 - 云” 命名架构。 结论：直接使用西子产品体系名称 以上参数无任何合理偏离空间，仅西子智能可完全响应，其他厂家即使具备同等资质与能力，也无法满足该 “定制化参数”，属于变相指定中标人。 （三）该条款已构成多重违法违规 1.违反《招标投标法》第 18 条、第 20 条 以特定厂商专属名称、专属技术参数设定招标条件，限制、排斥潜在投标人，不保证竞争的公平性与充分性。 2.违反《招标投标法实施条例》第 32 条 设定的资格、技术、商务条件与项目无关且刻意指向特定投标人，属于明令禁止的歧视性条款。 3.违反**市房建市政工程招投标监管规定 严禁设置独家技术名称、量身定制参数、变相指定品牌，保障财政投资项目公开、公平、公正。 4.损害公平竞争与财政资金效益 直接锁定唯一供应商，无法形成充分竞价，极易导致高价中标、浪费财政资金，违背优化营商环境要求。 二、佐证材料 1：西子官方 “派库系统” 产品 / 新闻 1.西子智能官网 —PCS 垂直升降塔库（派库核心设备） https://www.****.com/products/info/12.html 2.西子智能案例 — 汉融中心明确写 “派库” 系统 https://www.****.com/cases/info/96.html 3.****政府官网报道：立体车库派库系统（官方实锤） https://www.****.cn/art/2025/4/25/art_****50462_40023.html**市临平区 4.西子智能 AI 车 - 库 - 云融合系统（派库底层架构） https://www.****.com/info/137.html 2：国家标准链接（证明 “派库” 不是通用名） 1.GB 17907-2010 机械式停车设备通用安全要求 https://www.****.cn/online/70879ab022b252948abd0030f9d32c9.html 2.GB/T 39980-2021 机械式停车设备设计规范 https://www.****.com/norm/details/id/7724.html 3.**标准信息公共服务平台：标准名称只有PCS/PPY，无 “派库” https://std.****.cn/g/search**标准信息公共服务平台 3：技术参数适配佐证链接 1.西子 PCS 四吊点官方页 https://www.****.com/products/info/12.html 2. 西子超薄搬运器专利（网易新闻） https://www.****.com/dy/article/FSJJ160****000940F.html 3. 西子车 - 库 - 云派库系统官方 https://www.****.com/info/137.html 4. 西子 PPY 机械手官方介绍 https://xiziiparking.com/index.php/products/info/6.html 5.****中专利：https://c.m.163.com/news/snapshot/A170********92419840.htm 三、明确质疑请求 1.立即删除招标文件中所有 “派库系统” 专属名称，统一使用国家通用标准名称：平面移动类机械式停车设备（PPY）、垂直升降类（PCS）。 2.全面删除、修改所有指向西子智能的独家参数、专利结构、专属配置，采用行业通用、多家合格厂商均可满足的中性技术要求。 3.清理品牌表中 “或相当于” 背后的排他性隐含条件，不得设置独家专利、专属型号、专属结构作为门槛。 4.对招标文件技术条款进行合规性审查，重新发布公平、公正、无指向性的招标文件，保障所有具备资质企业公平参与。 5.在法定时限内书面答复质疑，逾期未答复或答复不成立，我方将依法向监管部门投诉。 四、法律依据 1.《中华人民**国招标投标法》 第十八条：招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。 第二十条：招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。 2.《中华人民**国招标投标法实施条例》 第三十二条：招标人设定的资格、技术、商务条件与项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人。 3.****住建局、****中心相关规定： 严禁在房建市政工程施工招标中设置独家技术名称、量身定制参数、变相指定品牌。 我方保留依法投诉、申请核查、要求追责的权利，恳请招标人、代理机构立即纠正违规条款，维护招投标市场秩序。

回复：

一、关于“派库系统”名称的说明

招标文件中的“派库系统”，是我单位及编制机构对“派车入库管理系统”的通俗简写，旨在描述一种具备车辆智能调度、车位分配、入库管理等功能的综合性管理平台，并非指定任何厂商的特定产品名称或品牌。任何品牌、任何厂家只要能实现“自动派车、智能调度入库”功能，均满足要求，不存在指向唯一厂商的情形。

二、关于技术参数指向特定厂商的说明

经核查，招标文件所设参数均为基于项目用地条件、存取车效率、安全标准等实际需求提出的功能与性能要求，并非限定特定技术路径或厂商。分项说明如下：

1.四吊点结构：为提升垂直升降设备运行平稳性与安全冗余的成熟技术，行业内多家厂商均有应用，非某厂商独有。

2.超薄搬运器+无接触对中：超薄搬运器是提高空间利用率的共性技术目标；无接触对中通过光电等方式实现，可避免车辆损伤。招标文件要求的是“实现”该功能，而非限定特定专利原理。

3.PLC及变频器品牌组合：所列品牌均为市场通用的工业标准品，且招标文件明确标注“同级品”和“或相当于”，未作唯一指定，任何集成商均可选用或等效替代。

4.安全检测方案：空间检知、底盘检知、光幕等配置，是依据国家标准《机械式停车设备设计规范》（GB/T 39980-2021）对**全要求项目的合理配置。

5.车-库-云融合架构：我单位并未在招标文件或图纸中提及需使用“车-库-云”命名架构。

6.招标文件《设备明细表》所有技术参数、结构要求、元器件品牌均采用通用化、多选项、功能导向设置，未限定专利、未指定商标、未锁定唯一技术路线，具备机械式停车设备特种设备生产资质的潜在投标人，均可通过自有技术、自有产品合规响应投标，不存在排斥、限制潜在投标人的行为。

7.立体停车场相关图纸文件仅对设备的规格限值、性能参数、安全参数、必选功能及质量标准等提出合理要求，对设备品牌及生成厂家不做要求，符合行业规范。

8.本招标文件技术要求经过设计单位、行业技术专家论证，符合**市房建市政及特种设备招投标监管要求，无量身定制、无设置排他性门槛、无变相指定品牌情形。

三、关于法律适用性的答复

本招标文件所有技术要求均以“实现某项功能”或“达到某项标准”为表述，从未限定“必须采用某特定专利的唯一技术路径”或“必须采用某品牌的硬件型号”，符合《招标投标法实施条例》中关于“技术条件与项目具体特点和实际需要相适应”的规定。

问题编号：WTBH817755

招标文件附件二：项目班子人员组成表表下备注6、⑥投标人在投标阶段按上述表格的要求编制投标文件，上述人员表为最低人员要求，投标人可以在满足本表要求的基础上，自行考虑增加人员。 此自行增加的人员具有工程类相关专业中级（或以上）工程师职称或二级注册建造师证的条件，是否可以做为加分人员，也就是是否满足（评标办法附表 2-2 商务标部分评审标准，拟投入项目管理机构及人员情况的评标标准中除项目负责人、技术负责人、工程造价负责人、土建专业工程师、机电专业工程师外的其他项目班子成员的）此项标准。标书代写

回复：按招标文件要求执行，请投标人提供满足招标文件要求的相关证明材料，****委员会评审意见为准。

问题编号：WTBH840544

1、招标合同专用条款19.2(9)规定：工程移交业主，质保期的电费应当由业主自行承担，该条又与96.****.1（25）矛盾，请明确19.2（9）条质保期所指，以及工程移交标志，明确水电气等费用承担阶段划分。 2.招标合同专用条款20.2.（14）⑤规定：在发包人未完成正式移交前，承包人需承担运营维护工作及相关费用。本次招标项目的施工范围内未包含相关运营维护要求，请明确该条款下承包人运营维护工作的费用计算方式。

回复：

一、施工期间涵盖试运营阶段，试运营阶段的目的是为了磨合机械设备，调试运行系统，完善运营设施等，时间一般一个月，经过试运管阶段调试无问题后，由发包人组织承包人、业主单位进行移交。

二、工程移交标志为发包人、承包人、业主单位签字移交时间为准，质保期的起算时间以签字移交时间为准。

三、水电气等费用承担时间参照招标合同专用条款19.2(9)规定：质保期间电费以工程经财政结算验收，并出具结算审核表后30日历天起算由发包人承担。

四、招标合同专用条款20.2.（14）⑤规定解释为：在试运营结束后至正式移交这段时间，承包人需承担运营维护工作及相关费用。

问题编号：WTBH196399

1、【专用条款20.2（14）】专用条款20.2.（14）⑥施工期间涵盖试运营阶段。竣工交付条款约定的 本工程无运行阶段。请予以明确。

回复：施工期间涵盖试运营阶段，试运营阶段的目的是为了磨合机械设备，调试运行系统，完善运营设施等，时间一般一个月，经过试运管阶段调试无问题后，由发包人组织承包人、业主单位进行移交。

问题编号:WTBH314536

1、招标文件附件二：项目班子人员组成表表下备注6、⑥投标人在投标阶段按上述表格的要求编制投标文件，上述人员表为最低人员要求，投标人可以在满足本表要求的基础上，自行考虑增加人员。 此自行增加的人员具有工程类相关专业中级（或以上）工程师职称或二级注册建造师证的条件，是否可以做为加分人员，也就是是否满足（评标办法附表 2-2 商务标部分评审标准，拟投入项目管理机构及人员情况的评标标准中除项目负责人、技术负责人、工程造价负责人、土建专业工程师、机电专业工程师外的其他项目班子成员的）此项标准。标书代写

回复：按招标文件要求执行，请投标人提供满足招标文件要求的相关证明材料，****委员会评审意见为准。